Le dimissioni dei governatori continueranno, quindi puoi interpretare la risposta dell'addetto stampa del presidente della Federazione Russa Dmitry Peskov alla domanda dell'agenzia TASS sul fatto che la rotazione dei governatori continuerà la prossima settimana. "Il Presidente continua a occuparsi di questioni regionali", ha affermato. La chiave qui è la parola "continua", lo stesso processo avviato lunedì 25 settembre dalle dimissioni del governatore della regione di Samara Nikolai Merkushkin.

Successivamente, hanno annunciato la loro partenza: loro stessi, i capi della regione di Nizhny Novgorod Valery Shantsev e il territorio di Krasnoyarsk Viktor Tolokonsky. Tutti e tre, insieme al signor Merkushkin, sono figure piuttosto mature. Quindi, il capo del Daghestan, Ramazan Abdulatipov, che ha anche annunciato le sue dimissioni, ha definito con precisione quanto sta accadendo una tendenza al "rinverdimento" del corpo del governatore.

Ma poi ci sono state le dimissioni del capo del Nenets Autonomous Okrug, un abbastanza "verde" Igor Koshin, 43 anni. È vero, è l'unico che lo ha spiegato lui stesso trasferendosi a un altro lavoro. Secondo alcuni rapporti, il punto sono i risultati dell'interazione di gruppi di influenza nella regione petrolifera, che non hanno avuto successo per l'ex governatore della NAO.

Il lavoro sociale si è intensificato in alcuni luoghi

Tutte le dimissioni sono state previste dal quotidiano Kommersant, che ha fatto riferimento alle sue fonti nell'amministrazione presidenziale. Ma non tutti i previsti cambiamenti di governatori hanno avuto luogo.

L'elenco comprende anche le regioni di Ivanovo, Murmansk, Novosibirsk, Omsk e il territorio di Altai. Inoltre, l'articolo profetico parlava di "uno o due soggetti nel Caucaso settentrionale". Finora, il "numero due" senza nome non si è avverato. Tuttavia, la stessa Kommersant scrive che tali fughe di notizie contengono sempre informazioni non necessarie. Alcune persone vengono nominate solo come monito, mentre altre riescono addirittura a venire a Mosca e ad accettare di mantenere il proprio incarico, promettendo apparentemente di "intensificare il lavoro" sulle posizioni più problematiche. Ma al momento l'elenco è completato solo a metà e, a giudicare dalle parole di Peskov, sono possibili altre 2-3 dimissioni.

Il governatore della regione di Murmansk ha negato le sue probabili dimissioni, ciò è accaduto il 25 settembre e il 26 è apparso un messaggio che "Il Ministero dello sviluppo sociale della regione di Murmansk ha fornito fondi per un importo di circa 32 milioni di rubli a istituzioni subordinate - centri di sostegno sociale alla popolazione. per la previdenza sociale e altri pagamenti alla popolazione della regione. Questo lavoro viene svolto secondo le istruzioni fornite dal governatore della regione di Murmansk, Marina Kovtun”. Maggiori informazioni dalla regione non sono ancora pervenute (a partire da venerdì sera).

Permessi ed esclusioni

Il cambio dei governatori è avvenuto principalmente per persone che sono chiaramente nominate ad interim da molto tempo, in vista delle elezioni del prossimo anno. Questo è l'ex Primo Vice Capo del Ministero dell'Industria e del Commercio Gleb Nikitin, nominato, in conformità con i suoi precedenti compiti, nella regione di Nizhny Novgorod, che è satura di complesse imprese militari-industriali. Dmitry Azarov venne nella regione di Samara, un uomo, come si suol dire, da Samara fino al midollo delle sue ossa, che era senatore di questa regione. Alexander Tsybulsky, che fino a poco tempo fa ha lavorato come vice capo del Ministero dello Sviluppo Economico, guiderà la NAO.

Questi sono tutti abbastanza giovani. L'eccezione è il veterano della politica di Krasnoyarsk Alexander Uss, che ha visto molti capi della regione, ma ora lui stesso è governatore ad interim e allo stesso tempo rimane nella sua solita posizione di presidente dell'Assemblea legislativa della regione. Questo appuntamento sembra essere temporaneo. E non c'è ancora una nuova figura per la carica di capo del Daghestan.

Non sono previste crisi

Per qualche ragione, le dimissioni in un "pacchetto" si sono rivelate più importanti per il Cremlino delle nomine. Forse questo è dovuto alla lotta che va avanti per i posti vacanti, e che non possono essere trasferiti alla fase necessaria (più o meno aperta) senza prima rimuovere l'attuale capo della regione. Non c'è, in generale, nulla di sorprendente, poiché tali nomine, in un certo senso, sono elezioni allo stesso tempo. E lo svolgimento di elezioni, anche puramente hardware, in un regime di assoluta chiusura è possibile solo in situazioni del tutto prive di problemi o del tutto inequivocabili. Il Daghestan non è mai stato privo di problemi e anche il territorio di Krasnoyarsk non è facile.

Si è già detto molto sull'ascesa al potere dei giovani tecnocrati, e questa serie di dimissioni conferma vividamente questa tesi. L'era dei regionali-siloviki, anche se si dovrebbe dirigere il Daghestan, è generalmente finita. Questo, tra l'altro, significa che la previsione politica al livello delle più alte sfere del potere non implica crisi di natura socio-economica con sviluppo politico nei prossimi anni. Per tali situazioni, sarebbe necessario personale esperto. O le stesse forze di sicurezza, il che non significa repressione forzata di ipotetiche proteste, ma significa capacità di gestire processi mal gestiti. O gli stessi regionali esperti, se non quelli che erano nei loro posti, ma dalla vecchia clip.

Cioè, secondo le aspettative ufficiali, l'economia non desta serie preoccupazioni. Inoltre, alla fine della scorsa settimana, le Regioni hanno ricevuto una dilazione sul pagamento del debito, che per alcune di esse ha rappresentato un onere molto grave. Per quanto riguarda la politica, finora (dopo il 1996) le elezioni presidenziali si sono rivelate periodi di consolidamento in grado di smorzare anche gravi destabilizzazioni, come è avvenuto nel 2012. Quindi anche da questo lato, a quanto pare, è tempo di un rodaggio di personale giovane.

A settembre 2018, la Russia ospiterà una tradizionale giornata di votazioni per le elezioni a vari livelli. Ciò include il cambio di testa di almeno 25 regioni russe. Solo in un ristretto numero di regioni le elezioni si terranno in relazione alla scadenza del mandato del suo capo. Nella maggior parte dei casi, le dimissioni dei governatori sono state anticipate, ed è ovvio che la formulazione ufficiale "di loro spontanea volontà" è quantomeno furba. La maggior parte delle dimissioni è avvenuta nell'autunno del 2017, ma alcune sono avvenute quest'anno. Le dimissioni dei governatori nel 2018 - in cui le regioni sono state licenziate con la testa, vale la pena aspettare la continuazione delle perquisizioni nel corpo del governatore quest'anno.

In quali regioni sono stati licenziati i governatori nell'autunno del 2017

Un'epurazione su larga scala dei capi di regione è avvenuta in Russia alla fine di settembre, la prima metà di ottobre dello scorso anno, poco dopo un unico giorno di votazioni nel 2017. Quindi sono stati licenziati i capi delle seguenti regioni:

• Regione di Samara,
• Regione di Nizhny Novgorod,
• Nenets Okrug autonomo,
• regione di Krasnojarsk,
• La Repubblica del Daghestan,
• Primorsky Krai,
• Regione di Orël,
• regione di Novosibirsk,
• regione di Omsk,
• Regione di Ivanovo,
• Regione di Pskov.

Alla vigilia del nuovo anno, anche il capo della regione di Voronezh è stato licenziato. In totale, quindi, a fine 2017 sono stati licenziati dodici capi di regione. Il loro mandato è 2019-2020.

Altri nove governatori sono stati licenziati nella prima metà del 2017. In queste regioni i nuovi capi sono stati eletti nel settembre 2017.

Nel caso di tutti i governatori destituiti lo scorso autunno, la formulazione era la stessa: "di loro spontanea volontà". In effetti, ovviamente, si trattava di un'epurazione operata dall'amministrazione presidenziale. E come le vere ragioni del licenziamento, i media hanno citato principalmente il fatto che i governatori non potevano andare d'accordo con le élite locali o svolgevano male il loro lavoro.

La cosa più spiacevole di una serie di dimissioni da governatore è che il governo federale non esita nemmeno a mostrare chi effettivamente nomina i capi di regione. In Russia sono tornate formalmente le elezioni dirette dei governatori e quasi tutti i capi di regione destituiti sono stati eletti dal popolo. Tuttavia, proprio come la stessa procedura elettorale crea artificialmente una mancanza di alternative per un candidato al potere, così il governatore stesso sa perfettamente chi lo ha effettivamente eletto e non può resistere alle istruzioni sotto forma di raccomandazioni di Mosca di lasciare il suo incarico.

Le dimissioni dei governatori nel 2018 - che sono già avvenute

Nel 2018 si sono dimessi “volontariamente” altri sei capi di Regione. Il primo di una serie di questi casi spicca in qualche modo: si tratta delle dimissioni di Aman Tuleev dalla carica di capo della regione di Kemerovo. Dopo la tragedia di marzo a Kemerovo, quando decine di persone, la maggior parte delle quali erano bambini, sono state bruciate a morte nel centro commerciale locale Zimnyaya Cherry, Tuleyev si è comportato in modo estremamente brutto. Era ovvio che era molto preoccupato non per quello che era successo, ma per come il presidente russo avrebbe reagito alla situazione.

Scuse ossequiose al capo dello Stato per la perdita di popolazione nel territorio affidato, accuse contro i parenti delle vittime riuniti che sono assoldati cicalini. È così che Tuleev è stato ricordato nei giorni della tragedia.

All'inizio sembrava che non ci sarebbero state conseguenze per Tuleev dal Winter Cherry, ma il 1 aprile si è dimesso.

In altre cinque regioni, la sostituzione del corpo del governatore è avvenuta letteralmente nelle ultime due settimane, nella seconda metà di maggio. In tre casi su cinque, i capi delle regioni sono diventati ministri del nuovo governo della Russia:

• Il 18 maggio, il governatore della regione di Tyumen, Yakushev, ha lasciato il suo incarico a causa della sua nomina a ministro dell'edilizia abitativa e dei servizi pubblici nel governo federale.
• Lo stesso giorno, Kobylkin, il governatore dell'Okrug autonomo Yamalo-Nenets, si è dimesso a causa del suo trasferimento alla carica di ministro delle risorse naturali.
• Infine, il governatore della regione dell'Amur, Kozlov, è stato nominato ministro per lo sviluppo dell'Estremo Oriente.

La pulizia dei punti è stata effettuata il 28 maggio in due regioni: i capi della regione di Magadan e della Yakutia hanno lasciato i loro posti.

Dovremmo aspettarci più dimissioni dei governatori nel 2018?

Il 9 giugno di quest'anno scade il termine quando si possono licenziare alcuni governatori in attesa che un nuovo capo della regione venga eletto alle elezioni del 9 settembre. Se il Cremlino dovrà sostituire del personale nelle cariche di capi di regione, molto probabilmente bisognerà attendere le dimissioni dei governatori nei prossimi giorni.

Tuttavia, è improbabile che tali dimissioni avvengano. Gli analisti affermano che non ci sarà una spazzata come quella dell'anno scorso per una serie di motivi.

In primo luogo, le dimissioni dell'anno scorso erano in gran parte pre-elettorali. Era importante sostituire i governatori secolari con quelli giovani per dimostrare il ringiovanimento del personale nel Paese. I governatori impopolari sono stati rimossi per aumentare la valutazione complessiva del potere nella regione.

In secondo luogo, nel 2018 ci sono molte elezioni di capi di regione senza questo. Tenendo conto delle ultime dimissioni, i capi saranno sostituiti in 25 regioni della Russia. Oltre alle 12 regioni in cui i governatori si sono dimessi “volontariamente” lo scorso autunno ea sei dimissioni questa primavera, le elezioni in altre sette regioni si terranno in tempo. I poteri dei capi di queste regioni scadono a settembre 2018.

A quanto pare, le necessarie sostituzioni mirate del personale sono state ormai effettuate e nuove dimissioni sono possibili solo in casi straordinari. Ad esempio, se il prossimo governatore viene sorpreso a prendere una tangente, o se uno dei capi di regione ha un forte peggioramento della salute.

Includono le regioni di Ivanovo, Nizhny Novgorod, Murmansk, Samara e Omsk, le regioni di Altai e Krasnoyarsk, nonché l'Okrug autonomo di Nenets. Non sono esclusi cambi di personale in una o due regioni del Caucaso settentrionale, scrive il quotidiano.

Reazione nelle regioni

Le amministrazioni delle regioni, a loro volta, si sono affrettate a confutare queste informazioni.

Quindi, il governo del territorio dell'Altai ha affermato che il governatore Alexander Karlin e il suo team stanno lavorando come al solito.

"Queste sono solo voci", ha detto a RIA Novosti un portavoce delle autorità della regione.

La regione di Omsk ha reagito in modo simile, definendo "un'ondata di voci" le notizie sulle dimissioni pianificate del governatore Viktor Nazarov.

Secondo il suo addetto stampa, tutto questo è stato creato artificialmente.

A sua volta, il governo della regione di Ivanovo ha affermato che il capo della regione, Pavel Konkov, sta lavorando nei tempi previsti.

L'amministrazione del governatore e il governo della regione di Novosibirsk hanno anche notato che Vladimir Gorodetsky non si sarebbe dimesso.

"Lascia che chi fornisce tali informazioni commenti le voci", ha detto l'interlocutore dell'agenzia, offrendo di porre tutte le domande personalmente al capo della regione durante il tradizionale incontro settimanale con i media di martedì.

Il governatore dell'Okrug autonomo di Nenets, Igor Koshin, collega le voci sulle dimissioni a decisioni economiche impopolari che dovevano essere prese per riavviare l'economia della regione dopo il crollo del prezzo del petrolio.

"A nessuno piacciono le riforme, ma tutti vogliono godersi i propri risultati. Nella vita reale, questi risultati richiedono tempo", ha aggiunto.

Koshin ha sottolineato che sono trascorsi tre anni dalle elezioni e ora stanno spuntando i primi risultati del riavvio dell'economia della regione. "Le imprese, anche statali, hanno iniziato a lavorare "nel mercato", ad aggiornare la flotta di trasporto, a costruire nuove strutture: allevamenti, macelli. È apparso uno strato di giovani imprenditori, anche nelle campagne", ha spiegato il governatore.

Il Governatore è fiducioso che la regione sia sulla buona strada dello sviluppo, come dimostrano i numeri, tra cui l'afflusso di investimenti, il volume della costruzione di alloggi, la ripresa della costruzione di strade e la performance degli agricoltori.

A sua volta, l'assistente del governatore della regione di Murmansk, Marina Kovtun, ha affermato che il capo della regione e il suo team stanno lavorando come al solito.

La stessa Kovtun aveva precedentemente scritto in lei Twitter: "Le mie credenziali scadono a settembre 2019."

Inserito la scorsa settimana

Giovedì sono apparsi messaggi sulle imminenti dimissioni del governatore della regione di Nizhny Novgorod Valery Shantsev. Quindi il quotidiano Kommersant ha scritto che una tale decisione è stata presa in un incontro tra il governatore e la leadership dell'amministrazione presidenziale.

In seguito ha negato lui stesso questa informazione.

"Quanto lavoro, lascerò così tanto. Non appena mi preparerò, te ne parlerò sicuramente. Ora non me ne vado", ha detto il governatore.

Venerdì e sabato, i media hanno riferito delle presunte dimissioni imminenti del governatore del territorio di Krasnoyarsk, Viktor Tolokonsky. In particolare, il portale sibnet.ru, citando una fonte vicina all'amministrazione presidenziale, ha affermato che le dimissioni potrebbero avvenire già lunedì.

Fonti dell'amministrazione regionale hanno affermato che il governatore lavora nella residenza suburbana "Sosny" e non ha presentato una lettera di dimissioni.

Il politologo Alexander Chernyavsky ritiene che non ci siano ragioni oggettive per le dimissioni di Tolokonsky oggi.

Secondo lui, per il terzo autunno consecutivo sono emerse voci sulla partenza. Ha osservato che il governatore di Krasnoyarsk è a rischio a causa della sua età pensionabile, quindi "è conveniente per manipolare le sue prospettive politiche".

Chernyavsky ha ricordato lo "scandalo salariale" quando i deputati dell'Assemblea legislativa del Territorio hanno deciso di aumentare i loro stipendi a 200.000 rubli, ma hanno rapidamente cambiato idea e hanno dichiarato di essere stati fraintesi. Ha osservato che solo esso può essere attribuito a eventi negativi di forza maggiore.

E ha apprezzato i loro cambianti

In Russia è iniziata la serie primaverile di licenziamenti dei governatori. Il presidente Vladimir Putin ha già accettato le dimissioni dei capi della regione di Chelyabinsk e della Repubblica dell'Altai. Dicono che questo sia solo l'inizio. Secondo la speaker del Consiglio della Federazione Valentina Matvienko, lo "stelle cadente" del governatore potrebbe finire a metà aprile. Secondo le informazioni della regione di Murmansk, anche il capo della regione, Marina Kovtun, ha scritto una lettera di dimissioni. Ma non è stato ancora adottato dal presidente. In totale, in sei regioni è previsto un cambio di potere nel prossimo futuro.

In Kalmykia c'era già il capo della repubblica: un giocatore di scacchi. Ora ci sarà un kickboxer, Batu Khasikov.

A settembre di quest'anno sono previste elezioni governative in 18 regioni della Federazione Russa, in nove di esse i capi sono stati destituiti lo scorso autunno. E se le autorità hanno spiegato la "caduta del governatore" in autunno con una "richiesta di rinnovo", e gli scienziati politici - con il cambio di programma dalla riforma delle pensioni, allora in primavera gli "estranei all'eleggibilità" si dimettono. “Partono coloro la cui elezione potrebbe finire nel modo in cui si è conclusa l'elezione di Orlova o Zimin. Anche se ci sono differenze nelle attuali dimissioni - e questo è il termine di funzionamento del governatore. Ma in ogni caso, queste sono le persone la cui elezione sarebbe possibile solo se il candidato non avesse alternative. E anche quello, probabilmente, e questo potrebbe diventare un problema", ritiene il politologo Konstantin Kalachev.

Nella regione di Chelyabinsk è iniziata una serie di licenziamenti. Martedì sera Boris Dubrovsky, che guida la regione da cinque anni, ha inviato un appello a Putin chiedendogli di essere sollevato dall'incarico. Il politico ha sottolineato che questa è stata una sua decisione personale e ha ringraziato i residenti per il loro sostegno. È vero, il giorno prima, il Servizio federale antimonopolio ha accusato il governatore di collusione anticoncorrenziale con la società Yuzhuralmost.

E con il sostegno dei residenti, Berdnikov non è andato liscio: per cinque anni il rappresentante di Magnitogorsk non è diventato suo per la gente di Chelyabinsk. Aleksey Teksler, che Vladimir Putin ha nominato governatore ad interim della regione, sebbene sia nato e cresciuto a Chelyabinsk, non è ancora del tutto suo per l'élite locale. Come si suol dire, la sua formazione ha avuto luogo a Norilsk e, in particolare, nel gruppo Norilsk Nickel. Laureato al Norilsk Industrial Institute dagli anni '90, è stato in stretto contatto con l'attuale ministro dell'Energia Alexander Novak, di cui è stato vice fino a poco tempo. Il 46enne Texler è chiamato il "manager della nuova ondata", anche se fa notare di non avere esperienza politica.

Se Dubrovsky ha deciso di lasciare il suo incarico alla fine del suo primo mandato, il capo della Repubblica dell'Altai, Alexander Berdnikov, è stato il capo della regione per più di 13 anni. Gli esperti chiamano il suo regno un "decennio perduto". Dicono che durante questo periodo non sono stati compiuti progressi nello stato socioeconomico della regione. Oleg Khorokhordin, presidente del consiglio di amministrazione della partnership senza scopo di lucro Glonass, è stato nominato capo ad interim della repubblica. Come Texler, Khorokhordin ha una relazione molto condizionale con la regione in cui è stato nominato attore: è originario del vicino territorio di Altai. Ma è anche un "giovane tecnocrate" che ora è richiesto al Cremlino.

Ma l'arrocco in Kalmykia sembra non standard. Dopo aver accettato le dimissioni del capo della repubblica, Alexei Orlov, che era stato al timone per 8 anni, il presidente ha nominato Bata Khasikov, 38 anni, kickboxer ad interim. Naturalmente, Batu Khasikov ha recentemente lavorato come consigliere del capo di Rosmolodezh ed è stato anche rappresentante nel Consiglio della Federazione di Kalmykia. Ma la sua reputazione non è perfetta: nel 2016 è stato privato del dottorato di ricerca in scienze politiche per plagio.

Il politologo Abbas Gallyamov ritiene che il criterio principale per la nomina di un interim sia che alcune "persone rispettabili" debbano presentare una petizione per una persona. “E questo potrebbe essere un grosso problema. Un buon viceministro non si rivelerà necessariamente un forte politico pubblico e non puoi calcolarlo in anticipo. Pertanto, il Cremlino rischia che il nuovo interim, invece di calmare la situazione, provochi al contrario un'ondata di malcontento", ha commentato le nuove nomine a MK.

Il politologo Konstantin Kalachev ha anche definito controverse le nuove nomine:

Forse il più rumoroso in Kalmykia. Certo, Khasikov ha una buona biografia: un atleta, un kickboxer, un personaggio pubblico. È chiaro che il kickboxing è una buona cosa e lo sport deve essere sviluppato. Ma il lavoro a Rosmolodezh o l'appartenenza al Consiglio della Federazione non è un'attività economica. E per Kalmykia, la cosa più importante è la crescita economica. Inoltre, ha problemi di reputazione e un'evidente mancanza di determinate competenze. Sebbene in fase elettorale la popolarità di un atleta lo aiuterà, quindi dipenderà dal fatto che riuscirà a formare una squadra capace di persone che saranno esperte in quelle questioni in cui lui stesso non è esperto.

Anche Chelyabinsk è interessante, perché prima c'erano voci secondo cui Texler poteva dirigere la regione di Murmansk. C'è una domanda sulla panchina. Devo notare che il numero di persone che rifiutano l'opportunità di diventare governatori cresce di anno in anno. È un compito ingrato ora.

Per quanto riguarda i criteri generali di selezione, tutte queste persone dovrebbero essere sistemiche, fedeli al Cremlino, senza ambizioni politiche e opinioni politiche pronunciate, avere un'idea di come funziona la struttura del potere federale, qual è il ruolo dell'amministrazione presidenziale e presto. Ma ora, a quanto pare, il banco non è troppo grande, e quindi non sempre è possibile attuare un approccio unitario.

La Russia è scossa dalle dimissioni dei governatori per il secondo giorno. I capi della regione di Chelyabinsk, Boris Dubrovsky, della Repubblica dell'Altaj, Alexander Berdnikov, e Kalmykia, Alexei Orlov, sono già partiti. I media hanno riferito delle imminenti dimissioni del capo della regione di Murmansk, Marina Kovtun. Tutti i capi delle regioni che hanno lasciato il loro incarico hanno scritto una lettera di dimissioni volontarie. Perché le dimissioni stanno accadendo in questo momento e perché la leadership del Paese ha deciso di ringiovanire il corpo del governatore - nel materiale "360".

partenze previste

Il quotidiano Vedomosti è stato il primo a riferire sulle dimissioni primaverili, citando fonti vicine al Cremlino. La pubblicazione prevedeva la partenza dei leader di sei regioni: le previsioni per i primi due giorni si sono avverate della metà. I capi della regione di Chelyabinsk, così come i leader della Repubblica di Altai e della Calmucchia, si sono dimessi. Non ci sono ancora conferme ufficiali che Marina Kovtun lascerà la presidenza del governatore della regione di Murmansk.

Secondo le previsioni, il capo della regione di Orenburg, Yuri Berg, e il governatore della regione di Volgograd, Andrei Bocharov, saranno prossimi ad essere eliminati.

Ciò che accomuna i vertici delle Regioni che hanno lasciato l'incarico è che il loro mandato scade quest'anno e tutti hanno scritto dimissioni volontarie. Gli esperti intervistati da 360 hanno ritenuto che questa non fosse altro che una copertura.

“Non credo che sia tutto al richiamo dell'anima. Devono esserci state consultazioni. E, molto probabilmente, si sono resi conto che non sarebbero stati eletti. D'altra parte, le autorità hanno semplicemente messo le mani su di loro", ha detto.

Evgeny Minchenko, il presidente della holding di comunicazioni Minchenko Consulting, era d'accordo con lui.

“Per quanto riguarda la natura volontaria di queste dimissioni, comprendiamo che sono tutte volontarie-obbligatorie. So per certo che Dubrovsky, Berdnikov e Orlov hanno cercato di mantenere le loro posizioni fino all'ultimo ", ha detto.

Il direttore dell'Istituto per lo sviluppo statale contemporaneo Dmitry Solonnikov ha definito la situazione con le dimissioni di tre governatori una rotazione pianificata. Ha spiegato che inizialmente i governatori erano stati incaricati di ricoprire la carica di capo delle regioni per non più di due mandati, dopodiché avrebbero dovuto cercare un altro lavoro.

“Siamo abituati al fatto che tu possa essere al potere nel tuo suddito della federazione quasi per sempre, cambiando ogni volta la legislazione per estendere i poteri. Ma la regola che due termini - e basta, era inizialmente prevista. Ora stiamo tornando su questo, e dobbiamo abituarci. Un sistema abbastanza logico, normale, sano", ha valutato le dimissioni passate.

Ha spiegato i licenziamenti volontari da tre posizioni: lo stesso governatore comprende che le prossime elezioni non si terranno; il centro federale ha preso conoscenza dei dati dei sondaggi d'opinione della popolazione della regione e si è reso conto che era tempo di cambiare governo lì; il capo della regione ha ricevuto un'offerta più interessante, che è meglio usare ora.

Le possibilità di rielezione dei governatori in pensione alle prossime elezioni erano minime, Leonid Davydov ha condiviso la sua opinione. "Pertanto, la rimozione della zavorra è un processo naturale", ha spiegato.

Un altro motivo per l'emergere di volti nuovi come leader della regione è la politica di ringiovanimento delle autorità.

“Per molto tempo, la leadership della regione ha fatto sì che una persona fosse abbastanza grande. Poi le persone sono arrivate alla leadership regionale all'età di 50 anni. Questo era considerato normale e praticamente non avevamo la pratica di eleggere capi di regione di 30-40 anni. Dopo 10-15 anni, ora hanno tutti più di 60 anni. Pertanto, le dimissioni sono un processo completamente logico associato alla lunga leadership della regione e all'età già venerabile", ha affermato Dmitry Solonnikov.

Con il fatto che esiste un corso per il ringiovanimento, anche Yevgeny Minchenko è d'accordo. Ma ha osservato che allo stesso tempo, ovviamente, il rating e l'anti-rating del governatore, così come la presenza o l'assenza di procedimenti penali, incidono sulle dimissioni.

“Se stiamo parlando, ad esempio, della regione di Chelyabinsk, ci sono state molte domande da parte delle forze di sicurezza a Boris Dubrovsky. All'inizio di questa settimana è stato pubblicato un documento piuttosto duro del Servizio federale antimonopoli", ha affermato.

È ora di sparare e assegnare

Le principali dimissioni dei governatori in Russia si svolgono in primavera o in autunno. Allo stesso tempo, gli scienziati politici intervistati hanno convenuto che è meglio farlo nel primo terzo dell'anno. Nel tempo che resta prima delle elezioni, i nuovi incaricati potranno aggiornarsi, preparare la regione alla stagione di riscaldamento e approvare i bilanci.

Ma il principale momento positivo per i governatori ad interim, Yevgeny Minchenko, ha definito l'effetto di novità, che il capo della regione porta ai suoi futuri elettori.

“Le dimissioni primaverili sono più comode, perché un anno prima delle elezioni per nominare un governatore ad interim - perde l'effetto di novità, l'effetto “luna di miele”. E diventerà più difficile agire come una figura associata ad aspettative positive”, ha affermato.

I residenti della regione di Chelyabinsk, della Repubblica di Altai e della Calmucchia ora si aspettano cambiamenti positivi da tre nuovi governatori ad interim.

Il governatore della Calmucchia, Alexei Orlov, è stato sostituito dall'atleta Batu Khasikov. Era solito

L'ex viceministro dell'energia Alexei Teksler si è recato nella capitale degli Urali meridionali. Secondo Leonid Davydov, questo funzionario è stato a lungo previsto per la carica di governatore.

Per Chelyabinsk, non è un estraneo, ma nemmeno suo. Fino all'età di 16 anni visse in questa città, dopodiché si trasferì nel territorio di Krasnoyarsk, dove studiò a Norilsk, e poi diresse le strutture di Norilsk Nickel. Come manager, è riuscito a guidare la città del nord come city manager, dopodiché è andato a lavorare nel Ministero dell'Energia. Come governatore, Texler non va sottovalutato, ha considerato Yevgeny Minchenko.

“Aleksey Teksler non è stato solo un deputato, ma un primo viceministro dell'energia. Inoltre, aveva una grande quantità di autorità e una sfera di influenza molto ampia", ha sottolineato.

Oleg Khorokhordin, presidente di GLONASS, è andato a Gorno-Altaisk. Formalmente, lui, come Texler, può essere considerato locale. È nato nel vicino territorio di Altai e ha lavorato presso imprese locali fino all'inizio degli anni 2000. Fino a quando non è andato a lavorare per il plenipotenziario del Distretto Federale Centrale Georgy Poltavchenko, e poi per il dipartimento di politica interna presidenziale.

Entrambi i nuovi leader della regione si sono uniti all'elenco dei governatori laureati dell'Accademia russa di economia nazionale e pubblica amministrazione sotto il presidente della Federazione russa (RANEPA).

“RANEPA ha un grande programma che stanno facendo su istruzione del presidente, un programma per la riqualificazione del personale dirigente. Molte persone l'hanno attraversato: Alexei Teksler, Khorokhordin e molti altri che hanno occupato l'una o l'altra posizione significativa ", ha affermato Yevgeny Minchenko.

Secondo il politologo Dmitry Solonnikov, il legame con la regione per il governatore ad interim e la sua educazione non sono i fattori principali per la nomina.

“Mi sembra che il gioco di questi centri di potere stia diventando il più importante, il più rilevante. L'allineamento dei vari gruppi di influenza per regione sta diventando sempre più importante, sempre più rilevante. E quindi, bisogna guardare chi c'è dietro questo o quell'appuntamento, e non che tipo di istruzione ha o da quale regione viene”, ha spiegato.

Gli scienziati politici hanno anche risposto alla domanda se il programma Leaders of Russia, che è supervisionato dal capo della Scuola superiore di pubblica amministrazione della RANEPA Alexei Komissarov, può rilasciare un potenziale futuro funzionario.

Yevgeny Minchenko ha definito questo programma un tentativo di copiare il modello che aveva il Partito Comunista dell'Unione Sovietica, quando era possibile passare dal Komsomol a posizioni significative.

Dmitry Solonnikov ha chiarito ancora una volta che per la nomina dei leader della regione, la partecipazione a tale competizione sarebbe solo un'ulteriore opportunità per avanzare. In sostanza, un potenziale funzionario dovrà comunque passare attraverso una serie di approvazioni, tenendo conto degli interessi delle varie strutture.

I "leader della Russia" rientrano nella politica del personale di Sergei Vladilenovich Kiriyenko. Questo è il suo programma, queste sono le sue idee, i suoi metodi che porta al lavoro.<…>Ma il fatto che, a causa di una competizione, una persona possa essere nominata a posizioni governative responsabili, questa è una pratica così dubbia. Non credo che sia quello che stanno seguendo", ha spiegato.

Allo stesso tempo, Solonnikov ha notato che le opinioni differiscono sul progetto stesso. C'è un'opinione secondo cui è sostenuto dal presidente, che ha incontrato i partecipanti alla competizione, ma, d'altra parte, Vladimir Putin non è arrivato in finale, il che può essere visto come un atteggiamento negativo da parte sua.

“Il progetto rimane uno degli ascensori sociali attivi e un elemento di influenza del gruppo che sta dietro a Sergei Vladilenovich Kiriyenko. Ma non è vantaggioso per tutti e non tutti sono soddisfatti. Questo è lo strumento che legittima gli scagnozzi di Kiriyenko", ha riassunto l'esperto.

Prospettive di Berg

Un altro nella lista dei governatori che potrebbero perdere il posto è il capo della regione di Orenburg, Yuri Berg. È stato riferito che Igor Komarov, il rappresentante plenipotenziario del distretto federale del Volga, non sarebbe stato molto soddisfatto delle sue attività. Tuttavia, nell'amministrazione Berg, tali informazioni erano chiamate voci. In un modo o nell'altro, secondo gli esperti, per rimuovere Berg dall'incarico, questo non basta.

“Ci sono altre fonti di informazione. Il plenipotenziario dà le sue informazioni, le forze dell'ordine - loro, il ministero dello Sviluppo economico - le loro. E alla fine, tutto si riunisce in un tutto", ha detto Dmitry Solonnikov.

Secondo Yevgeny Minchenko, Yuri Berg è uno dei governatori più forti oggi. Dopo le scandalose dimissioni del sindaco della capitale della regione, Yevgeny Arapov, Dmitry Kulagin, una delle persone più fidate del governatore, è diventato il capo della città. Quindi Yuri Berg rafforza la sua squadra.

"Inoltre, Vladimir Putin ha un atteggiamento piuttosto positivo nei suoi confronti personalmente, ma c'è davvero un problema associato all'età", ha osservato Yevgeny Minchenko.

Giornata di votazione unica

Quest'anno le elezioni dei leader si terranno in 16 regioni del paese. In due di loro si svolgeranno prima del previsto: a Sakhalin e nel Territorio Trans-Baikal.

“Su Sakhalin, Kozhemyako ha lasciato il suo incarico prima del previsto, trasferendosi in una regione vicina. Nel territorio del Trans-Baikal, a causa del fatto che la leadership non ha davvero affrontato il suo lavoro e ha dovuto dimettersi ", ha affermato Dmitry Solonnikov.

I capi di 11 regioni elimineranno il prefisso "interim act". I leader delle regioni di Vologda, Murmansk, Volgograd e Orenburg saranno rielezioni. Se nulla cambia presto.

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