Ημέρα Κοινοβουλευτισμού, η νεότερη γιορτή σε Ρωσική Ομοσπονδίαιδρύθηκε στις 27 Ιουνίου 2012, όταν έγιναν τροποποιήσεις στον Ομοσπονδιακό Νόμο «Στις Ημέρες της Στρατιωτικής Δόξας και των Αναμνηστικών Ημερομηνιών της Ρωσίας». Η ημερομηνία του εορτασμού - 27 Απριλίου, επιλέχθηκε λόγω του γεγονότος ότι αυτή την ημέρα το 1906 ξεκίνησε τις εργασίες της η Κρατική Δούμα της Ρωσικής Αυτοκρατορίας - ο πρώτος δημοκρατικός θεσμός στην ιστορία της χώρας.

Η Κρατική Δούμα έγινε η κάτω βουλή του κοινοβουλίου, η άνω βουλή του οποίου ήταν το Κρατικό Συμβούλιο. Μετά τα γεγονότα της επανάστασης του 1905, ο Νικόλαος Β' αναγκάστηκε να ιδρύσει την Κρατική Δούμα ως "ένα ειδικό νομοθετικό όργανο, στον οποίο παρέχεται προκαταρκτική ανάπτυξη και συζήτηση νομοθετικών προτάσεων", καθώς και "ένας κατάλογος κρατικών εσόδων και δαπανών" ανάγνωση - θέματα προϋπολογισμού). Και σήμερα το ρωσικό κοινοβούλιο - η Ομοσπονδιακή Συνέλευση - αποτελείται από δύο σώματα: την Κρατική Δούμα και το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο. Οι πρώτες εκλογές για το σύγχρονο κοινοβούλιο έγιναν την ημέρα της λαϊκής ψηφοφορίας για το Σύνταγμα, δηλαδή στις 12 Δεκεμβρίου 1993. Θεωρήθηκε ότι η καθιέρωση μιας νέας αργίας θα βοηθούσε να προσελκύσει την προσοχή του πληθυσμού στις δραστηριότητες της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και νομοθετικά σώματααρχές στις περιφέρειες.

Σήμερα έχουμε κάθε δικαίωμα να ισχυριστούμε ότι στη χώρα μας έχει δημιουργηθεί ένα κρατικό σύστημα που πληροί σχεδόν όλα τα σύγχρονα κριτήρια του κοινοβουλευτισμού. Περιλαμβάνει: όργανα αντιπροσωπευτικής εξουσίας σε όλα τα επίπεδα, από τη διμερή Ομοσπονδιακή Συνέλευση, που αποτελείται από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας και την Κρατική Δούμα, έως τα περιφερειακά κοινοβούλια και τα δημοτικά συμβούλια· συνδέονται μαζί τους εκτελεστική εξουσία, ανεξάρτητο δικαστικό σώμα, δωρεάν κεφάλαια μέσα μαζικής ενημέρωσηςδιάφορους θεσμούς της κοινωνίας των πολιτών. Όλα αυτά στο σύνολό τους αποτελούν, χωρίς υπερβολή, επίτευγμα ιστορικού χαρακτήρα, θα έλεγε κανείς, την εθνική μας κληρονομιά, που πρέπει να προστατευθεί και να αναπτυχθεί.

Η ρωσική δημοκρατία είναι μια νεαρή δημοκρατία, αναπτυσσόμενη, και το κοινοβουλευτικό σύστημα της Ρωσίας δεν είναι μια παγωμένη μορφή διακυβέρνησης, αλλά ένας ζωντανός κοινωνικοπολιτικός ιστός ευαίσθητος στις κοινωνικές και οικονομικές αλλαγές. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο το πρόβλημα της αύξησης της αποτελεσματικότητας των δραστηριοτήτων των νομοθετικών οργάνων σε όλα τα επίπεδα, ως βασικών εκπροσώπων των συμφερόντων της ρωσικής κοινωνίας, παραμένει πολύ επίκαιρο.

Αξίζει να σημειωθεί ότι μόνο πέρυσι η Κρατική Δούμα έλαβε περισσότερα από 1.570 νομοσχέδια, εκ των οποίων τα 400 περίπου έγιναν νόμοι. Οι ειδικοί σημειώνουν μια συνεχή αύξηση της δραστηριότητας της κοινοβουλευτικής παράταξης του κόμματος Ενωμένη Ρωσία. Εισάγει τη συντριπτική πλειονότητα των νομοσχεδίων και επίσης κυριαρχεί ως προς τον αριθμό των νόμων που εγκρίθηκαν από αυτήν. Στην έκτη σύγκληση, η αποτελεσματικότητα του " Ενωμένη Ρωσία” 4 φορές μπλόκαρε την απόδοση άλλων κοινοβουλευτικών παρατάξεων.

Είναι γενικά αποδεκτό ότι η ανάπτυξη του κοινοβουλευτισμού είναι αδύνατη χωρίς την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών στους θεσμούς της εξουσίας. Εάν αυτή η εμπιστοσύνη μειωθεί ή χαθεί, τότε η δημοκρατία παύει να υπάρχει ως τέτοια. Η συνεχιζόμενη πολιτική μεταρρύθμιση στη χώρα αποσκοπεί στην ενίσχυση αυτής της εμπιστοσύνης και στη λήψη νέων θεμελιωδών βημάτων. Να γιατί μεγάλης σημασίαςέχει νέο νόμο για τα κόμματα που εγκρίθηκε το 2012, ο αριθμός του οποίου έχει πολλαπλασιαστεί. Αντιπροσωπεύουν ένα ευρύ πολιτικό φάσμα. Κομμουνιστές, σοσιαλδημοκράτες και φιλελεύθεροι, εθνικιστές και οικολόγοι, υπερασπιστές των δικαιωμάτων των γυναικών και Κοζάκοι, αυτοκινητιστές και συνταξιούχοι, αθλητές και επιχειρηματίες, μοναρχικοί και αναρχικοί, επιστήμονες και κηπουροί δημιούργησαν τα δικά τους (συχνά ούτε ένα, αλλά πολλά) κόμματα ... Το αναμφισβήτητο Η θετική πλευρά αυτής της διαδικασίας είναι η ανάπτυξη της αστικής δραστηριότητας, η οποία, ελπίζουμε, θα συμπληρωθεί από την ανάπτυξη της πολιτικής κουλτούρας πολλών κοινωνικά ενεργών ομάδων του πληθυσμού. Λόγω του γεγονότος ότι το κομματικό σύστημα στη χώρα βρίσκεται σε στάδιο διέλευσης, συνεχώς εξελισσόμενο, έγιναν επείγουσες αλλαγές στον αναφερόμενο νόμο τον Μάρτιο του τρέχοντος έτους.

Ένα άλλο θεμελιωδώς σημαντικό πολιτικό γεγονός της τελευταίας περιόδου ήταν η δημιουργία του κινήματος του Πανρωσικού Λαϊκού Μετώπου, με επικεφαλής τον Βλαντιμίρ Βλαντιμίροβιτς Πούτιν. Το πλαίσιο αυτού του υπερκομματικού κινήματος καθιστά δυνατή τη συνένωση των πολύπλευρων συμφερόντων των πολιτών σε ένα ενιαίο σύνολο και, ως εκ τούτου, τη δημιουργία ενός κοινού συντονισμένου φορέα κίνησης για την κοινωνία μας.

Μια άλλη πολύ σημαντική καινοτομία στην πολιτική μας ζωή είναι η επιστροφή σε ένα μικτό σύστημα εκλογών για την Κρατική Δούμα. Αυτό είναι μια λογική συνέπεια της δυναμικής ανάπτυξης της κοινωνίας των πολιτών στη χώρα. Εμφάνιση ένας μεγάλος αριθμόςδημόσιες, μη κερδοσκοπικές, φιλανθρωπικές, εθελοντικές οργανώσεις έχει σχηματίσει ένα σημαντικό στρώμα δημοσίων προσώπων, νέο στην κοινωνία μας. Δεν «ταιριάζουν» πάντα στο υπάρχον κομματικό πλαίσιο, και ως εκ τούτου στους κανόνες με τους οποίους διεξήχθησαν οι προεκλογικές εκστρατείες. Εν τω μεταξύ, αυτή η σημαντική πνευματική δύναμη μπορεί κάλλιστα να γίνει ένα σημαντικό απόθεμα για την ανάπτυξη της εθνικής πολιτικής, οικονομικής και πολιτιστικής ελίτ. Ακόμη και σήμερα μέλη του ONF συμμετέχουν ενεργά στη συγκρότηση της Κρατικής Δούμας, των περιφερειακών κοινοβουλίων, των δημοτικών συμβουλίων. Οι μονοβουλευτικές εκλογικές περιφέρειες είναι ένα πεδίο για την είσοδό τους στην πολιτική ζωή και, ταυτόχρονα, ένα νέο στάδιο στην ανάπτυξη της κοινωνίας των πολιτών στη Ρωσία, ένα ακόμη βήμα στην περαιτέρω ανάπτυξη ολόκληρου του πολιτικού συστήματος.

Σοβαρές αλλαγές έγιναν και στη διαδικασία συγκρότησης του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου. Σκοπός των αλλαγών είναι να εξασφαλιστεί η μέγιστη δυνατή συμμετοχή των πολιτών της περιοχής στην επίλυση του θέματος των εκπροσώπων τους στην άνω βουλή, σύμφωνα με τα πρότυπα του ισχύοντος Συντάγματος. Σήμερα, μόνο ένας από τους βουλευτές που εκπροσωπούνται εκεί από την πλειοψηφία των βουλευτών του περιφερειακού κοινοβουλίου θα μπορεί να εκπροσωπήσει το νομοθετικό σώμα της περιοχής στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο. Επρόκειτο δηλαδή για άτομα που πέρασαν από περιφερειακές εκλογές και ήταν γνωστά στους ψηφοφόρους.

Επιπλέον, οι ψηφοφόροι στις περιφέρειες είχαν την ευκαιρία να μάθουν στο πολύ πρώιμο στάδιο της προεκλογικής εκστρατείας ποιον θα έστελνε ο υποψήφιος αρχηγός της περιφέρειας, σε συμφωνία με το περιφερειακό κοινοβούλιο, στην άνω βουλή εάν εκλεγόταν. Αξιοσημείωτο είναι ότι πλέον μέλη της Βουλής των Αντιπροσώπων του ανώτατου νομοθετικού οργάνου της χώρας εκλέγονται για όλη τη θητεία του επικεφαλής και του κοινοβουλίου της περιοχής, γεγονός που δίνει σταθερότητα στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο, κάτι που είναι απαραίτητο για την εφαρμογή ενός αριθμός σημαντικών λειτουργιών που της ανατίθενται από το Σύνταγμα, όπως φαίνεται από το παράδειγμα των γεγονότων γύρω από την Κριμαία, αποφάσεις σχετικά με την κατεύθυνση της ομαδοποίησης των Ρωσικών Διαστημικών Δυνάμεων στη Συρία.

Είναι πολύ σημαντικό ότι η πρακτική της εκλογής περιφερειαρχών έχει επιστρέψει στην πολιτική μας ζωή. Η προσωρινή κατάργησή του στις αρχές του αιώνα οφειλόταν σε σοβαρούς λόγους. Όταν ο Βλαντιμίρ Βλαντιμίροβιτς Πούτιν εξελέγη για πρώτη φορά Πρόεδρος της Ρωσίας, η χώρα, σύμφωνα με πολλούς ειδικούς και πολιτικούς, βρισκόταν στα πρόθυρα της κατάρρευσης. Σήμερα, πολλές απειλές έχουν παραμεριστεί, η κατάσταση εντός της χώρας και στη διεθνή σκηνή έχει ενισχυθεί αισθητά, η πολιτική κουλτούρα έχει αναπτυχθεί και η κοινωνία των πολιτών έχει ενισχυθεί. Η εκλογικότητα είναι απαραίτητη όχι μόνο για τους κατοίκους μιας συγκεκριμένης περιοχής, αλλά και για τους ίδιους τους επικεφαλής των περιφερειών. Τους ανάγκασε να ακούσουν με μεγαλύτερη ευαισθησία την κοινή γνώμη, να ανταποκριθούν γρήγορα στα αιτήματα του κόσμου. Η εκλογικότητα αυξάνει την εξουσία και το βάρος της θέσης του κυβερνήτη, επιτρέπει στον επικεφαλής της περιοχής να δέχεται σημαντικό αριθμό υποστηρικτών κατά τη διάρκεια των εκλογών, αυξάνοντας έτσι το βάρος και την εξουσία του σε ομοσπονδιακό επίπεδο.

Στο σύνολό του, το σύστημα διακυβέρνησης της χώρας και ο κοινοβουλευτισμός ως σύστημα δημοκρατίας δεν μπορούν να λειτουργήσουν με επιτυχία χωρίς την ανάπτυξη και την εφαρμογή μέτρων για την ενίσχυση της αλληλεπίδρασης μεταξύ ομοσπονδιακών και περιφερειακών νομοθετικών οργάνων. Ο συνδετικός κρίκος μεταξύ τους ήταν το Συμβούλιο των Νομοθετών υπό την Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας - ένα συμβουλευτικό όργανο που δεν έχει ανάλογο σε άλλες χώρες, ακόμη και σε εκείνες όπου η ιστορία του δημοκρατικού συστήματος πηγαίνει πολλές δεκαετίες πίσω. Η δημιουργία του ενίσχυσε τον εποικοδομητικό διάλογο μεταξύ των επιμελητηρίων του ομοσπονδιακού κοινοβουλίου και των νομοθετικών συνελεύσεων των περιφερειών.

Φυσικά, ο κοινοβουλευτισμός ως αρχή και μορφή πολιτικής ζωής δεν τελειώνει στα όρια ενός συγκεκριμένου κράτους. Εφαρμόζεται σε διμερείς και πολυμερείς κοινοβουλευτικές σχέσεις, διεθνείς οργανισμούς, τους επηρεάζει και με τη σειρά του επηρεάζεται από αυτούς. Από αυτή την άποψη, είναι δύσκολο να υπερεκτιμηθεί η σημασία για τον ρωσικό κοινοβουλευτισμό, τον εμπλουτισμό και την ανάπτυξη της συμμετοχής του κοινοβουλίου μας στις δραστηριότητες της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης των κρατών μελών της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών, στην ανάπτυξη ενός νομοθετικό πλαίσιο για τη λειτουργία της Τελωνειακής Ένωσης και, γενικότερα, στη διαδικασία εναρμόνισης της νομοθεσίας των χωρών της ΚΑΚ.

Συνοψίζοντας τα παραπάνω, μπορούμε με βεβαιότητα να πούμε ότι σε σύντομο χρονικό διάστημα έγινε μια μεγάλης κλίμακας πολιτική μεταρρύθμιση στη χώρα μας, με στόχο την περαιτέρω ανάπτυξη και βελτίωση του δημοκρατικού πολιτικού συστήματος.

Επικείμενο κοινοβουλευτικό και προεδρικές εκλογέςθα είναι το επόμενο στάδιο αυτής της δύσκολης δουλειάς. Ίσως η ζωή και η μελλοντική πολιτική πρακτική να αναγκάσουν κάτι να βελτιωθεί, κάτι να αναθεωρηθεί, αλλά αυτός είναι ένας από τους αμετάβλητους νόμους της λειτουργίας των δημοκρατικών πολιτικών συστημάτων. Δεν έχουν χώρο για στασιμότητα, μια για πάντα βρεθούν λύσεις. Έτσι, θα συνεχιστεί σοβαρό νομοθετικό έργο όσον αφορά την άνοδο του επιπέδου τοπική αυτοδιοίκηση, τα πιο κοντινά στους ανθρώπους, τις καθημερινές τους ανάγκες και αιτήματα.

Είναι αδύνατο να μην ληφθεί υπόψη η διεθνής κατάσταση, η οποία έχει άμεσο αντίκτυπο στην εσωτερική κατάσταση, στην οποία λαμβάνει χώρα η ανάπτυξη του ρωσικού κοινοβουλευτισμού. Ουσιαστικά σήμερα έχει κηρυχτεί πόλεμος εναντίον της Ρωσίας. Ο πόλεμος είναι ανελέητος, σκληρός. Και παρόλο που τα εχθρικά άρματα δεν βουίζουν στους δρόμους μας και στους δρόμους των πόλεων μας, και ο ουρανός δεν σχίζεται από το θόρυβο των ιπτάμενων πολεμικών αεροσκαφών, αυτό δεν πρέπει να παραπλανήσει κανέναν. Η χώρα μας, στα δογματικά έγγραφα της Ουάσιγκτον, κατονομάζεται μεταξύ των βασικών απειλών για την εθνική της ασφάλεια, μαζί με την τρομοκρατική ομάδα Ισλαμικό Κράτος και τον Έμπολα. Αυτό που κάνει τώρα η Δύση εναντίον της Ρωσίας είναι μια νέα μορφή πολέμου, που ονομάζεται δικτυοκεντρική, με ευρεία χρήση οργανωτικών όπλων, ανατρεπτικές πληροφορίες και ψυχολογικές επιχειρήσεις, προετοιμασίες για την ανάπτυξη εχθρικών σαμποτάζ και τρομοκρατικών ομάδων στο έδαφός μας, που δεν αντιπροσωπεύονται μόνο από ειδικές δυνάμεις της Βορειοατλαντικής Συμμαχίας, αλλά και τζιχαντιστές μαχητές.

Ένα από τα στοιχεία αυτού του πολέμου είναι η λυσσαλέα κριτική του εθνικού μας ηγέτη Βλαντιμίρ Πούτιν, που υποστηρίζεται από τις δυνάμεις της αντιπολίτευσης στην ίδια τη Ρωσία. Δεν μπορεί καν να λέγεται κριτική. Πρόκειται για αδιάκριτη κριτική, πίσω από την οποία φαίνεται ένας στόχος - η ολοκληρωτική καταστροφή της χώρας μας. Δεν έχει να κάνει με την εποικοδομητική κριτική που του απευθύνεται, κατάλληλη και μάλιστα υποχρεωτική, προς όφελος της ανάπτυξης της Ρωσίας.

Η απάντησή μας θα πρέπει να είναι οι επικείμενες εκλογές του Σεπτεμβρίου για βουλευτές όλων των βαθμίδων και δημοτικά αντιπροσωπευτικά όργανα. Από ποιον θα εκλέξουμε, ποιος θα λάβει βουλευτική εντολή για τα επόμενα χρόνια, σε ποιο βαθμό οι νεοεκλεγείς θα έχουν επάρκεια, την ικανότητα να υπερασπίζονται τις ηθικές και ιδεολογικές αξίες του λαού τους, της χώρας τους, θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από το ποιος τρόπος Η Ρωσία θα πάει, και μαζί της η δημοκρατία μας ως αναπόσπαστο μέρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, θα μπορέσουμε να αντέξουμε δύσκολες δοκιμασίες.

Στις 7 Απριλίου, ο Πρόεδρος της Ρωσίας Βλαντιμίρ Βλαντιμίροβιτς Πούτιν, κατά τη διάρκεια συνάντησης με συμμετέχοντες στο φόρουμ των μέσων ενημέρωσης του Πανρωσικού Λαϊκού Μετώπου, μίλησε για τη Ρωσία των ονείρων του. «Πρέπει να είναι ανεξάρτητο, ισχυρό, αποτελεσματικό, σύγχρονο, στραμμένο στο μέλλον», είπε. Και πρόσθεσε ότι βλέπει τη Ρωσία ως μια χώρα «όπου είναι άνετο, ευχάριστο και με κύρος να ζεις». Ας εξοπλίσουμε λοιπόν τη χώρα μας μαζί.

Στη χώρα μας ξεκίνησαν πολύ πρόσφατα. Νέες διακοπέςοφείλει την εμφάνισή του στις τροποποιήσεις της νομοθετικής πράξης «Στις ημέρες της στρατιωτικής δόξας και αξέχαστες ημερομηνίες στη Ρωσία», τον Ιούνιο του 2012 στις 27. Ο σκοπός των διακοπών που εμφανίστηκαν πρόσφατα είναι να προσελκύσει το ενδιαφέρον των Ρώσων για τις εργασίες της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσίας και τις νομοθετικές περιφερειακές διοικητικές δομές.

Ιστορικά υψίπεδα του κοινοβουλευτισμού

Ο ιστορικός πυρήνας του κοινοβουλευτισμού τέθηκε το 1906 ως αποτέλεσμα της ίδρυσης του νεότερου ολοκληρωτικού διοικητικού οργάνου της Κάτω Βουλής - της Κρατικής Δούμας της Ρωσικής Αυτοκρατορίας. Το ανώτερο σκέλος της εξουσίας ήταν φυσικά το Συμβούλιο της Επικρατείας. Η Κρατική Δούμα σχηματίστηκε ως αποτέλεσμα της επανάστασης του 1905 από τον Νικόλαο Β'. Το έργο του οργάνου αυτού περιλάμβανε τη διαμόρφωση και έγκριση κυβερνητικών υποθέσεων, καθώς και την ανάλυση και την κατανομή των εσόδων και των δαπανών του προϋπολογισμού.

Μια ματιά στον σύγχρονο βουλευτή

Επί του παρόντος, το ρωσικό κοινοβουλευτικό σώμα αποτελείται επίσης από δύο σώματα:
Ομοσπονδιακό Συμβούλιο
Κρατική Δούμα.

Η κοινή ονομασία των παραπάνω δομών είναι η Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Υπάρχει ένα σημερινό κοινοβούλιο στη Ρωσία μόνο 20 χρόνια. Αυτό υποδηλώνει ότι η κυβερνητική δραστηριότητα είναι ακόμη αρκετά νέα και πρέπει να αναπτύσσεται συνεχώς. Βασικός στόχος του Ρώσου βουλευτή είναι να κερδίσει την εμπιστοσύνη ολόκληρου του πληθυσμού της χώρας. Και τα δύο επιμελητήρια της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελούν όργανα για την επίτευξη του καθορισμένου στόχου.

Λειτουργίες της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσίας

Ο εγχώριος κοινοβουλευτισμός καλείται όχι μόνο να προτείνει, να εγκρίνει, να εγκρίνει ορισμένες νομοθετικές πράξεις, ψηφίσματα και άλλα σημαντικά έγγραφα. Για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των Ρώσων, η κοινοβουλευτική δομή ασκεί έλεγχο στις νόμιμες ενέργειες του δικαστικού σώματος και των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Η Ομοσπονδιακή Συνέλευση διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διανομή και την εξυγίανση των κονδυλίων του προϋπολογισμού της Ρωσίας. Το κύριο προνόμιο εδώ είναι η υιοθέτηση, κατάργηση, αύξηση ή μείωση φόρων, προστίμων, δασμών.

Βουλευτής και λαός

Οι κανόνες που θεσπίζονται από νόμους, οι προτεραιότητες, οι αρχές και οι υποχρεώσεις παίζουν σημαντικό ρόλο στη ζωή των ανθρώπων. Επομένως, η συμμετοχή στην οικοδόμηση ενός ανεξάρτητου ισχυρού κράτους είναι αστικό καθήκον κάθε Ρώσου. Αυτή η δυνατότητα παρέχεται από το δικαίωμα εκλογής υποψηφίων για τα κοινοβουλευτικά όργανα και τις περιφερειακές αρχές. Ο βαθμός ανάπτυξης όχι μόνο μιας μεμονωμένης περιοχής, αλλά της Ρωσίας συνολικά εξαρτάται από την επιλογή του καθενός από εμάς.

Η Ημέρα του Ρωσικού Κοινοβουλευτισμού είναι μια επαγγελματική αργία αφιερωμένη στους υπαλλήλους του κοινοβουλίου και των νομοθετικών δομών των αντικειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτές είναι διακοπές όχι μόνο για τους βουλευτές, αλλά και για όλους τους Ρώσους. Άλλωστε, η ζωή του κράτους, και συνεπώς η ζωή κάθε πολίτη, εξαρτάται από τις δραστηριότητες του νομοθετικού και αντιπροσωπευτικού οργάνου.

Στη Ρωσία το 2020, η Ημέρα του Ρωσικού Κοινοβουλευτισμού γιορτάζεται στις 27 Απριλίου και πραγματοποιείται σε επίσημο επίπεδο 8 φορές.

Η ημερομηνία των διακοπών είναι προγραμματισμένη να συμπίπτει με την έναρξη των εργασιών της Πρώτης Κρατικής Δούμας στις 27 Απριλίου 1906. Η ουσία του εορτασμού είναι να επιστήσει την προσοχή του πληθυσμού της χώρας στο έργο της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των περιφερειακών νομοθετικών αρχών.

Εκπαιδευτικές εκδηλώσεις, συνέδρια, σεμινάρια και μαθήματα έχουν προγραμματιστεί να συμπίπτουν με τις διακοπές. Δημοσιεύονται άρθρα στα ΜΜΕ και μεταδίδονται αναφορές για τις εργασίες της Βουλής.

Το πρώτο εθνικό κοινοβούλιο της Ρωσίας ήταν η Πρώτη Κρατική Δούμα, που δημιουργήθηκε μετά την επανάσταση του 1905. Όμως 73 μέρες μετά την έναρξη των εργασιών, διαλύθηκε από τον βασιλιά. Η Δεύτερη Δούμα διήρκεσε 103 ημέρες, υιοθέτησε αρκετές δεκάδες νομοσχέδια και επίσης καταργήθηκε. Ο τρίτος συμπλήρωσε πλήρως μια πενταετή θητεία. Ενέκρινε τον πρώτο ετήσιο προϋπολογισμό στην ιστορία του κράτους, ενέκρινε τη μεταρρύθμιση της ιδιοκτησίας των αγροτών. Η Τέταρτη Δούμα διέκοψε τις δραστηριότητές της λόγω της Επανάστασης του 1917.

Μετά την Οκτωβριανή Επανάσταση, διαμορφώθηκε ένας ειδικός τύπος κοινοβουλευτισμού - οι Σοβιετικοί. Από το έργο τους έλειπε μια από τις βασικές αρχές - ο διαχωρισμός των εξουσιών. Από το 1990 ξεκίνησε μια νέα εποχή στην ανάπτυξη του κοινοβουλευτισμού. Το 1992, η αρχή της διάκρισης των εξουσιών κατοχυρώθηκε στο Σύνταγμα. Το 1993 έγιναν οι πρώτες βουλευτικές εκλογές. Τα υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας είχαν το νομοθετικό δικαίωμα. Μπόρεσαν να έχουν τα δικά τους αντιπροσωπευτικά όργανα. Η Ομοσπονδιακή Συνέλευση και τα 83 περιφερειακά κοινοβούλια αποτελούν την εγγύηση της δημοκρατίας στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Παραδόσεις

Η Ημέρα του Ρωσικού κοινοβουλευτισμού είναι μια νεανική γιορτή που κερδίζει μόνο τη δημοτικότητά της. Για τη γιορτή πραγματοποιούνται εκπαιδευτικές εκδηλώσεις, συνέδρια, σεμινάρια και μαθήματα. Τα μέσα ενημέρωσης καλύπτουν αναφορές για σχετικά θέματα. Οι ήρωες της περίστασης δέχονται συγχαρητήρια από μέλη της οικογένειας, φίλους και αγαπημένα πρόσωπα.

Για τους βουλευτές, αυτές οι διακοπές είναι μια αξέχαστη ημερομηνία. Την ημέρα αυτή, καταθέτουν λουλούδια στον τάφο του Προέδρου της Πρώτης Κρατικής Δούμας, Σεργκέι Μουρόμτσεφ, που βρίσκεται στο μοναστήρι Donskoy.

Εργασία για την ημέρα

Παρακολουθήστε ένα ντοκιμαντέρ ή ταινία μεγάλου μήκους για το έργο της Βουλής.

• Οι εμπνευστές της δημιουργίας των διακοπών ήταν οι ομιλητές - Valentina Matvienko και Sergey Naryshkin.
• Ο πρώτος κανονισμός για τις εκλογές στη Ρωσία για την Κρατική Δούμα αναπτύχθηκε το 1905 από τον Alexander Bulygin, ο οποίος διετέλεσε υπουργός Εσωτερικών. Σύμφωνα με τη διάταξη αυτή, το δικαίωμα ψήφου ανήκε σε μια περιορισμένη κατηγορία ανθρώπων: μεγαλοϊδιοκτήτες, μεγαλοφορολογούμενους και αγρότες υπό ειδικούς όρους. Αυτό προκάλεσε κύμα δυσαρέσκειας στην κοινωνία και η ψηφοφορία για τη διάταξη αυτή δεν πραγματοποιήθηκε.
• Τα όργανα της λαϊκής νομοθετικής εκπροσώπησης οργανώθηκαν για πρώτη φορά στα αρχαία κράτη. Έτσι, για παράδειγμα, στην αρχαία Ρώμη υπήρχε Γερουσία.
• Ο σύγχρονος κοινοβουλευτισμός ξεκίνησε στην Αγγλία τον 13ο αιώνα, κατά τη διάρκεια της βασιλείας του βασιλιά Ιωάννη του Ακτήμονα.
• Η Μεγάλη Βρετανία έγινε η πρώτη χώρα στην οποία το κοινοβούλιο ανέλαβε την πλήρη εξουσία.
• Σε ορισμένες χώρες με πληθυσμό κατά κύριο λόγο μουσουλμάνο, το νομοθετικό και αντιπροσωπευτικό όργανο ονομάζεται Majlis (Ματζλίς). Ο κατάλογος τέτοιων χωρών περιλαμβάνει την Ιορδανία, το Ιράκ, το Ιράν, το Κουβέιτ, το Ομάν, την Αραβία, το Τατζικιστάν, το Αζερμπαϊτζάν, το Τουρκμενιστάν, το Ουζμπεκιστάν, την Τουρκία και άλλες.

φρυγανιές

«Θα ήθελα να συγχαρώ όλους τους πολίτες της Ρωσίας για μια νεαρή, αλλά πολύ σημαντική γιορτή - την Ημέρα του ρωσικού κοινοβουλευτισμού. Αυτή η μέρα είναι ένας ακόμη λόγος για να χαιρόμαστε που ζούμε σε ένα δημοκρατικό πολίτευμα. Το έργο των αναπληρωτών δεν είναι εύκολο και το ίδιο το σύστημα δεν είναι ακόμα τέλειο, αλλά όλες αυτές οι δυσκολίες μπορούν να ξεπεραστούν. Θα ήθελα να ευχηθώ στους κατέχοντες την εξουσία σοφία στη λήψη αποφάσεων και στους πολίτες - έναν γόνιμο διάλογο και συνεργασία με τους βουλευτές προς όφελος ολόκληρης της χώρας».

«Την Ημέρα του Ρωσικού κοινοβουλευτισμού, σας εύχομαι ολόψυχα φωτεινό μυαλό και σοφία, έντονη δραστηριότητα και σύνεση, υψηλή ευθύνη και ευημερία, δικαίωση όλων των ελπίδων και προσδοκιών του λαού, μεγάλο σεβασμό και χρήσιμες ιδέες, γενναία δουλειά και γενναιόδωρη ευγνωμοσύνη."

«Συγχαρητήρια για την Ημέρα του ρωσικού κοινοβουλευτισμού. Σας εύχομαι μια συνεχή ροή σημαντικών ιδεών, η εφαρμογή των οποίων θα οδηγήσει στην ευημερία της χώρας και στην ευημερία κάθε κατοίκου της. Σας εύχομαι παραγωγική δουλειά, ατελείωτη ενέργεια, περισσότερες φωτεινές σκέψεις, πολλές υποσχόμενες ευκαιρίες και απαραίτητη καλή τύχη στο μονοπάτι της δραστηριότητας και της προσωπικής ζωής.

Παρόν

Γραφική ύλη.Ένα στυλό σχεδιαστή, ένας φάκελος για χαρτιά, ένα ημερολόγιο, ένας οργανωτής επιφάνειας εργασίας θα γίνουν πρακτικά και επαγγελματικά δώρα για τις διακοπές.

Σετ δώρου.Σετ δώρου που αποτελείται από ελίτ αλκοολούχα ποτά, ποικιλίες καφέ ή γλυκών, ανάλογα με τις προτιμήσεις του ήρωα της περίστασης, θα είναι μια πρωτότυπη ιδέα για δώρο.

Πορτρέτο.Ένα πορτρέτο του ήρωα της περίστασης, φτιαγμένο σε ασυνήθιστο στυλ, θα είναι μια απροσδόκητη έκπληξη που θα διακοσμήσει το γραφείο ή το σπίτι σας.

Διαγωνισμοί

Πηγαίνοντας ένα ταξίδι
Ο οικοδεσπότης ενεργεί ως τελωνειακός, ο οποίος αναθέτει στους συμμετέχοντες ένα καθήκον: να αναφέρουν μια λίστα με πράγματα που θα πάρουν μαζί τους σε ένα ταξίδι. Όσοι ονομάσουν το σωστό στοιχείο, τους παραλείπει. Οι λέξεις πρέπει να ξεκινούν με το πρώτο γράμμα του ονόματος του αρχηγού. Ο διαγωνισμός συνεχίζεται έως ότου όλοι οι συμμετέχοντες του διαγωνισμού μαντέψουν ποια είναι η σύλληψη της εργασίας.

Λέξεις σαραντ
Πριν από την έναρξη του διαγωνισμού, είναι απαραίτητο να ετοιμάσετε κάρτες με λέξεις χαρακτήρες - ολόκληρες λέξεις που μπορούν να χωριστούν σε πολλά μέρη που έχουν ανεξάρτητο νόημα. Για παράδειγμα: έπαθλο-καρκίνος, bank-rot, par-role. Οι συμμετέχοντες του διαγωνισμού χωρίζονται σε ζευγάρια και βγάζουν τυχαία κάρτες. Το καθήκον τους είναι να δείξουν χωριστά τα μέρη της λέξης που έχει συναντήσει, ώστε το κοινό να μπορεί να τη μαντέψει πλήρως.

ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΤΡΑΓΟΥΔΙΟΥ
Οι διαγωνιζόμενοι χωρίζονται σε ομάδες, σε καθεμία από τις οποίες δίνεται ένα συγκεκριμένο θέμα: καλοκαίρι, αγάπη, μεταφορές, ζώα κ.λπ. Οι ομάδες πρέπει να θυμούνται και να εκτελούν όσο το δυνατόν περισσότερα τραγούδια για ένα δεδομένο θέμα. Η ομάδα που έχει τις περισσότερες μουσικές συνθέσεις στο οπλοστάσιό της κερδίζει.

Σχετικά με το επάγγελμα

Το Κοινοβούλιο (Ομοσπονδιακή Συνέλευση) είναι το αντιπροσωπευτικό και νομοθετικό όργανο στη Ρωσική Ομοσπονδία. Σύμφωνα με το Σύνταγμα, η Ρωσική Ομοσπονδία έχει ένα διμερές κοινοβούλιο. Η Ομοσπονδιακή Συνέλευση αποτελείται από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο (άνω βουλή) και την Κρατική Δούμα (κάτω βουλή).

Το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας αποτελείται από ένα μέλος των αντιπροσωπευτικών και εκτελεστικών αρχών από κάθε υποκείμενο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο συνολικός αριθμός τους είναι 170 μέλη. Οι κύριες λειτουργίες αυτού του επιμελητηρίου είναι η εκπροσώπηση των συμφερόντων των περιφερειών σε κρατικό επίπεδο, η ανάπτυξη έργων και η υιοθέτηση ομοσπονδιακών νόμων που σχετίζονται με θέματα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, φόρων και τελών, εξωτερικών και εσωτερική πολιτική, στρατιωτικός νόμος, καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, διεθνείς οργανισμοί.

Η Κρατική Δούμα αποτελείται από 450 βουλευτές που εκλέγονται με μυστική ψηφοφορία για θητεία 5 ετών. Τα καθήκοντά τους περιλαμβάνουν την υιοθέτηση ομοσπονδιακών συνταγματικών και συνταγματικών νόμων, την ανακοίνωση αμνηστίας, την ακρόαση των ετήσιων εκθέσεων της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το διορισμό και την απόλυση του προέδρου της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του προέδρου της Λογιστικό Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο Επίτροπος για τα ανθρώπινα δικαιώματα κ.λπ. Κάθε πολίτης της Ρωσίας που έχει συμπληρώσει την ηλικία των 21 ετών και έχει δικαίωμα συμμετοχής στις εκλογές μπορεί να γίνει βουλευτής της Κρατικής Δούμας.

Οι εκπρόσωποι του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου και της Κρατικής Δούμας έχουν απαραβίαστο - δεν μπορούν να κρατηθούν, να συλληφθούν, να ερευνηθούν καθ' όλη τη διάρκεια της θητείας τους. Κατά τη διάρκεια της δημόσιας υπηρεσίας, δεν έχουν το δικαίωμα να ασκούν άλλες αμειβόμενες δραστηριότητες, εκτός από την επιστήμη, τη διδασκαλία και τη δημιουργικότητα.

Επίσης, η Ομοσπονδιακή δομή της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει 85 περιφερειακά κοινοβούλια, ο αριθμός των βουλευτών στα οποία εξαρτάται από τον αριθμό των ψηφοφόρων. Εκλέγονται για θητεία 5 ετών.

Ο Πρόεδρος της Κρατικής Δούμας, μέλος του Προεδρείου του Ανώτατου Συμβουλίου του κόμματος Ενωμένη Ρωσία Σεργκέι Ναρίσκιν την Τετάρτη, 10 Απριλίου, έδωσε διάλεξη στο πλαίσιο του προγράμματος Civic University.

Σ.Ε. Ναρίσκιν:Καλησπέρα, αγαπητοί συνάδελφοι!

Θα ήθελα να ξεκινήσω την ομιλία μου υποστηρίζοντας την ίδια την ιδέα ενός «Πολιτικού Πανεπιστημίου». Κατά τη γνώμη μου, αυτό το έργο είναι πολύ πολύτιμο για την ανάπτυξη του ίδιου του κόμματος και για τη διεύρυνση της δυνατότητας ανοιχτού διαλόγου με την κοινωνία των πολιτών, ο οποίος, φυσικά, θα βοηθήσει στη διόρθωση των αποφάσεων που παίρνει το κόμμα. Πράγματι, σε μια τόσο ανοιχτή συζήτηση, μπορεί κανείς να βρει τις πιο ακριβείς και βασικές απαντήσεις σε ερωτήματα που μας απασχολούν πολύ. Και στο τέλος - φυσικά, να φτάσουμε στο αποτέλεσμα. Θεωρώ ότι το τελευταίο είναι εξαιρετικά σημαντικό, αφού η ίδια η συζήτηση, φυσικά, έχει νόημα και έχει τη δική της αξία, αλλά είναι ακόμη πιο αποτελεσματικό αν ο τελικός στόχος είναι να βρεθεί μια συγκεκριμένη λύση.

Στην Κρατική Δούμα δημιουργήσαμε και ένα παρόμοιο κοινοβουλευτικό «πανεπιστήμιο». Και τώρα, εδώ και ένα μήνα, κορυφαίοι πολιτικοί, επικεφαλής υπουργείων και τμημάτων, κορυφαίοι δικηγόροι δίνουν διαλέξεις για βουλευτές, για υπαλλήλους του μηχανισμού της Δούμας, του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου και του Λογιστικού Επιμελητηρίου. Ο καθένας, φυσικά, εξετάζει τη δική του πτυχή, αλλά το μεγάλο θέμα είναι κοινό. Και είναι αφιερωμένο στη μελλοντική επέτειο τόσο του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας όσο και στην 20ή επέτειο του Ρωσικού Κοινοβουλίου. Και εκτός αυτού, η επερχόμενη Ημέρα του ρωσικού κοινοβουλευτισμού, που θα γιορτάσουμε επίσημα για πρώτη φορά στις 27 Απριλίου.

Πρέπει να πω ότι εγώ ο ίδιος άκουσα αυτές τις διαλέξεις με μεγάλο ενδιαφέρον. Μεταδίδονται επίσης στο Διαδίκτυο και οι ηχογραφήσεις δημοσιεύονται στον ιστότοπο της Κρατικής Δούμας. Συνιστώ ανεπιφύλακτα σε όλους να επωφεληθούν από αυτό το πραγματικά βαθύ και πολύ ενδιαφέρον υλικό.

Για τη σημερινή διάλεξη επέλεξα 3 θέματα, τα οποία φυσικά είναι αλληλένδετα και σχετίζονται με τα προβλήματα και τις τάσεις που υπάρχουν αυτή τη στιγμή στην κοινωνία μας.

Ο πρώτος είναι ο ρόλος του κοινοβουλευτισμού, ο ρόλος της κοινοβουλευτικής δημοκρατίας σύγχρονη Ρωσία. Και εδώ θέλησα επίσης να θίξω θέματα που σχετίζονται με τις ιστορικές ρίζες των προβλημάτων που υπάρχουν τώρα στη ζωή της κοινωνίας μας.

Το δεύτερο θέμα είναι τα πιο περίπλοκα και επείγοντα καθήκοντα στον τομέα της νομοθεσίας. Θα μιλήσω για το έργο όχι μόνο της παράταξης της Ενωμένης Ρωσίας στο ομοσπονδιακό κοινοβούλιο, αλλά και στις περιφερειακές νομοθετικές συνελεύσεις.

Τέλος, το τρίτο θέμα είναι οι σκέψεις μου, οι σκέψεις μου για το έργο των πλατφορμών της Ενωμένης Ρωσίας. Και γύρω από αυτό που, κατά τη γνώμη μου, σήμερα είναι δυνατό να εδραιωθούν πιο στενά οι προσπάθειες του κόμματος και να προσελκυστούν νέες δυνάμεις από την κοινωνία των πολιτών.

Πρώτα όμως πρώτα.

Θα ξεκινήσω αυτή τη συζήτηση με επίκαιρα κοινοβουλευτικά προβλήματα. Και όχι μόνο επειδή εργάζομαι στην Κρατική Δούμα και είμαι ομιλητής της, και κυριολεκτικά κάθε μέρα, κάθε ώρα βυθίζομαι σε αυτά τα προβλήματα, αλλά επειδή δεν αδιαφορώ για όλα όσα συμβαίνουν σήμερα γύρω από την Κρατική Δούμα ως θεσμό εξουσίας . Αλλά αυτός είναι μόνο ένας από τους λόγους.

Κοιτάζω αυτό που συμβαίνει από διάφορες οπτικές γωνίες. Και παρατηρώντας, για παράδειγμα, αυτές τις παγκόσμιες τάσεις που λαμβάνουν χώρα στον κόσμο, είναι εύκολο να αντιληφθεί κανείς ότι ήδη επηρεάζουν σοβαρά την τύχη ορισμένων εθνικών κοινοβουλίων. Και πρέπει να είναι κανείς αφελής, νομίζοντας ότι αυτές οι παγκόσμιες τάσεις, αυτές οι προκλήσεις παρακάμπτουν την πολιτική μας ζωή - περνούν.

Επιπλέον, βλέπω πώς η ασέβεια προς το νομοθετικό σώμα μειώνει τη συνολική εμπιστοσύνη στο σύστημα διακυβέρνησης στη χώρα και τις χώρες. Η ιστορία το μαρτυρεί επίσης ξεκάθαρα: σε περισσότερες από μία χώρες αυτό μετατράπηκε σε συγκρούσεις και σε αποδυνάμωση του κράτους. Επιπλέον, η υποτίμηση από τις άρχουσες ελίτ της ίδιας της σημασίας ενός αντιπροσωπευτικού οργάνου είναι το πρώτο σήμα «συναγερμού» για αυτές. Στη συνέχεια, επιστρέφει με κατηγορίες εναντίον τους - κατηγορίες και μομφές για τα αντιδημοκρατικά και ενίοτε παράνομά τους.

Φαίνεται ότι μιλάω για τα προφανή πράγματα. Αλλά σήμερα, όπως αποδεικνύεται, δεν φαίνονται όλα αυτά τα πράγματα προφανή. Ορισμένοι μάλιστα πιστεύουν ότι χρησιμοποιώντας μόνο τις σύγχρονες τεχνολογίες επικοινωνίας, τα κοινοβούλια μπορούν να παραβλεφθούν εντελώς. Δυστυχώς, αυτό απέχει πολύ από το να είναι παραπλανητικό. Μερικές φορές είναι μια πολιτική πρόκληση, ανάλογα της οποίας μπορούμε να βρούμε και στην μακραίωνη ιστορία της ανάπτυξης του κοινοβουλευτισμού.

Και γιατί να πάει μακριά; Ακόμα και στο σύγχρονο χρονικό μας υπάρχουν παραδείγματα. Ας πούμε - η συλλογή υπογραφών για τη διάλυση της Κρατικής Δούμας της τρέχουσας σύγκλησης. Μήπως οι διοργανωτές του δεν διάβασαν το Σύνταγμα; Ή μήπως βασίζονται στη γνωστή φόρμουλα: «δεν θα προλάβουμε, θα ζεσταθούμε»;

Μπορούμε να υποθέσουμε ότι όλοι αυτοί οι άνθρωποι δεν γνωρίζουν πώς τελείωσε η διάλυση των κοινοβουλίων στην ιστορία μας, όχι πολύ μακρινή. Και να σας υπενθυμίσω: τίποτα περισσότερο από μια ασυμβίβαστη αντιπαράθεση μεταξύ των αρχών, χάος και τέτοια συνθηματική φράση: «κουράστηκε η φρουρά» ... Δηλαδή η διασπορά των τελευταίων από τα δημοκρατικά εκλεγμένα σώματα - της Συντακτικής Συνέλευσης. Ουσιαστικά, πλήρης απομάκρυνση από τον δημοκρατικό δρόμο ανάπτυξης της χώρας.

Λοιπόν, παρά τη γνώση αυτών των μαθημάτων, θα συνεχίσουμε τα «πειράματα» για την εξάλειψη των αντιπροσωπευτικών οργάνων;

Η ιστορία του ρωσικού κοινοβουλευτισμού στις αρχές του περασμένου αιώνα μας δίνει πάρα πολλά σχετικά διδάγματα. Σχετικά με την υποτίμηση από τις αρχές τόσο της εσωτερικής όσο και της εξωτερικής κατάστασης. Για την απροθυμία των αρχών να δουν την επιθυμία ευρύτερων τμημάτων του πληθυσμού για μεγαλύτερη ελευθερία. Τέλος, για την αδυναμία ανάληψης της πρωτοβουλίας έγκαιρα. Η δική μας ιστορία διδάσκει ότι όλα αυτά –σε συνδυασμό με την έλλειψη κουλτούρας πολιτικού διαλόγου από όλες τις πλευρές– μπορούν πολύ συχνά να οδηγήσουν στην εμφάνιση μιας απρόβλεπτης «τρίτης δύναμης».

Μόλις τις προάλλες, ενώ προετοιμαζόμουν για μια συνεδρίαση της οργανωτικής επιτροπής για την προετοιμασία των εκδηλώσεων σχετικά με την 100η επέτειο του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου, μελέτησα τις εκτιμήσεις για τα αίτια αυτού του πολέμου και τις τραγικές συνέπειες του για εκατομμύρια συμπολίτες μας . Οι ιστορικοί αποκαλούν τον Εμφύλιο Πόλεμο που ξεκίνησε μετά τον Οκτώβριο του 1917 μια από τις άμεσες συνέπειες.

Είναι από καιρό γνωστό: «στον πόλεμο - όπως στον πόλεμο». Είναι πολύ αργά για διαπραγματεύσεις. Είναι πολύ αργά για να μιλήσουμε για κοινές αξίες. Είναι πολύ αργά για να οικοδομήσουμε ισορροπίες στο σύστημα εξουσίας. Όλα είναι στα χέρια μιας δύναμης. Και μόνο αργότερα - αρκετές δεκαετίες αργότερα - οι ιδεολόγοι κατάφεραν να «χτενίσουν», να «λευάσουν» την ιστορία εκείνων των δραματικών γεγονότων για τη χώρα μας. Και στην πορεία, κάντε τον ίδιο τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο έναν «ξεχασμένο» πόλεμο για τη Ρωσία. Στην πραγματικότητα, τώρα αποκαθιστούμε εκ νέου την ιστορία του - σπιθαμή προς σπιθαμή, σπιθαμή προς σπιθαμή από μια ποικιλία (μερικές φορές μισοκατεστραμμένες) πηγές...

Φοβάμαι ότι το χρονικό των τεσσάρων πρώτων προεπαναστατικών Κρατικών Δούμας θα μπορούσε να μείνει το ίδιο «ξεχασμένο» και ιδεολογικά «χτενισμένο» - αν δεν είχαμε είκοσι τα τελευταία χρόνιαέργο ενός πλήρους ρωσικού κοινοβουλίου. Και δεν θα είχαμε μάθει πολλές λεπτομέρειες του έργου της πρώτης Κρατικής Δούμας που να είναι ενδιαφέρουσες τόσο για εμάς όσο και για τους ιστορικούς. Συμπεριλαμβανομένων αυτών: για παράδειγμα, η πρώτη Κρατική Δούμα του 1906, όπως αποδεικνύεται, είχε τον δικό της ύμνο. Και ελπίζω να το ακούσουμε σύντομα. Ελπίζω ότι αυτό θα συμβεί την παραμονή της 27ης Απριλίου, όταν, επαναλαμβάνω, θα γιορτάσουμε για πρώτη φορά την Ημέρα του ρωσικού κοινοβουλευτισμού.

Επιτρέψτε μου να προσθέσω ότι η ιστορία του ρωσικού κοινοβουλευτισμού έχει έναν άλλο σημαντικό φορέα – τον ​​διεθνή. Δεν θα μιλήσω αναλυτικά τώρα, γιατί αύριο, εδώ στο Οικονομικό Πανεπιστήμιο της Αγίας Πετρούπολης, θα διεξαχθεί ένα μεγάλο διεθνές φόρουμ αφιερωμένο στα προβλήματα της ευρασιατικής ολοκλήρωσης. Θα συμμετάσχουν συνάδελφοί μας βουλευτές και συνάδελφοι από τις χώρες της ΚΑΚ, εκπρόσωποι του κοινού, επιστημονικών και ειδικών κύκλων.

Ναι, οι διαδικασίες ολοκλήρωσης ήταν πάντα και παντού δύσκολες. Όμως, λόγω αυτής της συγκυρίας, οι εταίροι στην ευρασιατική συνεργασία διεξάγουν τώρα τον πιο σεβαστό και πιο ισότιμο διάλογο. Ως αποτέλεσμα, συσσωρεύεται μια μοναδική εμπειρία, η οποία μπορεί να είναι χρήσιμη όχι μόνο για τις διακοινοβουλευτικές σχέσεις, αλλά και για την ανάπτυξη του κοινοβουλευτισμού γενικότερα.

Ολοκληρώνοντας αυτό το θέμα, θα ήθελα να τονίσω ότι τα μαθήματα της ιστορίας είναι πρώτα από όλα πολιτικά μαθήματα. Και είναι πολύ σημαντικό να το γνωρίζουμε αυτό. Τα μέλη του κόμματος δεν χρειάζεται μόνο να τα γνωρίζουν, αλλά να συγκρίνουν όλες τις πράξεις αρχών και τις αποφάσεις μας μαζί τους. Ο ρους της ιστορίας, φυσικά, δεν μπορεί να αναστραφεί, αλλά σίγουρα είναι δυνατό να αποτραπούν τα λάθη στα οποία οι προκάτοχοί μας έκαναν πολλά χτυπήματα, μερικές φορές πολύ επώδυνα. Να σας υπενθυμίσω ότι τα γεγονότα είναι όντως «πείσμα». Και τα επιχειρήματα που βασίζονται σε γεγονότα της ιστορίας είναι από τα ισχυρότερα στην πολιτική.

Περνώντας στο επόμενο θέμα (επί της επικαιρότητας και των κατευθύνσεων της νομοθεσίας), θα πω αμέσως ότι ένα από τα πιο δύσκολα θέματα εδώ είναι η λεγόμενη κοινωνική νομοθεσία. Και όχι μόνο με τη νομική, αλλά και με την πολιτική έννοια. Άλλωστε, τα συνθήματα της κοινωνικής δικαιοσύνης εγείρονται από όλα τα κόμματα, αλλά οι τρόποι επίτευξής της φαίνονται διαφορετικά. Ακόμη και σήμερα, κάποιος ζητά ξανά «να μοιράζεσαι τα πάντα», και κάποιος υπερβολικά βασίζεται μόνο στη «μαγική μαγεία» της φιλελεύθερης αγοράς.

Δυστυχώς, στη χώρα μας το πολιτικό «εκκρεμές» συχνά ταλαντεύεται με μέγιστο πλάτος. Και αυτό αναπόφευκτα μετατράπηκε σε πολύ απότομες στροφές στην κοινωνικοοικονομική πολιτική.

Εν τω μεταξύ, η κοινωνική πολιτική δεν χτίζεται από τη μια μέρα στην άλλη, από ένα «swoop». Και η μακροπρόθεσμη και βιώσιμη ανάπτυξη της οικονομίας είναι η βάση της. Γνωρίζουμε επίσης ότι η ελεύθερη επιχείρηση και η ευρεία μεσαία τάξη μάς βοηθούν να αντιμετωπίσουμε τις κρίσεις και να στηρίζουμε όσους, για διάφορους λόγους, χρειάζονται κοινωνική προστασία. Και ένα ευνοϊκό επιχειρηματικό κλίμα, μεταξύ άλλων, δημιουργεί συνθήκες ανταγωνισμού όχι μόνο στον τομέα της παραγωγής, αλλά και στον επιστημονικό και διαχειριστικό τομέα. Μάλιστα – για τον ανταγωνισμό μυαλών, που ποτέ δεν είναι «πολλά», αλλά λίγα – πάντα.

Σήμερα, ωστόσο, ακούμε συχνά σαρωτικές κατηγορίες και επιθέσεις σε ολόκληρη την επιχειρηματική μας τάξη. Υπάρχουν και τέτοιες, για να το θέσω ήπια, «περίεργες» πρωτοβουλίες, όπως πρόταση για υπολογισμό - και όχι «έχουμε πάρα πολλούς επιχειρηματίες γενικά»;

Εδώ, στο Οικονομικό Πανεπιστήμιο της Αγίας Πετρούπολης, θα πουν επιδέξια: καθήκον μας δεν είναι να περιορίσουμε, αλλά να διευρύνουμε την κοινωνική βάση της οικονομίας. Και να κάνουμε τα πάντα ώστε οι δραστηριότητες και το μέγεθος της επιχειρηματικής κοινότητας, πρώτα απ 'όλα, να επηρεάζονται από έναν παράγοντα όπως ο θεμιτός ανταγωνισμός. Μόνο τότε θα μπορέσουμε να αυξήσουμε προβλέψιμα τα κρατικά έσοδα και, κατά συνέπεια, να ενισχύσουμε τα μέτρα κοινωνικής στήριξης.

Τέλος, η πολιτική της κοινωνικής ανάπτυξης απλώς μας υποχρεώνει να δημιουργήσουμε συνθήκες υπό τις οποίες οι ικανοί πολίτες θα μπορούσαν οι ίδιοι να αποτελέσουν τη βάση για την ευημερία τόσο στη νεολαία όσο και στην τρίτη ηλικία. Ταυτόχρονα, το κράτος θα έχει περισσότερους πόρους για τη στήριξη των σημερινών συνταξιούχων.

Ξέρετε, σε αυτόν τον δρόμο κινείται και η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος. Ναι, φυσικά, δεν είναι εύκολο να εφαρμοστεί και συνεχίζεται για περισσότερο από ένα χρόνο, και υπάρχουν ακόμη πολλά άλυτα προβλήματα. Αλλά οι συντάξεις αυξάνονται, αυξάνονται κάθε χρόνο, τιμαριθμοποιούνται κάθε χρόνο. Τα τελευταία 10 χρόνια, η εργατική σύνταξη αυξήθηκε σχεδόν 7,5 φορές.

Σίγουρα πρέπει να αυξήσουμε περαιτέρω τις συντάξεις. Και επιλύστε γρήγορα μια σειρά από επώδυνα, αλλά θεμελιώδη ζητήματα. Όλα αυτά τα λεγόμενα «πιρούνια» μας είναι γνωστά. Παρεμπιπτόντως, συζητήθηκαν επίσης σε πρόσφατη συνεδρίαση της πλατφόρμας συζήτησης, η οποία δημιουργήθηκε υπό την Κρατική Δούμα και ονομάζεται «Ανοιχτή Βήμα».

Θα αναφέρω τα κύρια ερωτήματα που τέθηκαν εκεί. Πώς να επιτύχετε την ανεπάρκεια ταμείο συντάξεωνκαι ταυτόχρονα να μην τσακίσει την επιχείρηση με τα ασφάλιστρα; Πώς να εξασφαλίσετε υψηλή κερδοφορία από την τοποθέτηση συνταξιοδοτικών αποταμιεύσεων των πολιτών και, ταυτόχρονα, να εγγυηθείτε την ασφάλειά τους; Τέλος, πώς μπορούμε ήδη να παρέχουμε ένα κανονικό βιοτικό επίπεδο για όσους δεν μπορούν να κερδίσουν χρήματα μόνοι τους; Και πώς να εμφυσήσετε στη νέα γενιά τη συνήθεια να φροντίζουν εκ των προτέρων τη μελλοντική σύνταξη;

Συμφωνώ - σπάνια ακούτε επαγγελματική γνώμη για τέτοια θέματα σε μια συγκέντρωση. Είναι απίθανο αυτοί που σήμερα παραληρούν για τη διάλυση της Κρατικής Δούμας να πουν κάτι ουσιαστικό για αυτό. Αυτά τα θέματα δεν είναι win-win για αυτούς, αφού θα πρέπει να μιλήσουν για απολύτως συγκεκριμένα μέτρα και να τα επιχειρηματολογήσουν ξεκάθαρα. Επιπλέον, συχνά αυτά τα μέτρα δεν πρέπει να είναι δημοφιλή. Και τότε - πρέπει να φέρετε περισσότερη ευθύνη. Ευθύνη σε 40 εκατομμύρια συνταξιούχους και στην κοινωνία μας γενικότερα, στις επόμενες γενιές.

Ταυτόχρονα, θα ήθελα να προσθέσω: εάν γίνουν μεμονωμένα λάθη στην πορεία της μεταρρύθμισης, τότε πρέπει να αναγνωριστούν. Για παράδειγμα, όταν μετά από αύξηση των ασφαλιστικών πληρωμών σε λίγους μόνο μήνες υπάρχουν 300.000 λιγότεροι επιχειρηματίες στη χώρα, αυτός είναι ένας σοβαρός λόγος για να σκεφτούμε όλοι. Επιπλέον, ανεξάρτητα από το αν αυτοί οι επιχειρηματίες πήγαν «στη σκιά» ή αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν την επιχείρησή τους. Και αυτό και αυτό - για εμάς είναι ένα πολύ, πολύ ανησυχητικό σήμα.

Νομίζω ότι με την πρόσφατη υιοθέτηση της Στρατηγικής για τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη του συνταξιοδοτικού συστήματος (εγκρίθηκε τον περασμένο Δεκέμβριο, εγκρίθηκε από την κυβέρνηση), η ίδια η μεταρρύθμιση ανοίγει, θα έλεγα, έναν «δεύτερο άνεμο» . Άλλωστε, η Στρατηγική έχει σχεδιαστεί για την περίοδο έως το 2030 και περιλαμβάνει την ανάπτυξη, εξέταση και ψήφιση σημαντικού αριθμού νόμων. Και μεταξύ των πλησιέστερων είναι τόσο περίπλοκα όπως για μια νέα συνταξιοδοτική φόρμουλα και για την τόνωση μη κρατικών συνταξιοδοτικών προγραμμάτων.

Επιτρέψτε μου να τονίσω ότι τέτοιες αποφάσεις απαιτούν την πιο σοβαρή υποστήριξη από ειδικούς. Και θα είμαστε ευγνώμονες για όλες τις προτάσεις, για όλα τα σχόλια και τις διορθώσεις, συμπεριλαμβανομένης της ουσιαστικής κριτικής. Και περιμένουμε, φυσικά, τη δραστηριότητα υποστήριξης, ενεργή εργασία, ενεργές προτροπές από τους συνεργάτες μας από ρωσικές περιοχές. Ο πρόεδρος της επιτροπής προφίλ Α.Κ. Ο Ισάεφ, ο οποίος, αν υπάρχει χρόνος, θα το πει με περισσότερες λεπτομέρειες.

Περαιτέρω. Έχω ήδη πει πολλές φορές πόσο σημαντική είναι η παρακολούθηση της πρακτικής επιβολής του νόμου για το κοινοβούλιο. Αλλά και εδώ είναι απαραίτητη η ζωντανή και συνεχής ενημέρωση από τον χώρο. Μην διορθώνετε αμέσως αυτόν ή αυτόν τον κανόνα του νόμου.

Χρειαζόμαστε επίσης ισχυρές θέσεις στις περιφέρειες και τις τοποθεσίες για τον έλεγχο της ανάπτυξης εκείνων των περιοχών όπου είναι σύγχρονες το νομοθετικό πλαίσιοσχηματίζεται γενικά. Για παράδειγμα, στον τομέα της υγείας. Εδώ ισχύει ήδη επικαιροποιημένη νομοθεσία για τα βασικά στοιχεία της προστασίας της υγείας των πολιτών και για την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση.

Ωστόσο, είναι απαραίτητο να «ενημερωνόμαστε» για την εγχώρια υγειονομική περίθαλψη όχι για χάρη της νομικής καθαρότητας των νομικών πράξεων, αλλά για τη βελτίωση της ζωής εκείνων των πολιτών μας που, δυστυχώς, ακόμη μερικές φορές στέκονται στην ουρά για ώρες για να επισκεφθείτε έναν γιατρό, μερικές φορές αναγκάζονται να αντιμετωπίσουν αγένεια, ακόμη και με αγένεια όταν απευθύνονται στο ληξιαρχείο ή προσπαθούν να καλέσουν ένα ασθενοφόρο. Και ταυτόχρονα, δεν έχουν πραγματική εναλλακτική λύση και συνεχίζουν να λαμβάνουν όχι την υψηλότερης ποιότητας ιατρικές υπηρεσίες.

Το ίδιο ισχύει και στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών: ανησυχεί τους ανθρώπους παντού, είτε είναι το κέντρο της πρωτεύουσας είτε μια πόλη απομακρυσμένη από τους «εμπορικούς δρόμους». Όμως παρ' όλα αυτά, νομίζω ότι, για παράδειγμα, στην περιοχή του Λένινγκραντ (και όχι μόνο σε αυτήν) η κατάσταση θα μπορούσε να είναι αρκετά επιτυχημένη.

Πριν από ενάμιση μήνα, κατά τη διάρκεια του ταξιδιού εργασίας μου στην περιοχή του Λένινγκραντ, εγώ, μαζί με τον κυβερνήτη της περιοχής, A.Yu. Drozdenko, πραγματοποιήσαμε μια συνάντηση για τα προβλήματα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών. Στην περιοχή Gotchinsky, οι νέες τεχνολογίες διαχείρισης και πληροφοριών εισάγονται πολύ καλά, με έμφαση στο να κατανοήσουν οι πολίτες για τι πληρώνουν χρήματα. Αυτό κάνει τις εταιρείες διαχείρισης να υιοθετούν υπεύθυνη στάση απέναντι στην επιχείρησή τους, και έτσι οι πολίτες να συμμετέχουν στη διαχείριση. Η εμπειρία είναι καλή. Σήμερα, μόλις τώρα, επισκέφτηκα την περιοχή Tosnensky, εξετάσαμε επίσης πώς λειτουργεί η στέγαση και οι κοινοτικές υπηρεσίες, η δημοτική ενέργεια. Και σε μια τόσο πολύ καλή συνομιλία (στην οποία συμμετείχε και η συνάδελφός μας, αντιπρόεδρος της Επιτροπής Στέγασης και Κοινοτήτων της Κρατικής Δούμας, EL Nikolaeva), ήταν σημαντικό για εμάς να αισθανθούμε εάν ο νομοθέτης βρίσκεται στο σωστό δρόμο . Πρέπει να σας πω ότι, ναι, οι βουλευτές και οι νομοθέτες κατανοούν ποιες νομοθετικές πρωτοβουλίες σε αυτόν τον τομέα πρέπει να αναπτυχθούν και να εγκριθούν.

Αυτός ο τομέας είναι πραγματικά σημαντικός, επειδή η έλλειψη αξιόπιστων δεδομένων ή η απροθυμία των ανθρώπων να εμβαθύνουν σε αυτά - επιτρέπουν στις εταιρείες διαχείρισης που «τρέφονται» από αυτό να κερδίσουν χρήματα. Εν τω μεταξύ, αυτό είναι μόνο ένα μικρό μέρος της πανρωσικής εικόνας.

Ας προσθέσουμε εδώ την εξαθλίωση των δικτύων κοινής ωφέλειας και την έλλειψη πραγματικού ανταγωνισμού για την παροχή υπηρεσιών και την αθλιότητα τους με τις αυξανόμενες πληρωμές. Δεν μιλάω για την περίπλοκη σειρά κανονισμών που δημιουργεί το έδαφος για καταστάσεις διαφθοράς. Τέτοια «απεραντοσύνη» και σύγχυση στις πράξεις του υπονομικού επιπέδου μπορεί να σβήσει τη «βούληση αντίστασης» ακόμη και μεταξύ έμπειρων ειδικών.

Για να είμαι ειλικρινής, απέχω πολύ από το να σκεφτώ ότι είναι δυνατό να δημιουργηθεί μια ιδανική στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες σε μια «ξεχωριστή» περιοχή. Αλλά για να συγκεντρώσουμε τις δυνάμεις μας εδώ, να εμπλέξουμε έξυπνους ειδικούς και να χρησιμοποιήσουμε τις βέλτιστες περιφερειακές πρακτικές – ας προσπαθήσουμε να το κάνουμε ούτως ή άλλως. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο πρότεινα τη διοργάνωση ενός πιλοτικού έργου στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών στην περιοχή του Λένινγκραντ. Και αν, πάλι, μας μένει χρόνος, ο Κυβερνήτης A.Yu. Ο Ντροζντένκο θα μιλήσει για το πώς προχωρά.

Ολοκληρώνοντας το θέμα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών, θα ήθελα επίσης να επιστήσω την προσοχή σας στα εξής: υπάρχουν επί του παρόντος περίπου 70 νομοσχέδια σε αυτόν τον τομέα στο ομοσπονδιακό κοινοβούλιο. Από τη μια μιλάει φυσικά για την επιθυμία, την επιθυμία των νομοθετών να αλλάξουν την κατάσταση, από την άλλη για τις εναπομείνασες αντιφάσεις σε αυτόν τον τομέα. Ναι, γενικά, και με πληθώρα νομοθετικών πρωτοβουλιών (όχι μόνο σε αυτόν τον τομέα, αλλά σε όλους τους τομείς), πρέπει επίσης να κάνουμε κάτι. Ακόμη και στην αρχαιότητα (πριν από δύο χιλιάδες χρόνια), η αύξηση του αριθμού των νόμων θεωρούνταν σήμα της αδυναμίας του κράτους.

Αγαπητοί συνάδελφοι!

Μιλώντας για νομοθετικά σχέδια, δεν μπορώ να μην θίξω ξανά την πολιτική σφαίρα. Αναμφίβολα, η Ενωμένη Ρωσία, όπως και ολόκληρο το πολιτικό μας σύστημα, περνά τώρα μια ιδιαίτερη στιγμή ανάπτυξης. Πάνω από πέντε δωδεκάδες νέα κόμματα προστέθηκαν στα ήδη γνωστά κόμματα και έχουμε έναν αρκετά εποικοδομητικό διάλογο με την πλειοψηφία στην Κρατική Δούμα, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο του Συμβουλίου των Μη Κοινοβουλευτικών Κομμάτων που δημιουργήσαμε, για διάφορα θέματα και, πάνω απ' όλα, για τις επερχόμενες αλλαγές εκλογικό σύστημα.

Νομοσχέδιο για τη μετάβαση σε μικτό εκλογικό σύστημα έχει ήδη κατατεθεί στην Κρατική Δούμα. Ναι, μας είναι αρκετά οικείο, γιατί οι 4 από τις 6 συγκλήσεις της Κρατικής Δούμας εξελέγησαν σύμφωνα με ένα μικτό σύστημα. Αλλά από την άλλη πλευρά, ο ανταγωνισμός στις μονοεδρικές εκλογικές περιφέρειες είναι θεμελιωδώς διαφορετικός από τον ανταγωνισμό στις λίστες των κομμάτων. Παρά το γεγονός ότι η ικανότητα να κερδίσουμε σε αυτές έχει αποδειχθεί περισσότερες από μία φορές από τους υποψηφίους μας στις περιφερειακές και δημοτικές εκλογές. Ελπίζω ότι τον Σεπτέμβριο (σε μία μόνο μέρα ψηφοφορίας) θα εκδηλωθεί ξανά. Ωστόσο, μπορεί να είναι πιο δύσκολο σε εκστρατείες ομοσπονδιακού επιπέδου. Και εδώ θεωρώ αντικειμενικό μας πλεονέκτημα να έχουμε ένα σοβαρό και ρεαλιστικό πρόγραμμα δράσης. Ως εκ τούτου, οι ψηφοφόροι θα πρέπει να δουν μια σαφή και μόνιμη σύνδεση μεταξύ του προγράμματος Ενωμένη Ρωσία και των νομοθετικών πρωτοβουλιών του. Σήμερα, αυτό δεν συμβαίνει πάντα.

Πριν από δύο εβδομάδες, στα εγκαίνια του «Πολιτικού Πανεπιστημίου», δεν ήταν τυχαίο που έκαναν λόγο για αυξανόμενο ρόλο του κόμματος στη συζήτηση των κυβερνητικών πρωτοβουλιών. Υπήρχε επίσης μια τέτοια έννοια όπως «πολιτική ανάγνωση των λογαριασμών» - πρώτα απ 'όλα, νομοσχέδια που έχουν απήχηση. Πιστεύω ότι θα μπορούσαμε να προχωρήσουμε παραπέρα και να αρχίσουμε να εισάγουμε τέτοιες πρακτικές σε όλα τα επίπεδα κομματικής επιρροής.

Υπάρχουν πολλές τέτοιες σημαντικές νομοθετικές πρωτοβουλίες υπό εξέταση από το Κοινοβούλιο. Για παράδειγμα, ένα κυβερνητικό νομοσχέδιο για τις άμεσες δημοτικές εκλογές. Η σκέψη του, παρεμπιπτόντως, ήταν πολύ μεγάλη.

Θα ήθελα να υπενθυμίσω ότι η ανάπτυξη της τοπικής αυτοδιοίκησης είναι ένας από τους μεγαλύτερους και σημαντικότερους φορείς εκσυγχρονισμού. Και η «Ενωμένη Ρωσία», δουλεύοντας σκόπιμα με όλες τις κοινωνικές ομάδες και σε όλες δήμους– θα πρέπει να συμμετέχουν ενεργά σε αυτό το έργο.

Να υπενθυμίσω επίσης ότι τα νομικά θεμέλια της τοπικής αυτοδιοίκησης δεν κατοχυρώνονται πουθενά, αλλά σε ξεχωριστό κεφάλαιο του Συντάγματος - αυτό είναι το Κεφάλαιο όγδοο. Αλλά ακόμη και το γεγονός ότι έχει τόσο υψηλές συνταγματικές εγγυήσεις δεν μπορεί να απομακρύνει την ομοσπονδιακή κυβέρνηση από τα προβλήματά του. Αντιθέτως, τους αναγκάζει να τα αντιμετωπίζουν όλο και πιο προσεκτικά, χωρίς να αφήνουν έναν προς έναν μόνο με τις περιφέρειες.

Στην Κρατική Δούμα, ξέρετε, υπάρχει και λειτουργεί εδώ και πολλά χρόνια το Συμβούλιο Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Και στις 20 Απριλίου, θα πραγματοποιήσουμε μια Πανρωσική συνάντηση, όπου θα συζητήσουμε τα πιο επείγοντα και οξύτατα κοινωνικά προβλήματα.

Φυσικά, όχι από τη μια μέρα στην άλλη και, φυσικά, όχι μόλις θα θέλαμε - θα είναι δυνατό να λυθούν όλα τα υπάρχοντα προβλήματα. Πρέπει όμως να αντιμετωπίζουμε θέματα τοπικής αυτοδιοίκησης καθημερινά και σε όλα τα επίπεδα. Είμαστε υποχρεωμένοι να το κάνουμε αυτό από τη συνταγματική διάταξη για τη Ρωσία ως κράτος πρόνοιας.

Εδώ θα πάω στο τρίτο θέμα. Σε αυτό που, κατά τη γνώμη μου, μπορεί να ενισχύσει το κόμμα στις συνθήκες της δραστηριότητας των τριών διαφορετικών πλατφορμών του, καθώς και να εδραιώσει ολόκληρη την κοινωνία μας.

Σήμερα έχω ήδη μιλήσει για τη σειρά διαλέξεων που δίνουν κορυφαίοι πολιτικοί, πολιτικοί επιστήμονες και νομικοί μελετητές εντός των τειχών της Κρατικής Δούμας. Σε ένα από αυτά ο συνάδελφός μας Β.Ν. Ο Πλίγκιν είπε ότι οποιοδήποτε συνταγματικό μοντέλο είναι από πολλές απόψεις ιδανικό, αλλά αυτό το ιδανικό πρέπει να επιδιωχθεί. Το κυριότερο είναι ότι ούτε το κράτος ούτε η κοινωνία πρέπει να απομακρυνθούν από αυτό το ιδανικό σε κρίσιμα επικίνδυνες αποστάσεις. Διαφορετικά (ο Vladimir Nikolaevich πιστεύει, και συμφωνώ απόλυτα), τόσο οι αρχές όσο και η κοινωνία βρίσκονται (παραθέτω) «σε μια κατάσταση βαθιάς εσωτερικής πρόκλησης». Και το κοινωνικό περιβάλλον γίνεται ασταθές.

Από τη στιγμή της δημιουργίας της μέχρι σήμερα, η Ενωμένη Ρωσία έχει θέσει τη δημόσια συναίνεση στο προσκήνιο. Η επιτυχία του κόμματος, πιστεύω, οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην αρχική του επιθυμία να πραγματοποιήσει τις αξίες που θεμελιώνονται στο Σύνταγμά μας. Ναι, όχι όλα και δεν λειτούργησαν πάντα, αλλά ο φορέας ήταν και θα έπρεπε να παραμείνει ακριβώς ο ίδιος - συμπεριλαμβανομένης της καθεμιάς από τις κομματικές πλατφόρμες (φιλελεύθερη, κοινωνική ή πατριωτική.)

Φυσικά, ο διάλογος εντός του κόμματος είναι απαραίτητος. Αλλά οι μακροχρόνιες συζητήσεις για θέματα τακτικής δεν πρέπει να πάνε χαμένες. Και η ίδια η συζήτηση θα δείξει την αξία της μέχρι τέλους μόνο όταν βοηθήσει στην εδραίωση της κοινωνίας με τρόπους και μέσα επίλυσης των πιο δύσκολων ζητημάτων που την απασχολούν.

Βλέπετε: τώρα προκαλείται νέος γύρος εμφύλιας αντιπαράθεσης. Και πάλι το χαρτί της «ταξικής πάλης» παίζεται απερίσκεπτα. Επιπλέον, ορισμένα συνθήματα αποκτούν χαρακτηριστικά διάκρισης με βάση την κοινωνική θέση ή το επάγγελμα. Ταυτόχρονα, οι αξίες του Συντάγματος ουσιαστικά αγνοούνται. Μερικές φορές ακόμη και η ελευθερία της οικονομικής δραστηριότητας, η κυκλοφορία και το απαραβίαστο των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας τίθενται υπό αμφισβήτηση.

Ειλικρινά, πρόκειται για ανεύθυνες δηλώσεις και θα σας διαβάσω ένα απόσπασμα μόνο από ένα, το 19ο άρθρο του Συντάγματος:

«Το κράτος εγγυάται την ισότητα των δικαιωμάτων και των ελευθεριών ενός ατόμου και ενός πολίτη, ανεξαρτήτως ... ιθαγένειας ... καταγωγής, περιουσίας και υπηρεσιακής κατάστασης, τόπου διαμονής, στάσης θρησκείας, πεποιθήσεων, συμμετοχής σε δημόσιους συλλόγους, καθώς και όπως και άλλες συνθήκες...»

Η «Ενωμένη Ρωσία» επικεντρωνόταν πάντα στο θεμελιώδες καθήκον της εδραίωσης της κοινωνίας και του κράτους, διατηρώντας την ενότητα της χώρας. Και σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να επαναληφθεί η κατάσταση των αρχών της δεκαετίας του 1990, που έθεσε τη Ρωσία υπό την απειλή της διάλυσης του νομικού και εδαφικού της χώρου.

Ανά πάσα στιγμή, είναι απαραίτητο να ενωθούμε γύρω από κοινούς και χωρίς όρους στόχους και να ξεπεράσουμε τις απειλές - μόνο με νόμιμα μέσα. Σε ένα κράτος δικαίου, δεν υπάρχουν και δεν μπορούν να υπάρχουν άλλες μέθοδοι. Το κυβερνών κόμμα είναι απλώς υποχρεωμένο να ακολουθεί αυστηρά τόσο το γράμμα όσο και το πνεύμα του Συντάγματος.

Ναι, η Ενωμένη Ρωσία έχει κοινοβουλευτική πλειοψηφία σε ομοσπονδιακό επίπεδο και σε όλες τις περιοχές της χώρας. Τώρα όμως χρειάζεται να κερδίσει μπροστά στον αυξανόμενο ανταγωνισμό, όχι μόνο σε ποσότητα, αλλά κυρίως σε ποιότητα της δουλειάς της. Συχνότερα να θέτει στην ημερήσια διάταξη όχι μόνο εξαιρετικά εξειδικευμένα, αλλά και πραγματικά στρατηγικά, παγκόσμια ζητήματα - όπως η ανάπτυξη του πολιτισμού και της επιστήμης, η ενίσχυση του διαεθνοτικού και διαθρησκευτικού διαλόγου και η εμβάθυνση της οικονομικής ολοκλήρωσης με τους πλησιέστερους γείτονες. Η σύγχρονη Ρωσία αναπτύσσεται όχι αντιτιθέμενη στον κόσμο, αλλά ως οργανικό μέρος του. Και μια τέτοια πορεία εξωτερικής πολιτικής έγινε δυνατή και χάρη στο Σύνταγμα του 1993.

Τέλος, στις σύγχρονες συνθήκες, η Ρωσία θα ωφεληθεί μόνο εάν εμείς, οι πολίτες της, δυναμώσουμε τους εαυτούς μας ως πολιτικό έθνος, προστατεύοντας παράλληλα προσεκτικά όλη την εθνοπολιτισμική και ομολογιακή ποικιλομορφία της χώρας.

Δεν είναι καθόλου τυχαίο ότι η Ρωσία αναδείχθηκε σε μεγάλη δύναμη. Άντεξε σε συνεχείς στρατιωτικές και πολιτικές πιέσεις τόσο από τη Δύση όσο και από την Ανατολή ακριβώς επειδή εκπρόσωποι τόσο των ευρωπαϊκών όσο και των ανατολικών πολιτισμών έζησαν και έχτισαν το κράτος σε αυτό για αιώνες. Ναι, κάθε εθνική ομάδα που εκπροσωπείται στον λαό μας είναι μοναδική και απλά αμίμητη. Είναι αδύνατο να φανταστεί κανείς τη Ρωσία χωρίς κανένα από αυτά. Αλλά η πολιτική ενότητα της Ρωσίας θα ενισχυθεί μόνο εάν βασίζεται σε μακροπρόθεσμα στρατηγικά συμφέροντα και κοινές θεμελιώδεις αξίες ή, όπως ονομάζονται τώρα, στις κύριες, κοινές έννοιες.

Εν κατακλείδι, θα ήθελα να συνοψίσω τα όσα ειπώθηκαν και να βγάλω κάποια συμπεράσματα.

Πρώτα. Σε όλα τα μέλη της Ενωμένης Ρωσίας που εργάζονται σε αντιπροσωπευτικά όργανα, συνιστώ μια βαθύτερη μελέτη της νομοθετικής επιστήμης και της ιστορίας του εσωτερικού δικαίου και, γενικά, της ιστορίας του δικαίου. Άλλωστε, το δίκαιο είναι η πεμπτουσία της κοινωνικής εμπειρίας. Επικεντρώνει τα κύρια επιτεύγματα της ανθρωπότητας στον αγώνα για ισότητα δικαιωμάτων, για προσωπικές ελευθερίες και για κοινωνική δικαιοσύνη. Και ως εκ τούτου, τα μαθήματα και τα στάδια αυτού του αγώνα πρέπει να είναι καλύτερα γνωστά για να «μην μπεις στο ίδιο νερό» δύο ή και τρεις φορές, γιατί αργά ή γρήγορα απλά δεν μπορείς να βγεις από αυτό το νερό.

Δεύτερο συμπέρασμα. Αν κάποιες πολιτικές δυνάμεις χρειάζονται μόνο μία επιτυχία στις εκλογές για να αυξήσουν την αυτοεκτίμησή τους, τότε δεν το κάνουμε. Αυτό δεν μας φτάνει. Τόσο η στρατηγική όσο και η τρέχουσα νομοθετική ρύθμιση δεν είναι μόνο τομέας ευθύνης της κοινοβουλευτικής παράταξης. Ολόκληρο το κόμμα, καθένα από τα περιφερειακά του τμήματα και πλατφόρμες θα πρέπει να συνεισφέρει εδώ οργανώνοντας μια συζήτηση εμπειρογνωμόνων και εξηγώντας στους πολίτες την ουσία των νέων αποφάσεων. Και με την ψήφιση του νόμου (ειδικά στον κοινωνικό τομέα) να μην τελειώσει το έργο και της βουλής και του κόμματος. Αντιθέτως, πλησιάζει ένα σημαντικό στάδιο για όλους μας και σας ζητώ να ασχολείστε όλο και πιο στοχευμένα με τα θέματα παρακολούθησης της επιβολής του νόμου.

Και το τρίτο συμπέρασμα. Η φράση για το ότι το Σύνταγμα έχει ανεξάντλητες δυνατότητες λέγεται αρκετά συχνά και έχει γίνει σχεδόν « κοινός". Αλλά σας καλώ όλους, όχι με λόγια, αλλά με πράξεις, να επιδοθείτε στην επίμονη και συνεπή εφαρμογή όλων των διατάξεων του ρωσικού Συντάγματος. Να γίνει αυτό ενωτικός στόχος τόσο στο Κόμμα όσο και σε ολόκληρη την κοινωνία.

Υπάρχει ακόμη πολλή δουλειά που πρέπει να γίνει εδώ, και η αντίθεση από τους παραδοσιακούς κριτικούς του μόνο θα αυξηθεί. Ωστόσο, το πραγματικό κράτος δικαίου δεν μπορεί να επιτευχθεί διαφορετικά. Σε αυτό το έργο μπορεί κανείς να βασιστεί, πρώτα απ' όλα, στην κοινοβουλευτική μας παράταξη, η οποία έχει πραγματικά τεράστια νομοθετική και πολιτική εμπειρία.

Θα προσθέσω ότι η τήρηση των αξιών του Συντάγματος επιτρέπει ακόμη και τώρα στην Ενωμένη Ρωσία να βρίσκεται στο επίκεντρο της πολιτικής ζωής. Αυτό δεν πρέπει ποτέ να ξεχνιέται, ακόμη και στις πιο έντονες συζητήσεις, όταν υπάρχει ο πειρασμός να γλιστρήσετε στις άκρες. Αντίθετα, είναι αναγκαίο να αποκρούσουμε όλους όσοι με «διαφορετικές σάλτσες» προσπαθούν να απωθήσουν τη χώρα μας από την οδό της οικοδόμησης ενός κράτους δικαίου. Και ποιος προσπαθεί να χρησιμοποιήσει το νόμο μόνο ως περιοριστικό, και όχι δημιουργικό εργαλείο.

Με αυτό, θα ήθελα να ολοκληρώσω την ομιλία μου και να προτείνω να συνεχιστεί η συζήτηση στην ακόλουθη μορφή. Κάλεσα τους συναδέλφους μου και τους βουλευτές της Κρατικής Δούμας και τους γερουσιαστές του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου να συμμετάσχουν στη συζήτησή μας, στη συζήτησή μας σήμερα. Είναι επικεφαλής και πρόεδροι των ηγετικών επιτροπών της Κρατικής Δούμας και έχουν εκτενή εμπειρία αναπληρωτή και, επιπλέον, μεγάλη εμπειρία στην οικοδόμηση κομμάτων, καθώς αποτελούν μέρος της ηγεσίας του κόμματος Ενωμένη Ρωσία. Ως εκ τούτου, θα παρακαλούσα με τη σειρά τους τους συναδέλφους μου να κάνουν ένα σχόλιο ή, ίσως, να αναπτύξουν αυτές τις διατριβές, θέματα που έθιξα στην εισαγωγή μου. Και μετά από αυτό θα απαντήσουμε στις ερωτήσεις των συμμετεχόντων στη συζήτηση, θα κάνουμε ερωτήσεις μόνοι μας. Με μια λέξη, περιμένουμε μια τόσο καλή και ζωντανή συζήτηση.

Vladimir Nikolaevich, ίσως θα ξεκινήσετε τη συζήτησή μας;

Vladimir N. Pligin: Είναι χαρά μου να συμμετέχω σε αυτή την εκδήλωση. Άκουγα τη διάλεξή σας τώρα ως συνέχεια ενός άρθρου που δημοσιεύτηκε στο " Ρωσική εφημερίδα», χωρίς καμία αξιολόγηση, που αφορά το Σύνταγμα ως ιδέα. Θίγει τα θεμελιώδη ζητήματα της ανάπτυξης της ρωσικής κοινωνίας, του ρωσικού κρατιδίου και το νόημα και τη σημασία του ρωσικού Συντάγματος ως ιδέα. Τώρα προσπαθούν ξανά να εφεύρουν ένα κοινωνικό συμβόλαιο. Στην πραγματικότητα, οι αξίες που ενσωματώνονται στο σύνταγμα είναι οι βασικές αξίες της ρωσικής κοινωνίας. Ένα άλλο καθήκον είναι η επίτευξη αυτών των στόχων και δεν υπάρχει ανάγκη αλλαγής του Συντάγματος, ειδικά αν μιλάμε για τις κύριες αξίες και τα κύρια κεφάλαιά του. Τα θεμελιώδη πράγματα που σχετίζονται με τον κρατισμό, για τα οποία μιλάτε στο άρθρο σας, πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω. Και είναι πολύ σημαντικό το κύριο ρεύμα της ανάπτυξης της ρωσικής κοινωνίας να βρίσκεται σε αυτό το κομμάτι.

Χρησιμοποιήσατε τον όρο «εκκρεμές» στη διάλεξή σας όταν μιλούσατε για κοινωνικές διαδικασίες. Αυτό είναι ένα από τα πιο δύσκολα πράγματα που έχουν συμβεί στη ρωσική ιστορία. Η πολυπλοκότητα αυτού του πράγματος έγκειται στο γεγονός ότι έχουμε μεσαίες δυνάμεις που προσπαθούν να εμποδίσουν αυτό το εκκρεμές να ταλαντευτεί πολύ μακριά, αυτές οι φιλελεύθερες-συντηρητικές δυνάμεις πολύ συχνά δεν έβρισκαν υποστήριξη ή κατανόηση στην κοινωνία. Ως αποτέλεσμα, η κοινωνική διαδικασία πήγε πολύ μακριά, μέσω της άρνησης όλων όσων υπήρχαν στην κοινωνία. Και όπως πουθενά αλλού γίνεται πιο ξεκάθαρο στην Αγία Πετρούπολη. Από τα παράθυρα αυτού του κτιρίου, από τα παράθυρα του συνταγματικού δικαστηρίου, όταν μιλάς για ιστορία, βλέπεις την πλατεία όπου έλαβαν χώρα επαναστατικά γεγονότα τόσο στις αρχές του 19ου αιώνα όσο και στον 20ό αιώνα. Και δεν υπήρξε ποτέ μια υγιής, κεντρική δύναμη στην κοινωνία που θα έλεγε - σταματήστε! Η οποία θα καλούσε την ελίτ που προκάλεσε αυτά τα γεγονότα να σκεφτεί το μέλλον της χώρας και το δικό της μέλλον. Μετά άρχισε να δουλεύει, συγγνώμη για την εξωκοινοβουλευτική θητεία, τον καταραμένο νόμο της «άρνησης της άρνησης». Μετά από μια άρνηση ήρθε μια άλλη άρνηση. Αυτή η άρνηση συνέβη μέσω του αίματος και της μοίρας των ανθρώπων. Οι ίδιοι οι οργανωτές της επανάστασης εξαφανίστηκαν στη συνέχεια από την ιστορία. Κάποιοι από αυτούς είναι τυχεροί. Σήμερα ήμασταν με τους φίλους και τους συναδέλφους μου στην Αγία Πετρούπολη, ένας από τους οποίους άρχισε να μιλά για κάποιες διαδικασίες. Και θυμήθηκα ότι οι Καντέτ μιλούσαν με τον ίδιο ακριβώς τρόπο για τις διεργασίες που συνέβαιναν στην τσαρική Ρωσία, και μετά έπρεπε να γράψω ημερολόγια ήδη στο Παρίσι και να γράψω για το γεγονός ότι ίσως δεν βρήκαμε κάτι μέσα σε αυτήν την κυβέρνηση και ίσως δεν δημιουργήσαμε μια διαπραγματευτική διαδικασία. Οι πιο περίπλοκες διαδικασίες.

Sergey Evgenievich, μιλώντας για το άρθρο σας «Το Σύνταγμα ως ιδέα» στη Rossiyskaya Gazeta, μιλώντας για τη διάλεξη, μπορεί κανείς να αναπτύξει πολλά. Θα επικεντρωθώ σε ένα μόνο σημείο που με ανησυχεί πραγματικά. Αυτό είναι ένα σημείο που αφορά την απλή αναζήτηση τρόπων κοινωνικής δικαιοσύνης. Η λέξη δικαιοσύνη είναι πολύ όμορφη. Αν παρασυρθείς με την αναζήτηση και αν ακολουθήσεις απλά μονοπάτια προς αναζήτηση δικαιοσύνης, χύνεται περισσότερο αίμα από ό,τι στην αναζήτηση της δικαιοσύνης που δεν χύθηκε. Και η δικαιοσύνη έφυγε επίσης. Φάνηκε αυτό που είπες, ο πόλεμος, και μετά υπάρχουν άλλοι νόμοι.

Και είναι πολύ σημαντικό να διεξάγουμε αυτές τις έρευνες για δικαιοσύνη αυτή τη στιγμή σε σχέση με ένα φαινόμενο όπως οι επιχειρήσεις. Ας είμαστε ειλικρινείς: ένα φαινόμενο που έχει καθιερωθεί μόλις τα τελευταία 20 χρόνια, ένα φαινόμενο, ίσως, είναι σύνθετο. Με ανησυχεί όμως ότι σε σχέση με αυτό το φαινόμενο, η λέξη επιχειρηματίας, όταν μιλάμε για κάποιους συνειρμούς, εμφανίζονται αρνητικές νότες, νότες ενοχής ή αδιαφορίας. Για παράδειγμα, όταν μιλάμε για το γεγονός ότι 300 χιλιάδες έχουν σταματήσει πρόσφατα να δραστηριοποιούνται.

Φυσικά, είναι δυνατό να επιτευχθεί το προγραμματισμένο αποτέλεσμα της τρέχουσας στιγμής, που σχετίζεται με την πλήρωση ενός συγκεκριμένου ταμείου. Αυτό το αποτέλεσμα θα είναι ορατό, μπορούν να ληφθούν υπόψη. Τι λες για αύριο? Τι μεθοδολογία ή τι θα προσφέρουμε αύριο; Τι υποκατάστατο, πού καλέσαμε αυτούς τους ανθρώπους. Τους καλέσαμε στο χρηματιστήριο, τους προσφέραμε κοινωνική βοήθεια;

Μου φαίνεται ότι είναι ρεαλιστικό να δημιουργηθούν μηχανισμοί σε αυτό το κομμάτι, γιατί είπατε ότι ο ρόλος του δικαίου δεν είναι μόνο περιοριστικός, αλλά ο ρόλος του δικαίου είναι και διεγερτικός. Η οικοδόμηση του διεγερτικού ρόλου του νόμου είναι εξαιρετικά σημαντική. Και το να βρεις το σωστό μέρος και να βρεις τη σωστή θέση αυτής της κατηγορίας επιχειρηματιών, δεν είναι να στενοχωρήσεις κανέναν.

Δεν θα ονομάσω τους αριθμούς, γιατί μάλλον δεν θα μπορέσω να τους υπολογίσω ακριβώς. Αλλά αν πάρουμε τα 142 εκατομμύρια ανθρώπους που ζουν αυτήν τη στιγμή μαζί μας. Πιθανώς 10 εκατομμύρια άνθρωποι που δεν είναι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλά έχουν βρει ένα δεύτερο σπίτι εδώ και είναι στενά συνδεδεμένοι με τη χώρα μας. Και αν αρχίσετε να μετράτε περισσότερο ποιος κάνει τι, μπορείτε εύκολα να βρείτε σε αυτόν τον αριθμό περίπου 2 εκατομμύρια νεαρούς άνδρες ηλικίας 20 έως 40 ετών που είναι φύλακες και ασχολούνται με δραστηριότητες ασφαλείας. Και καταλαβαίνουμε απόλυτα ότι πρέπει να βρούμε μια θέση για αυτούς τους ανθρώπους. Αυτοί οι άνθρωποι αναζητούν οι ίδιοι μια θέση, αν είχαν την ευκαιρία να κάνουν μικρομεσαίες επιχειρήσεις, αυτή είναι η συνειδητοποίηση των ανθρώπων. Αυτό πρέπει να χαιρετιστεί, γιατί η μεσαία τάξη και αυτή είναι η ωριμότητα της κοινωνίας, και καταλαβαίνουμε ότι η ωριμότητα της κοινωνίας, ακόμη και τόσο ισχυρή όσο η ευρωπαϊκή, βασίζεται στο 50-60% των μικρών επιχειρήσεων. Αυτός είναι ο φυσικός μας τρόπος. Κάποτε το γλιστρήσαμε, το γλιστρήσαμε όταν εκείνο το «εκκρεμές» που έφυγε το 1917 και άρχισε να φεύγει λίγο νωρίτερα. Όταν αυτό το εκκρεμές το 1917 εξαφάνισε την «αχρείαστη» κάστα των ευγενών στους δρόμους της Αγίας Πετρούπολης, μετά τους ειδικευμένους εργάτες, μετά την «περιττή» κάστα των κουλάκων και ούτω καθεξής, εξαφανίσαμε αυτό το στρώμα εργασίας. Προς το παρόν, είναι πολύ σημαντικό για εμάς να βρούμε νομικά κίνητρα αυτοπραγμάτωσης για να υλοποιήσουμε κάποια κίνητρα του Συντάγματος.

Μάλλον θα καταλήξω σε αυτό. Υπάρχουν άλλα θεμελιώδη πράγματα που θα έπρεπε να έχουμε θίξει. Το Σύνταγμα ως ιδέα - για άλλη μια φορά επαναλαμβάνω ένα εκπληκτικό γεγονός. Ο Αντρέι Μιχαήλοβιτς Μακάροφ συμμετείχε στην προετοιμασία του κειμένου του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι συγγραφείς κατέληξαν σε ένα επιτυχημένο κείμενο. Δεν ξέρω αν περιμέναμε να είναι έτσι. Επιπλέον, το Σύνταγμα πέρασε μια περίοδο που θεωρούνταν παράνομο, έως και απαράδεκτο, αλλά αυτό απορρίφθηκε από όλους τους τομείς της κοινωνίας, με εξαίρεση τους περιθωριακούς. Και αυτά τα τμήματα της κοινωνίας προσανατολίζονται στο Σύνταγμα ως ιδέα.

Σεργκέι Ναρίσκιν: Ευχαριστώ, Βλαντιμίρ Νικολάεβιτς. Στην πραγματικότητα κάνατε την παρουσίαση του Andrey Mikhailovich. Επομένως, δεν έχω άλλη επιλογή από το να ζητήσω από τον Αντρέι Μιχαήλοβιτς να μιλήσει.

Alexei Makarov: Σας ευχαριστώ πολύ. Σκέφτηκα ότι ένας από τους κοινωνικά προσανατολισμένους συναδέλφους θα μιλούσε ανάμεσα στους δύο φιλελεύθερους. Και, μετά από εμάς, ο Andrey Konstantinovich θα μας πει πώς θα είναι όλα στην πραγματικότητα.

Το πιο τρομερό πράγμα που βρίσκεται μπροστά μας είναι ότι η σημερινή σας ομιλία, το άρθρο σας, Sergey Evgenievich, σίγουρα θα χωριστεί σε εισαγωγικά. Αυτό ακριβώς υπόσχομαι. Επιπλέον, ο Pligin και εγώ σίγουρα θα αποδείξουμε ότι το άρθρο σας είναι υπερ-φιλελεύθερο, ο Isaev θα αποδείξει ότι πρόκειται για μια εντελώς προφανή κοινωνική πλατφόρμα. Και οι πατριώτες θα διαπιστώσουν ότι αυτή είναι η «βάση μας».

Σεργκέι Ναρίσκιν: Δεν πρέπει να αντισταθώ σε αυτό;

Alexander Makarov: Όχι, όχι, απολύτως. Όμως, όλα αυτά που είπατε, θα αφαιρεθούν για εισαγωγικά, όπως αφαιρέθηκε το Σύνταγμα για εισαγωγικά. Γιατί στο Σύνταγμα ουσιαστικά ο καθένας μπορεί να βρει απαντήσεις σε όλα τα ερωτήματα. Απλώς, συνήθως δεν το θεωρούμε εντελώς ως ένα ενιαίο έγγραφο, όχι ως έννοια, όχι ως βάση για τη ζωή της χώρας, για τη ζωή των ανθρώπων, αλλά το θυμόμαστε όταν πρέπει να βρούμε ένα απόσπασμα, όταν πρέπει να αποδείξουμε ότι η άποψή μας είναι η μόνη δυνατή, η μόνη σωστή. Λοιπόν, την ίδια στιγμή, να καταστρέψουν τους αντιπάλους. Παρεμπιπτόντως, είναι πολύ πιο εύκολο να γίνει αυτό με τη βοήθεια του Συντάγματος παρά χωρίς αυτό.

Στην πραγματικότητα, θα ήθελα να πω λίγα πράγματα για κάτι άλλο. Όταν μιλάτε για το Σύνταγμα, σε τι πραγματικά πρέπει να βασιστείτε στην αναζήτηση οποιασδήποτε λύσης. Για μένα το Σύνταγμα είναι καταρχήν η διάκριση των εξουσιών, η διάκριση των εξουσιών ως η μόνη δυνατή μορφή παροχής σταθερότητας στο κράτος. Εδώ είναι η σταθερότητα του κράτους - αυτή δεν είναι η συγκέντρωση της εξουσίας σε κάποιον ξεχωριστό κλάδο, αλλά αυτή είναι ακριβώς η ισορροπία δυνάμεων. Και ήταν ακριβώς αυτή η ιδέα που διατυπώθηκε στο Σύνταγμα, στο Σύνταγμα, που κέρδισε μέσα από τα δεινά η χώρα μας. Να σας θυμίσω: το πήραμε όταν τα ίχνη αιθάλης δεν είχαν ακόμη σβήσει από τον Λευκό Οίκο. Ήταν μια διέξοδος από την κρίση για τη χώρα στην οποία βρεθήκαμε. Και η κατάσταση που υπήρχε τότε, ώθησε φυσικά σε σοβαρή ενίσχυση της εκτελεστικής εξουσίας, γιατί ήταν ξεκάθαρο ότι χωρίς σοβαρή ενίσχυση της εκτελεστικής εξουσίας δεν μπορούσε να βγει η χώρα από την κρίση. Και αυτή η ενίσχυση έγινε. Ήταν αντικειμενικό και ήταν απαραίτητο.

Αλλά σήμερα, μου φαίνεται, ήρθε η στιγμή που ήρθε η ώρα να συνειδητοποιήσουμε ότι η ενίσχυση ενός από τους κλάδους της εξουσίας δεν είναι κάτι που δεν μπορεί να αποβεί σε βάρος της αποδυνάμωσης άλλων κλάδων εξουσίας - όλοι οι κλάδοι εξουσίας πρέπει ταυτόχρονα να ενισχυθεί.

Θα ήθελα να μιλήσω για το κοινοβούλιο, για το κοινοβούλιο ως κλάδο εξουσίας και μόνο μέσα από το πρίσμα εκείνων των θεμάτων που πρέπει να αντιμετωπίζετε επαγγελματικά καθημερινά - τον προϋπολογισμό, τους φόρους. Γιατί μιλάω για αυτό, επειδή, αυστηρά μιλώντας, η δημοκρατία είναι (και πιστεύω ότι το κοινοβούλιο είναι η βάση κάθε δημοκρατίας), τα κοινοβούλια δημιουργήθηκαν για τον μοναδικό σκοπό (τα πρώτα κοινοβούλια) - έδωσαν τη συγκατάθεσή τους στον κυρίαρχο να θεσπίσει ορισμένες φόρους και να καθορίσει τι μπορεί να ξοδέψει. Και νομίζω ότι ο Aleksey Leonidovich Kudrin (βλέπετε πώς κινούμαι από το Σύνταγμα, από το Κοινοβούλιο στον Alexei Leonidovich) είναι ο καλύτερος υπουργός Οικονομικών. Και, φυσικά, ήξερε καλύτερα από κάθε βουλευτή πού να ξοδέψει χρήματα και από πού να τα πάρει. Και ως εκ τούτου, όταν καταργήσαμε με συνέπεια τις φορολογικές λειτουργίες του κοινοβουλίου, αποκλείσαμε το κοινοβούλιο από τη διαδικασία του προϋπολογισμού, αυτό έγινε με τις καλύτερες προθέσεις, γιατί είναι απολύτως προφανές ότι ο Aleksey Leonidovich κατανοεί αυτά τα προβλήματα πολύ καλύτερα και θα αποφασίσει πολύ καλύτερα από εμάς πώς να το κάνουμε. Πώς να το κάνουμε με τέτοιο τρόπο ώστε να είναι καλύτερο για τους ανθρώπους, και πάλι, όχι για τον Alexei Leonidovich, είναι καλύτερο για τους ανθρώπους ...

Αλλά αποδείχθηκε ότι αυτό το σύστημα δεν λειτουργεί. Δεν δουλεύει. Και ένας, έστω και ο καλύτερος υπουργός Οικονομικών, δεν αρκεί. Και δεν υπάρχουν εξουσίες. Και για να ελέγξουμε την αποτελεσματικότητα των δαπανών, τι πάνε τα χρήματα, γιατί ξοδεύουμε πολλά χρήματα, αλλά πού πάνε, και είναι αδύνατο να ελέγξουμε. Και αποδεικνύεται ότι ούτε η FSB, ούτε η εισαγγελία, ούτε οι έλεγχοι μπορούν όλα να επιλύσουν αυτό το ζήτημα. Και εμείς, δυστυχώς, έχουμε μια τάση: όταν δεν έχουμε ισχυρό κοινοβούλιο, όταν δεν υπάρχει κοινοβουλευτικός έλεγχος, αποδεικνύεται ότι προσπαθούμε να λύσουμε όλα τα προβλήματα με την τροποποίηση του Ποινικού Κώδικα. Αλλά μπορείς να αναγκάσεις να γίνουν όλα με το κλομπ ενός αστυνομικού ΜΑΤ. Εδώ, για παράδειγμα, απλά μου κάνεις ένα χέρι και θα δώσω οποιαδήποτε ομολογία για όλα. Το μόνο που δεν μπορεί να γίνει με τη σκυτάλη του ΜΑΤ είναι ότι δεν μπορεί να αναγκαστείς να δημιουργήσεις θέσεις εργασίας, δεν μπορείς να αναγκαστείς να δημιουργήσεις μια καινοτόμο οικονομία. Και εξακολουθούμε να προσπαθούμε να λύσουμε προβλήματα, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών, με τιμωρία, αυξάνοντας την ευθύνη, που απλά δεν μπορούν να λυθούν με αυτό. Έχουμε έλλειμμα σε φόρους, παρεμπιπτόντως, προειδοποιήσαμε την εκτελεστική εξουσία ότι θα υπάρξει έλλειμμα φόρων φέτος. Τι μας είπαν; «Δεν καταλαβαίνεις τίποτα». Λοιπόν είναι καλύτερους υπουργούςχρηματοδότηση. Και ξέρετε τι, αποδεικνύεται ότι κάτι καταλαβαίνουμε κι εμείς.

Μου φαίνεται ότι σήμερα στο πνεύμα αυτού που λέμε, στο πνεύμα της προσφυγής στο Σύνταγμα, αρχίζουμε να κάνουμε τα πρώτα βήματα. Δεν ξεκινάμε καν, για να είμαστε πιο ακριβείς, προσπαθούμε να κάνουμε αυτά τα βήματα: επιστροφή στο κοινοβούλιο, επιστροφή στη νομοθετική εξουσία, και όταν μιλάω για νομοθεσία, δεν εννοώ μόνο την Κρατική Δούμα. Αυτό φυσικά περιλαμβάνει τις νομοθετικές συνελεύσεις των περιφερειών, αλλά και των δήμων. Εκεί που οι άνθρωποι κοιτάζουν πραγματικά στα μάτια και ξέρουν ακριβώς σε τι είναι καλύτερο να ξοδέψουν χρήματα: στην επισκευή του δρόμου ή ενός νηπιαγωγείου. Κοιτάζουν τους ανθρώπους στα μάτια...

Μου φαίνεται, πιστεύω ειλικρινά ότι την επόμενη εβδομάδα θα εγκρίνουμε νόμο για τον κοινοβουλευτικό έλεγχο. Το πιστεύω ειλικρινά. Παρεμπιπτόντως, προσέξτε, προχθές ο πρόεδρος υπέγραψε τον νόμο για το Λογιστήριο. Πόσες εικασίες ήταν για αυτό το θέμα! Αλλά μετά από όλα, τα λόγια ότι το Λογιστήριο είναι το ανώτατο όργανο δημοσιονομικού ελέγχου, και τι είδους κοινοβουλευτικός έλεγχος! Ήταν ένας αγώνας που καταφέραμε να αντέξουμε. Ο νόμος έχει υπογραφεί και στην πραγματικότητα λάβαμε ένα πολύ σοβαρό εργαλείο – το Λογιστικό Επιμελητήριο δεν είχε ποτέ τέτοιες εξουσίες. Και τώρα πρέπει να κάνουμε το επόμενο βήμα. Κοινοβουλευτική εποπτεία, την οποία πρέπει να αποδεχτούμε - επιτέλους εφαρμόζουμε πραγματικά το Σύνταγμα. Όλα είναι γραμμένα εκεί. Η κυβέρνηση αναπτύσσει τον προϋπολογισμό και τον εκτελεί. Αλλά είναι η Κρατική Δούμα που εγκρίνει αυτόν τον προϋπολογισμό, καθώς και καθορίζει φόρους και, το πιο σημαντικό, ελέγχει την εκτέλεσή του. Δείτε ποιες στιγμές περιλαμβάνονται τώρα στο σχέδιο νόμου. Επιτέλους παίρνουμε τις βασικές κατευθύνσεις της φορολογικής πολιτικής. Όχι τη στιγμή που μας απογοήτευσαν μαζί με τον προϋπολογισμό. Τα λαμβάνουμε εκ των προτέρων όταν υποβάλλονται στην κυβέρνηση. Έχουμε επιτέλους την ευκαιρία να εκφράσουμε τη θέση της κοινότητας των ειδικών και να δείξουμε στην κυβέρνηση ότι το κοινοβούλιο έχει τη δική του άποψη για αυτό το θέμα. Οι κύριες κατευθύνσεις και η δημοσιονομική πολιτική. Κανείς δεν μπορούσε να φανταστεί ότι αυτό θα ήταν δυνατό. Τέλος, περνάμε στον προϋπολογισμό του προγράμματος. Ο προϋπολογισμός του προγράμματος είναι το κύριο μέσο για την αποτελεσματική απόδοση των δαπανών. Και θα έχουμε την ευκαιρία, επαναλαμβάνω, θα την πάρουμε, έκανα επιφύλαξη, θα την πάρουμε αν εγκριθεί αυτός ο νόμος, να ελέγξουμε και να εξετάσουμε σχέδια προγραμμάτων που θα αποτελέσουν τη βάση του προϋπολογισμού τη στιγμή που εκπονούνται. αναπτηγμένος.

Μου φαίνεται ότι αυτό είναι το σύστημα νόμων: το πρώτο μέρος - το Λογιστικό Επιμελητήριο - ο νόμος έχει εγκριθεί. Το δεύτερο είναι ο κοινοβουλευτικός έλεγχος. Ελπίζω πραγματικά ότι (είναι στη δικαιοδοσία της επιτροπής του Vladimir Nikolaevich) θα εγκριθεί ωστόσο την επόμενη εβδομάδα. Και το επόμενο πράγμα είναι να τροποποιηθεί ο Κώδικας Προϋπολογισμού, ο οποίος θα το διορθώσει στη διαδικασία του προϋπολογισμού. Παρεμπιπτόντως, αυτό ονομάσαμε - αυτές είναι οι εξουσίες του κοινοβουλίου στις νομικές σχέσεις του προϋπολογισμού. Δηλαδή, είπαμε - αυτός είναι ο κοινοβουλευτικός έλεγχος. Το κυριότερο για το οποίο δημιουργήθηκαν τα κοινοβούλια. Εάν καταφέρουμε να τα διορθώσουμε όλα αυτά στον κώδικα προϋπολογισμού (ελπίζω ότι όλα αυτά θα γίνουν σε αυτή τη σύνοδο), τότε, μου φαίνεται, θα έχουμε μια πραγματική ευκαιρία να ασκήσουμε τις εξουσίες που πρέπει να ασκεί ένα κανονικό κοινοβούλιο.

Και κάτι ακόμα που πιστεύω ότι είναι πολύ σημαντικό. Παρεμπιπτόντως, τα κοινοβούλια δεν αρέσουν σε όλο τον κόσμο και αυτό είναι φυσιολογικό. Αν κάποιος πιστεύει ότι το Αμερικανικό Κογκρέσο είναι δημοφιλές στα μάτια των Αμερικανών, αυτό είναι μια αυταπάτη. Μας μισούν ακόμα περισσότερο. Το θέμα είναι ότι υιοθετούμε πολλούς, όχι απλώς κανονικούς, αλλά καλούς νόμους. Το πρόβλημα είναι ότι οι άνθρωποι δεν βλέπουν τον εαυτό τους σε αυτά. Γιατί όλα αυτά τα χρόνια οι αρχές δεν θεώρησαν δυνατό να μιλήσουν με κόσμο, να εξηγήσουν σε τι χρησιμεύει αυτός ο νόμος, τι θα δώσει αυτός ο νόμος σε έναν άνθρωπο. Και ξαφνικά ξαφνικά έγινε σαφές ότι ακόμη και ο καλύτερος νόμος, αν δεν εξηγηθεί σε ένα άτομο, δεν θα λειτουργήσει. Και εδώ είναι σημαντικό, αυτό που είπατε, μια από τις πιο σημαντικές λειτουργίες του κοινοβουλίου είναι να συνδέει τους νόμους με τους ανθρώπους για τους οποίους συντάσσονται. Μπορεί να έρθει στο προσκήνιο.

Σεργκέι Ναρίσκιν: Ευχαριστώ, αυτό που είπε ο Αντρέι Μιχαήλοβιτς είναι εξαιρετικά σημαντικό. Ότι η οικοδόμηση και η εξεύρεση ισορροπίας στο σύστημα εξουσίας είναι απλώς απαραίτητη για τη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας, για την οικοδόμηση ενός πραγματικά δημοκρατικού και νομικού κράτους.

Πρέπει να σας πω ότι η παράταξη Ενωμένη Ρωσία και το κόμμα της Ενωμένης Ρωσίας, φυσικά, το καταλαβαίνουν, το καταλαβαίνουν μέχρι τέλους. Σε κάθε περίπτωση, η Κρατική Δούμα εφαρμόζει με συνέπεια αυτό το πρόγραμμα που σχετίζεται με την επέκταση του κοινοβουλευτικού ελέγχου, με την αύξηση των λειτουργιών του κοινοβουλίου στη ζωή του κράτους και της κοινωνίας. Τόσο οι νόμοι που εγκρίθηκαν για το Λογιστήριο, όσο και ελπίζω ότι σύντομα θα εγκρίνουμε νόμο για τον κοινοβουλευτικό έλεγχο, αυτά είναι βήματα προς αυτή την κατεύθυνση. Ευχαριστώ.

Αντρέι Κωνσταντίνοβιτς, να σε ρωτήσω;

Alexander Isaev: Ευχαριστώ, Andrey Evgenievich! Θέλω απλώς, ως συντονιστής του προγράμματος του πάρτι του Civic University, πρώτα απ' όλα, να σας ευχαριστήσω για μια πολύ ενημερωτική διάλεξη και να πω ότι έστω και απροσδόκητα για εμάς, αυτό το μέρος των δραστηριοτήτων του Civic University έχει γίνει πολύ δημοφιλές και θέλω να υπενθυμίζουμε ότι έχουμε πολλές κατευθύνσεις. Ένας από αυτούς τους τομείς είναι μια ανοιχτή διάλεξη, κατά τη γνώμη μου, έγινε και πετυχαίνει.

Το πιο σημαντικό είναι ότι στις ανοιχτές διαλέξεις, δύο από τις οποίες έχουν ήδη παραδοθεί, ο φορέας της ιδεολογικής συζήτησης τίθεται όχι μόνο για μέλη του κόμματος Ενωμένη Ρωσία, όχι μόνο για τους υποστηρικτές μας, αλλά και για την κοινωνία. Μάλιστα, όσα ειπώθηκαν σήμερα, είμαι βέβαιος ότι θα γίνουν αντικείμενο ευρείας δημόσιας συζήτησης.

Θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή μόνο σε τρεις πολύ σημαντικές περιστάσεις. Υπάρχει μια περίσταση για την οποία μίλησε ο Sergey Evgenievich, αγαπητοί συνάδελφοι και αγαπητοί φίλοι. Αυτή είναι η κατάσταση στην οποία βρίσκονται σήμερα στη Ρωσία ο κοινοβουλευτισμός και το κοινοβούλιο. Φαίνεται ότι έχουν περάσει 20 χρόνια από την ψήφιση του Συντάγματος, φαίνεται ότι υπάρχει ήδη ένα σταθερό πολιτικό σύστημα, τα ίδια πολιτικά κόμματα πηγαίνουν στη Βουλή δύο φορές, γεγονός που θα δείχνει ότι το βασικό εκλογικό σώμα των κύριων πολιτικών δυνάμεων και κομμάτων έχει σχηματιστεί. Κι όμως, σήμερα μιλάμε για μια άνευ προηγουμένου επίθεση στο ρωσικό κοινοβούλιο.

Παραδόξως, αυτή η επίθεση δεν γίνεται από αντιδραστικούς, όχι από υποστηρικτές της δικτατορίας, αλλά από ανθρώπους που παρουσιάζονται ως υπερφιλελεύθεροι, υπερφιλελεύθεροι. Θα τους ονομάσω για να... ο Βλαντιμίρ Νικολάεβιτς Πλίγκιν με κοιτάζει πολύ έντονα, θα τους αποκαλώ μη συστημικούς φιλελεύθερους. Από την πλευρά τους δέχεται επίθεση σήμερα ένα ίδρυμα, για το οποίο καταρχήν πρέπει να αγωνιστούν οι φιλελεύθεροι. Πρόκειται για θεσμό κοινοβουλευτισμού. Άλλωστε, αν υπάρχει κάτι μέσα στην κυβέρνηση… Είναι ξεκάθαρο ότι κάθε φιλελεύθερος είναι λίγο αναρχικός. Αλλά αν υπάρχει κάτι στο εσωτερικό της κυβέρνησης, τότε αυτό που πρέπει να λατρεύουν και να υποστηρίζουν οι φιλελεύθεροι είναι, φυσικά, η αντιπροσωπευτική δύναμη, καταρχήν. Αυτό φυσικά είναι το Κοινοβούλιο. Και είναι το κοινοβούλιο που έχει γίνει σήμερα το επίκεντρο της επίθεσης.

Επιπλέον, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή σας, αγαπητοί συνάδελφοι, ότι ο λόγος εδώ παίζει το ρόλο του λόγου. Μας λένε για τις παραβιάσεις που διαπράχθηκαν κατά τις εκλογές της Κρατικής Δούμας. Αλλά τελικά, το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας δέχεται επίσης επίθεση, η νομιμότητα του οποίου δεν αμφισβητείται από κανέναν από τους μη συστημικούς φιλελεύθερους. Ωστόσο, συνεχώς απαξιώνεται με τον ίδιο ακριβώς τρόπο. Κάθε γερουσιαστής μετά από γερουσιαστή. Βλέπουμε μια διευρυμένη καμπάνια. Είναι νέα για εμάς αυτή η καμπάνια; Οχι. Αυτές οι ίδιες δυνάμεις ήταν ήδη παρούσες στη ρωσική κοινωνία. Τον 19ο αιώνα τους έλεγαν μηδενιστές, τον 20ο αιώνα τους έλεγαν Μπολσεβίκους. Σε αυτόν τον αιώνα αυτοαποκαλούνται φιλελεύθεροι. Θα ήθελα να πω ότι αυτή η επίθεση είναι συστηματική, σκόπιμη και αυτό, στην πραγματικότητα, είναι πολύ σημαντικό να το συνειδητοποιήσουμε. Και είναι πολύ σημαντικό να μεταφέρουμε ότι η πρόκληση, στην πραγματικότητα, δεν τίθεται στη σημερινή σύνθεση του κοινοβουλίου, αλλά στον κοινοβουλευτισμό στη Ρωσία ως τέτοια. Το ίδιο συμβαίνει και σήμερα στις νομοθετικές συνελεύσεις των θεμάτων της ομοσπονδίας. Το ίδιο συμβαίνει και σε τοπικό επίπεδο, όπου τα τοπικά συμβούλια δέχονται επίθεση.

Γίνεται προσπάθεια να σπάσει. Επαναστατικός τρόπος για να αλλάξει η ζωή της Ρωσίας. Με επαναστατικό τρόπο να επιτύχουμε αλλαγές που, στην πραγματικότητα, πρέπει να ωριμάσουν. Προχωράμε πολύ γρήγορα σήμερα. Γιατί αυτό που έχει επιτευχθεί σε 20 χρόνια. 20 χρόνια μόνο ύπαρξης ενός δημοκρατικού καθεστώτος, άλλες χώρες έχουν επιτύχει στο πέρασμα των αιώνων. Στο πέρασμα των αιώνων διαμορφώθηκε ένα πολυκομματικό σύστημα, στο πέρασμα των αιώνων διαμορφώθηκε μια κουλτούρα συζήτησης, πάνω από έναν αιώνα διαμορφώθηκε ο σεβασμός στη μειοψηφία. Θέλω να σας υπενθυμίσω ότι οι πιο προηγμένες δημοκρατίες στην Ευρώπη ξεκίνησαν με το γεγονός ότι μια μειοψηφία αποκεφαλίστηκε με απόφαση της κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας. Και θεωρήθηκε φυσιολογικό και φυσικό.

Μέχρι σήμερα προχωράμε με ταχύτερους ρυθμούς, αλλά απαιτείται να βιαστούμε ακόμα πιο γρήγορα. Για να είμαστε γενικά μπροστά σε οτιδήποτε είναι δυνατό. Στην πραγματικότητα, θα ήθελα οι άνθρωποι που μας ακούνε να σκεφτούν. Τίθεται ο στόχος βελτίωσης του κοινοβουλίου από αυτούς που επιτέθηκαν σήμερα στο κοινοβούλιο, για την Κρατική Δούμα, το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας, τις νομοθετικές συνελεύσεις των θεμάτων της ομοσπονδίας; Φυσικά και όχι. Στόχος είναι η καταστροφή του ρωσικού κράτους. Εάν νωρίτερα αυτές οι δυνάμεις προσπάθησαν να επικεντρώσουν την κύρια επίθεση στην εκτελεστική εξουσία, και σήμερα για πρώτη φορά, αυτό είναι ένα νέο προηγούμενο, η νομοθετική εξουσία γίνεται το επίκεντρο της επίθεσης. Γιατί σήμερα είναι πιο δυνατό από ποτέ. Και επειδή εκλαμβάνεται από αυτούς ως αδύναμος κρίκος.

Είναι πολύ σημαντικό που σήμερα ακούστηκαν πολύ σημαντικά λόγια από τα χείλη του Προέδρου της Κρατικής Δούμας: «Χαλαρώστε, όλα θα πάνε καλά και σύμφωνα με το σύνταγμα. Το Κοινοβούλιο εργάστηκε και θα συνεχίσει να εργάζεται. Τα κοινοβούλια των θεμάτων της ομοσπονδίας δούλεψαν και θα συνεχίσουν να λειτουργούν. Ακούμε κριτική, είμαστε έτοιμοι να τη δεχτούμε, αλλά δεν θα πέσουμε σε αηδία, όπως οι μουσελίνες νεαρές κυρίες, και θα υπομείνουμε ήρεμα όλες τις επιθέσεις εναντίον μας και θα προχωρήσουμε σύμφωνα με τα σχέδιά μας.

Ένα πολύ σημαντικό δεύτερο σημείο. Και τι μπορούμε να αντιτάξουμε στην επίθεση που οργανώνεται σήμερα κατά του κοινοβουλευτισμού; Ο σκοπός αυτής της επίθεσης είναι να μας μετατρέψει σε κάποιες σκανδαλώδεις φιγούρες που ως επί το πλείστον διαφωνούν και γι' αυτό προβάλλονται και παίρνονται μόνο οικόπεδα που σχετίζονται με την αναμέτρηση μεταξύ των φατριών. Αναμετάδοση. Που έχουν κάποια περιουσία εκεί, που αποδεικνύεται έγκλημα. Εδώ. Και ούτω καθεξής και ούτω καθεξής. Μπορούμε λοιπόν να το αντιμετωπίσουμε. Μπορούμε να αντιταχθούμε σε αυτό μόνο με την πλήρη και μέγιστη συμμετοχή στη συζήτηση των αποφάσεων που λαμβάνουμε.

Και εδώ, φυσικά, οι κοινωνικοί νόμοι πρέπει να προηγηθούν. Είναι οι πιο ευαίσθητοι, είναι οι πιο σημαντικοί. Εδώ ο Sergei Evgenievich έχει ήδη περιγράψει το πιο σημαντικό θέμα που πρέπει να συζητήσουμε - αυτό είναι η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος. Αυτό είναι το μόνο που πρέπει να κάνουμε, αλλά πρέπει να επιτύχουμε μια τέτοια λύση ώστε, πρώτον, αυτή η φόρμουλα να είναι κατανοητή στους ανθρώπους και να μπορεί ο καθένας να καθίσει με ένα χαρτί και να υπολογίσει τη μελλοντική του σύνταξη. Και δεύτερον, μπορεί να είναι μεγαλύτερη ή μικρότερη από αυτή τη σύνταξη. Το κυριότερο όμως είναι ότι η συντριπτική πλειοψηφία θεωρεί αυτή τη φόρμουλα δίκαιη, που αντιστοιχεί στην κατανόηση της κοινωνικής δικαιοσύνης. Εάν το πετύχουμε αυτό, εάν το πετύχουμε υιοθετώντας μια σειρά από άλλους κοινωνικούς νόμους, τότε όλες αυτές οι επιθέσεις θα αποδειχθούν απολύτως αβλαβείς. Θα πνιγούν σε αυτήν την, θα λέγαμε, μικρή βατραχοπόλεμη, όπου αυτοί οι άνθρωποι θα συνεχίσουν να εκφράζουν με τον δικό τους τρόπο τις επικριτικές τους παρατηρήσεις. Δεν θέλω να πέσω σε άλλη κριτική και να την αποκαλώ με όρους…

Έτσι, ωστόσο, μου φαίνεται από αυτή την άποψη ότι το πιο σημαντικό πράγμα, ειπώθηκε στη σημερινή διάλεξη, είναι η συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών, όσο το δυνατόν ευρύτερα, μέσω ποικίλων θεσμών, στη συζήτηση και την άμεση λήψη αποφάσεων . Εδώ, ένα σημαντικό μέρος - τα συνδικάτα, οι εργοδότες, η Ένωση Συνταξιούχων της Ρωσίας θα πρέπει να θεωρούν τους εαυτούς τους συν-συγγραφείς της νομοθεσίας που θα εγκρίνουμε για τη συνταξιοδοτική νομοθεσία. Θα πρέπει να θεωρούν τους εαυτούς τους συν-συγγραφείς των βασικών κοινωνικών αποφάσεων που θα ληφθούν στα θέματα της ομοσπονδίας. Τότε θα νιώσουμε τη δύναμή μας και τη δύναμή μας.

Και τέλος, το τελευταίο σημείο - οι πλατφόρμες, οι οποίες είναι σίγουρα σημαντικές, από την άποψή μου, και η εργασία σε αυτές είναι εξαιρετικά σημαντική. Γιατί; Οι πλατφόρμες μας, η δύναμη των πλατφορμών μας καθορίζεται από την αδυναμία των κομμάτων της αντιπολίτευσης. Αλίμονο, σήμερα είναι μια αντικειμενική πραγματικότητα που μας δίνεται με αίσθηση. Τα σημερινά κόμματα της αντιπολίτευσης είναι αδύναμα ή όχι αρκετά εποικοδομητικά στα μάτια της κοινής γνώμης για να ανταγωνιστούν την Ενωμένη Ρωσία.

Αλλά η συζήτηση μεταξύ διαφορετικών στρωμάτων είναι σημαντική και απαραίτητη. Χρειαζόμαστε μια συζήτηση μεταξύ εργοδοτών και συνδικάτων, μεταξύ κατοίκων του χωριού και της πόλης, μεταξύ εκπροσώπων μικρών περιοχών και μητροπολιτικών περιοχών. Πρέπει να γίνει συζήτηση μεταξύ τους. Και σήμερα αυτή η συζήτηση γίνεται στο site της Ενωμένης Ρωσίας. Μέσα από πλατφόρμες, εκπρόσωποι αυτών των μεγάλων Κοινωνικές Ομάδες, επιδιώκουν τη λήψη των αποφάσεων εκείνων που θα τους ταίριαζαν. Και καταλαβαίνουν πολύ καλά ότι τα ίδια συνδικάτα, αν είχαμε ένα ισχυρό κεντροαριστερό κόμμα, θα ήταν μαζί του και θα το στήριζαν ενεργά. Αλλά αυτή δεν είναι. Και γνωρίζουν καλά ότι είναι πιο εύκολο για αυτούς να έρθουν στην κοινωνική πλατφόρμα της Ενωμένης Ρωσίας και μέσω αυτής να λάβουν τις απαραίτητες αποφάσεις. Ακριβώς όπως οι εργοδότες, όπως και η διανόηση, καταλαβαίνουν ότι είναι απαραίτητο να έρθουν στη φιλελεύθερη πλατφόρμα της Ενωμένης Ρωσίας, επειδή είναι δυνατόν να σπάσει μια λύση εκεί, σε αντίθεση με τις ομάδες που συγκεντρώνονται υπό την αιγίδα, μεταξύ άλλων. Ο Alexei Leonidovich Kudrin, που θα μιλήσει πολύ, αλλά δεν θα περάσει τις αποφάσεις. Μου φαίνεται ότι αυτή είναι μια πολύ σημαντική αξία, που είναι αξία σήμερα όχι μόνο για την παράταξή μας.

Αυτό το φαινόμενο είναι μάλλον προσωρινό. Γιατί αργά ή γρήγορα ένα δεύτερο, ένα τρίτο θα μεγαλώσει Πολιτικό κόμμα, που θα είναι αρκετά συγκρίσιμο με εμάς. Και τότε, φυσικά, ο χώρος για δραστηριότητες πλατφόρμας θα συρρικνωθεί. Το κόμμα θα αυτοπροσδιορίζεται όλο και πιο ξεκάθαρα ως ένα είδος ιδεολογικά ξεκάθαρου μονόλιθου. Η βασική ιδεολογία του Κόμματος είναι ήδη ξεκάθαρη – ο υγιής συντηρητισμός. Έχει ήδη εντοπιστεί σε όλες τις εκφάνσεις της - κοινωνική, φιλελεύθερη, πατριωτική. Αυτή η ιδεολογία είναι όλο και περισσότερο. Μπορώ να πω αμέσως ότι αυτό είναι ανοησία και μια ψευδαίσθηση ότι μια κομματική ιδεολογία μπορεί να γεννηθεί αμέσως. Έρχονται οι άνθρωποι - μπαμ! Και όλα λειτούργησαν. Όχι, με κοινή πολιτική δουλειά, με κοινό αγώνα, λήψη αποφάσεων, νόμους, τρίψιμο μεταξύ τους, ανάπτυξη κοινών προσεγγίσεων, το κόμμα διαμορφώνει την ιδεολογία του. Και είμαστε σε αυτό το στάδιο σήμερα.

Αλλά συμφωνώ με τον Sergey Evgenievich ότι το πιο σημαντικό πράγμα, δεδομένου ότι οι πλατφόρμες μας λειτουργούν, είναι ότι η δουλειά τους δεν μετατρέπεται σε καθαρή κενή φλυαρία. Ας γίνουν έντονες συζητήσεις, αλλά γρήγορες συζητήσεις, οι οποίες, στο τέλος, θα τελείωναν με τη λήψη αποφάσεων για τις οποίες θα μπορούσαμε στη συνέχεια να ψηφίσουμε από κοινού και να τις υπερασπιστούμε με συγκεντρωτικό τρόπο. Ευχαριστώ.

Σεργκέι Ναρίσκιν: Ευχαριστώ. Βλαντιμίρ Νικολάεβιτς, ήθελες να μαλώσεις λίγο. Σας παρακαλούμε.

Vladimir N. Pligin: Στην πόλη στην οποία είμαστε παρόντες, είναι γενικά μια πόλη των επιστημών, μια πόλη φοιτητών, μια πόλη πολιτισμού, μια πόλη του Συνταγματικού Δικαστηρίου αυτή τη στιγμή. Αυτή η πόλη είναι εντελώς κορεσμένη, και αυτό είναι φυσικό, από το πνεύμα του φιλελευθερισμού. Ο φιλελευθερισμός δεν είναι μια εντελώς αυτόματη υποτιθέμενη αναρχία. Ο φιλελευθερισμός είναι η διαμόρφωση σεβασμού προς το άτομο, προς το άτομο, η διαμόρφωση σεβασμού προς το άτομο μέσα στο κράτος, και αυτό είναι πολύ σημαντικό για εμάς. Για εμάς, αυτά είναι πολύ ρεαλιστικά πράγματα. Με συγχωρείτε, ίσως θα στραφώ στην ταμπλόιντ ομιλία, αλλά είναι απαραίτητο να διαμορφωθεί ο σεβασμός του δικαιώματος στη ζωή, ο σεβασμός της αξιοπρέπειας του ατόμου και είναι απαραίτητο να εισαχθεί, συμπεριλαμβανομένου σε ολόκληρο τον κρατικό μηχανισμό, το γεγονός ότι μεμονωμένα θέματα, και στη συνέχεια, πολύ χρηστικά μιλώντας, δεν θα νικήσουν για να σας δεχτούν απαραίτητες ενδείξεις. Και όλα αυτά γίνονται, μεταξύ άλλων μέσω του προσδιορισμού των φιλελεύθερων αξιών. Επομένως, Andrei Konstantinovich, σας ευχαριστώ πολύ. Στην ομιλία σας, στο δεύτερο τρίτο της, εγκαταλείψατε τη χρήση της λέξης «φιλελευθερισμός», αρχίσατε να μιλάτε για συντάξεις και προς το τέλος, καταρχήν, εγκαταλείψατε τη χρήση αυτής της λέξης. Νομίζω ότι μάλλον πρέπει να είμαστε πολύ ευαίσθητοι στις έννοιες. Γιατί; Επειδή εμείς, μέσω των εννοιών, μέσω της εκτόξευσης αυτών των εννοιών ή δίνοντάς τους κάποιου είδους αρνητική χροιά, πετάμε έξω τη βαθιά ουσία που βρίσκεται πίσω από αυτήν την έννοια. Σε μια φιλελεύθερη πόλη, μπορώ απολύτως να πω ότι ο φιλελευθερισμός είναι μια από τις απολύτως σοβαρές, βαθιές και, κυρίως, αναγκαίες τάσεις, και το Κόμμα, νομίζω, αργά ή γρήγορα θα αυτοχαρακτηριστεί σίγουρα ως δεξιό συντηρητικό κόμμα. Ευχαριστώ!

Evgeny Naryshkin: Ευχαριστώ, Vladimir Nikolaevich. Ας δώσουμε, αγαπητοί συνάδελφοι, την ευκαιρία να μιλήσουν στους συμμετέχοντες της σημερινής συνάντησης. Ήθελαν να κάνουν ερωτήσεις, αν και νομίζω ότι στις ομιλίες σας, και ίσως στην ομιλία μου, έχουμε ήδη απαντήσει σε πολλές ερωτήσεις που θέλατε να κάνετε, αλλά αν υπάρχει κάτι άλλο, ας φύγουμε. Είμαστε έτοιμοι. Ή ίσως όχι μόνο ερωτήσεις. Ίσως θέλετε να μιλήσετε. Σας παρακαλούμε.

ΟΛΑ ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ. Alexandrov: Αγαπητοί συνάδελφοι. Πρέπει να πω ότι μου άρεσαν πολύ οι παραστάσεις των συντρόφων μας. Σήμερα ο Valery Dmitrievich Zorkin και εγώ συναντηθήκαμε με την Ένωση Νέων Δικηγόρων της Ρωσίας. Αυτό είναι στο Συνταγματικό Δικαστήριο, ακριβώς στην πλατεία Sentskaya, μια τεράστια αίθουσα όπου έφτασαν οι ηγέτες των παραρτημάτων της Ένωσης Νέων Δικηγόρων της Ρωσίας από όλη τη χώρα. Ήρθαν εδώ στην Αγία Πετρούπολη, τη νόμιμη πρωτεύουσα της χώρας μας. Και έθετε συνεχώς το θέμα, η κύρια ιδέα, η ιδέα της νομιμότητας, η κρατική-νόμιμη δημοκρατία, η ιδέα του Συντάγματος, με την οποία ξεκινήσαμε σήμερα. Μας ενώνει όλους το Σύνταγμα και η δημοκρατική έννομη νομιμότητα. Ήταν πολύ σημαντικό να ακούσουμε ότι αυτοί οι νέοι, γενικά, είναι έξυπνοι, ήδη εγγράμματοι, καταλαβαίνουν ότι έχουμε τεράστια χώρα, μια χώρα με πολύ σύνθετο ενδιαφέρουσα ιστορίααλλά με πολύ καλή κουλτούρα. ΑΠΟ ευγενικοί άνθρωποι, με μια πολύ δύσκολη περίοδο εξέλιξης. Θυμήθηκαν επίσης, παρεμπιπτόντως, παρά το γεγονός ότι η αγαπημένη μου επιστήμη είναι η νομολογία, αλλά πιστεύω ότι η κύρια επιστήμη, η θεμελιώδης, είναι η ιστορία. Η ιστορία, φυσικά, δεν είναι μια συλλογή πληροφοριών για το παρελθόν, αλλά μια μεγάλη ιστορία. Η ιστορία ως σύστημα γνώσης για το παρελθόν και ανάλυση του τι θα είχε συμβεί αν ήταν διαφορετικά. Αν είμαστε η ιστορία των πάντων, η ιστορία της ανθρωπότητας, η ιστορία της επιστήμης, η ιστορία της πολιτικής, η ιστορία της ανθρώπινη ανάπτυξη, θα αναλύσουμε και θα μελετήσουμε σωστά, μετά θα χτίσουμε την παραλλαγή που φιλοδοξούμε. Και έχουμε απολύτως κάθε λόγο για αυτό. Το μόνο που θα ήθελα, φυσικά, είναι η αντίθεσή μας - κριτική, είναι απολύτως απαραίτητο, όσο το δυνατόν χωρίς κριτική, χωρίς αντιπολίτευση - να είναι φιλορωσική. Και όχι άλλο. Και όταν ακούμε μομφές κατά του κράτους μας από οπουδήποτε, ακούμε αμέσως - αυτές είναι μομφές που υποφέρουμε από μέσα, μομφές με την επιθυμία να κάνουμε καλύτερα ή μομφές με την επιθυμία να κάνουμε χειρότερα για τον λαό μας, για τη χώρα μας, για όλους μας. Χωρίς λοιπόν να λυθούν γενικά ζητήματα, όπως είπε ο κλασικός, που αναφέρθηκε ήδη εδώ, δεν μπορούν να λυθούν ιδιωτικά θέματα. Επομένως, μια πολύ ενδιαφέρουσα συζήτηση σήμερα. Δεν θέλω να αφιερώσω χρόνο, αλλά είμαι βαθιά πεπεισμένος και συμφωνώ με τους φίλους μας ότι πρέπει να συζητήσουμε στην κοινωνία, να συζητήσουμε όλα αυτά τα θέματα με τους ανθρώπους. Ο κόσμος το περιμένει αυτό από εμάς. Και αντικειμενικά, όλοι έχουμε λόγους - είπαν εδώ ότι ήταν μόνο 20 χρόνια. Η Πρόεδρος της Βουλής των Λόρδων της Μεγάλης Βρετανίας, βαρόνη D "Souza, ήταν μόλις στη Ρωσία. Ήταν στην Κρατική Δούμα, στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας, στη Μόσχα της Αγίας Πετρούπολης. Λέει: "Απλά σκέψου. Μόνο 20 χρόνια Έχουμε δημιουργήσει ένα δημοκρατικό κράτος που βασίζεται στο νόμο. Είμαστε έτοιμοι να συνεργαστούμε, να γίνουμε φίλοι, να εργαστούμε μαζί σας, να συζητήσουμε τη νομοθεσία και να τη βελτιώσουμε.» Έτσι, πολύ συνοπτικά, αυτό που ήθελα να πω.

Σ.Ε. Naryshkin: Σας ευχαριστώ για το σχόλιό σας. Για την υποστήριξή μου στη διατριβή ότι είναι πολύ σημαντικό για εμάς, μέλη του κόμματος Ενωμένη Ρωσία, να μελετάμε και να γνωρίζουμε την ιστορία, την εθνική ιστορία, ιδιαίτερα την ιστορία της ανάπτυξης τόσο του κοινοβουλευτισμού όσο και του εσωτερικού δικαίου. Συνάδελφοι, παρακαλώ, ποιος θα ήθελε να μιλήσει ή να κάνει μια ερώτηση;

VV Ostrenko: Με λένε Viktor Ostrenko, είμαι επικεφαλής της περιφερειακής εκτελεστικής επιτροπής του κλάδου Pskov του Κόμματος. Θέλω να ευχαριστήσω όλους τους συμμετέχοντες για τη σημερινή διάλεξη. Για το έργο που έχει ξεκινήσει και είναι πολύ σημαντικό για τις περιοχές μας. Πιστέψτε με, σήμερα καθόμαστε σε αυτή την αίθουσα και στο έδαφος, εκ μέρους των ανθρώπων στους οποίους μιλάω σήμερα. Είναι πολύ σημαντικό για εμάς να επικοινωνούμε άμεσα, τόσο βαθιά. Και δεν το παίρνουμε ως διάλεξη. Αυτό είναι ένα πολύ σημαντικό στοιχείο του ιδεολογικού σκηνικού για μένα και για τα μέλη του κόμματος και για την κοινωνία συνολικά. Σήμερα άκουσα πολλά σημαντικά πράγματα σχετικά με τις δηλώσεις της αντιπολίτευσης σχετικά με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αλλά ήθελα ακόμα να κάνω μια ερώτηση. Το 1993, οι συντάκτες του Συντάγματος, όντας αρχιτέκτονες, ίσως έτσι μπορείτε να το πείτε, μελλοντολόγοι του νεότερου πολιτικού συστήματος, έθεσαν ένα πολύ σημαντικό θεμέλιο για την πολιτεία. Φέτος έχουν περάσει 20 χρόνια. Μπορούμε να εκτιμήσουμε πόσο δίκιο είχαν, ως φουτουριστές αρχιτέκτονες. Και θα ήθελα να κάνω μια ερώτηση σχετικά. Σε ποιο βαθμό το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας αντιστοιχεί στην πραγματικότητα της πολιτικής ζωής στη χώρα μας. Και σε ποιο βαθμό παραδέχεστε προσωπικά την πιθανότητα συζήτησης για την έγκριση ενός νέου, διαφορετικού συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας; Ευχαριστώ.

Σεργκέι Ναρίσκιν: Ευχαριστώ, Βίκτορ. Σας ευχαριστώ που εκτιμήσατε αυτό που συμβαίνει σήμερα, όχι ως διάλεξη εκ μέρους μου, επαναλαμβάνω, ήταν απλώς μια εισαγωγή σε μια ανοιχτή ζωντανή συζήτηση που στην πραγματικότητα αποδείχθηκε. Απαντώντας εν συντομία στην ερώτησή σας, θα ήθελα να πω ότι η συζήτηση για την αξία του Συντάγματος δεν είναι μόνο δυνατή και αναγκαία. Και κατά τη διάρκεια αυτής της συζήτησης, θα συναντηθούμε με διάφορους συμμετέχοντες και αντιπάλους της, οι οποίοι προφανώς και θα μιλήσουν και θα επιβεβαιώσουν την ανάγκη για σημαντική αλλαγή, ακόμη και αποδοχή της νέα έκδοσηπου φυσικά δεν επιτρέπω για εκείνες τις θέσεις για τις οποίες μιλήσαμε σήμερα. Αν κοιτάξετε την παγκόσμια εμπειρία, δείτε τι συμβαίνει σε άλλες χώρες, ακόμη και σε αυτές που ξεκίνησαν τον δρόμο της οικοδόμησης ενός κράτους δικαίου πολύ νωρίτερα από εμάς και, πρέπει να ομολογήσουμε, σημείωσαν μεγάλη επιτυχία, αν και αυτό πρέπει επίσης να αντιμετωπίζεται κριτικά. Μεγάλη Βρετανία, αν και για την ακρίβεια, δεν υπάρχει Σύνταγμα αυτό καθαυτό στη Μεγάλη Βρετανία. Υπάρχει σύστημα νόμιμων συνταγματικών πράξεων, άρα μιλάμε για το Σύνταγμα. Έτσι, ο Βλαντιμίρ Νικολάεβιτς θα με διορθώσει αν κάνω λάθος, στο σύστημα νομικών συνταγματικών πράξεων της Μεγάλης Βρετανίας υπάρχουν εκείνες που εγκρίθηκαν ήδη τον 13ο αιώνα και υπάρχουν για 7 αιώνες με τη μορφή με την οποία εγκρίθηκε. Αν κοιτάξετε το Σύνταγμα των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, εγκρίθηκε στα τέλη του 18ου αιώνα, κατά τη γνώμη μου, το 1787. Έτσι, είναι ήδη 220 ή και παραπάνω ετών. Και κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, έγιναν λιγότερες από τρεις δωδεκάδες τροποποιήσεις στο Σύνταγμα των ΗΠΑ, 25 ή 27. Αυτό είναι περίπου μία τροποποίηση σε οκτώ χρόνια. Σε αυτό βλέπουμε σταθερότητα. Και αν κοιτάξετε μερικούς από τους γείτονές μας, όπου το Σύνταγμα αλλάζει συχνά πολύ σημαντικά όταν μια άλλη πολιτική δύναμη έρχεται στην εξουσία. Εκεί βλέπουμε πολύ μεγάλη πολιτική αστάθεια και πατημασιά στην ανάπτυξη. Επομένως, πρέπει να ακολουθούμε αυστηρά το σύνταγμά μας. Ίσως με προσθέσουν οι συνάδελφοί μου. Βλαντιμίρ Νικολάεβιτς, πρόσθεσε;

Vladimir N. Pligin: Όχι, Sergei Evgenievich, στην πραγματικότητα απάντησες σε αυτήν την ερώτηση με εξαντλητικό τρόπο.

Sergei Naryshkin: Συνάδελφοι, έχετε άλλες ερωτήσεις;

Alexei Makarov: Μπορώ να έχω ένα πράγμα;

Σεργκέι Ναρίσκιν: Εδώ είναι ένας από τους πατέρες του Συντάγματος...

Alexei Makarov: Όχι, για να μην προσθέσω. Ξέρεις, υπάρχουν τρία σημεία που πρέπει να προσέξεις. Πρώτον, το Σύνταγμα. Ας μάθουμε πώς να παίζουμε αυτό που είναι, και να μην προσπαθήσουμε να βρούμε κάτι νέο. Γιατί αν δεν έχουμε μάθει πώς να εκτελούμε αυτό, δεν θα μπορούμε να εκτελέσουμε ούτε το επόμενο. Δεύτερον, αφού εδώ μιλούσαμε για ιστορία, ας θυμηθούμε ότι η ιστορία, όπως γνωρίζετε, διδάσκει μόνο ότι δεν διδάσκει τίποτα. Αυτό είναι επίσης πολύ σημαντικό. Και τέλος, το τελευταίο που είπες για το νόημα του Συντάγματος... Ξέρεις, είμαι υποστηρικτής του Deng Xiao Ping, ο οποίος όταν ρωτήθηκε για το νόημα της Γαλλικής Επανάστασης είπε: «Ξέρετε, είναι πολύ νωρίς. να το συζητήσουμε τώρα».

Sergei Naryshkin: Σας ευχαριστώ, Andrey Mikhailovich, για τις πολύ σημαντικές προσθήκες σας. Σας παρακαλούμε.

Yelena Pisareva: Αγαπητέ Sergey Evgenyevich, αγαπητοί φίλοι, αγαπητά μέλη του ίδιου κόμματος. Σήμερα είμαστε πράγματι παρόντες σε μια πολύ καλή εκδήλωση, εδώ είναι το υψηλής ποιότητας, επαγγελματικό υλικό που ακούσαμε σήμερα, εδώ, στις τάξεις, ακούω ότι αυτό είναι ένα master class. Σας ευχαριστούμε για αυτό το master class που μας παρουσιάσατε σήμερα.

Θέλω να συστηθώ: Είμαι η γραμματέας του περιφερειακού παραρτήματος του Νόβγκοροντ του κόμματος Ενωμένη Ρωσία και η πρόεδρος της περιφερειακής Δούμας του Νόβγκοροντ, Έλενα Βλαντιμίροβνα Πισάρεβα.

Ξέρετε, υπήρχαν πολλές ερωτήσεις με τις οποίες ήρθα εδώ και άκουσα τις απαντήσεις σε αυτές - ευχαριστώ και πάλι. Αλλά εξακολουθεί να τίθεται το εξής ερώτημα, είναι κάπως απλό, αλλά ταυτόχρονα μιλά για την περαιτέρω ανάπτυξη, ίσως γενικά, ολόκληρου του πολιτικού πανεπιστημίου. Ακούσαμε μια τέτοια έννοια ως κάποιο είδος δημιουργίας κομματικών σχολών από νομική άποψη, από νομολογία με νομική προκατάληψη. Αλλά, τελικά, μπορεί να απαιτείται άλλη εξειδίκευση, τεχνική, νομική, για την οποία μιλάμε, διεθνής, οικονομική. Εξάλλου, εσείς και εγώ, ως νομοθέτες, γνωρίζουμε ότι για να υιοθετήσουμε έναν υψηλής ποιότητας, αποτελεσματικό νόμο που θα λειτουργεί σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία, χρειάζονται πολύ επαγγελματίες σε διάφορους τομείς και όχι μόνο στη νομολογία. Θα ήθελα να ακούσω την άποψή σας για αυτό το θέμα. Ευχαριστώ.

Σεργκέι Ναρίσκιν: Λοιπόν, αφού ο Αντρέι Κονσταντίνοβιτς δεν είναι μόνο επιμελητής, είναι ένας από τους συγγραφείς αυτής της πραγματικά λαμπρής ιδέας ενός πολιτικού πανεπιστημίου, οπότε εγώ, ως δημοκράτης, απλά δεν έχω το δικαίωμα να απαντήσω ο ίδιος σε αυτήν την ερώτηση .

Ο Α.Κ. Isaev: Ευχαριστώ, Sergey Evgenievich, θα ήθελα να πω ότι έχουμε μια ιδέα ότι μέχρι το τέλος του έτους θα αρχίσουν να λειτουργούν σχολεία πάρτι σε όλες τις περιοχές ή σε διαπεριφερειακό επίπεδο. Το Civic University υπάρχει ως μη κερδοσκοπικός οργανισμός και είναι εγγεγραμμένος ως τέτοιος. Θα αναπτυχθούν αρκετά μαθήματα κατόπιν παραγγελίας μας. Αυτά δεν είναι μόνο μαθήματα νομικής, αλλά και ένα μάθημα στην ιστορία του κόμματος - πρέπει να το ξέρετε αυτό. Από αυτή την άποψη, θέλω να πω, παρεμπιπτόντως, ως ιστορικός από την εκπαίδευση, πολλοί πίστευαν ότι η ιδεολογία του ΚΚΣΕ ήταν το Κεφάλαιο του Μαρξ. Αυτή είναι μια λανθασμένη άποψη. Το «Κεφάλαιο» του Μαρξ ήταν η ιδεολογία λίγων ανθρώπων που το κατέκτησαν. Η ιδεολογία του ΚΚΣΕ ήταν μια σύντομη πορεία στην ιστορία της AUCPB, που γράφτηκε υπό τη σύνταξη του συντρόφου Στάλιν. Και από αυτή την άποψη, από καθαρά τεχνολογική άποψη. Μπορώ να πω όταν έχουμε ένα τέτοιο θέμα όπως η ιστορία του κόμματός μας: η περίοδος της ανάπτυξής του, η συγκρότησή του, η αξιολόγηση του γιατί έκανε ορισμένα βήματα, τότε θα έχουμε την πιο θεμελιώδη δουλειά για την κομματική ιδεολογία. Και αναμένουμε να το προετοιμάσουμε, και σίγουρα αναμένουμε να ξεκινήσουμε πολιτικά και τεχνολογικά μαθήματα, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης στη συνεργασία με τα μέσα ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένης της προσέλκυσης ειδικών που διαχειρίζονται αρκετά δημοφιλή προγράμματα, οι οποίοι, σε αυτήν την περίπτωση, θα λειτουργούν ως δάσκαλοι για να βάλουμε την τεχνική να δουλέψει για τις ομάδες συζητήσεών μας. Προτείνουμε εκπαίδευση στις πολιτικές τεχνολογίες, προτείνουμε τη διεξαγωγή σεμιναρίων για το έργο των εκτελεστικών επιτροπών μας και από τον Σεπτέμβριο θα ανοίξουμε ένα εξάμηνο, όπως υποθέτουμε, μάθημα σε πολλά πανεπιστήμια, όπου θα προσλάβουμε άτομα και θα τα εκπαιδεύσουμε σε την ειδικότητα «πολιτικός υπεύθυνος». Σήμερα έχουμε πολιτικές επιστήμες, αλλά αυτό είναι κυρίως πολιτική ανάλυση και θα εκπαιδεύσουμε πολιτικούς μάνατζερ ως πρόσθετη ειδικότητα. Εδώ είναι τα σχέδιά μας.

VN Pligin: Αγαπητοί συνάδελφοι, αν μιλάμε για νομικές ιδιαιτερότητες, τότε στην έκθεση του Sergei Evgenievich και στο άρθρο τονίστηκε ο ρόλος της αξίας του δικαίου, επομένως δεν νομίζω ότι το πανεπιστήμιο πρέπει να εκπαιδεύει δικηγόρους, από η άποψη της μελέτης του κανονιστικού υλικού, αλλά η φιλοσοφία της αξίας του δικαίου - αυτό μου φαίνεται εξαιρετικά σημαντικό πράγμα. Και αυτό ακριβώς μας λείπει. Ευχαριστώ.

Σεργκέι Ναρίσκιν: Ευχαριστώ. Λοιπόν, συνάδελφοι, μια ακόμη, μάλλον, η τελευταία ερώτηση, γιατί ήδη μπαίνουμε σε λίγο χρόνο.

Alexander Kanaev: Αγαπητοί συνάδελφοι, δεν θα επαναλάβω τον εαυτό μου, γιατί η ιδέα ενός Civic University είναι πραγματικά μεγάλη, είναι πολύ απαραίτητη όχι μόνο σε ομοσπονδιακό επίπεδο, ούτε και τόσο σε ομοσπονδιακό επίπεδο, αλλά σε σε περιφερειακό και δημοτικό επίπεδο. Να γιατί μεγάλο πλοίο- μεγάλη κολύμβηση. Επιτρέψτε μου να συστηθώ: Alexey Kanaev, γραμματέας του περιφερειακού παραρτήματος Vologda της Ενωμένης Ρωσίας και αντιπρόεδρος της νομοθετικής συνέλευσης της περιοχής. Το ερώτημα είναι επόμενο. Στα τέλη Μαρτίου, η Κρατική Δούμα ενέκρινε νόμο για τη διαδικασία εκλογής των κυβερνητών, όπου στην πραγματικότητα δίνεται στις περιφέρειες το δικαίωμα να αρνηθούν εκ νέου τις άμεσες εκλογές του κυβερνήτη. Την ίδια στιγμή, ο πρόεδρος του κόμματος, Ντμίτρι Ανατόλιεβιτς. Ο Μεντβέντεφ έχει ήδη εκφράσει την άποψη ότι αυτός ο κανόνας, είναι πιθανό να χρησιμοποιηθεί σε πολύ μικρό αριθμό περιοχών. Κατά τη γνώμη σας, πόσο σκόπιμο είναι η Κρατική Δούμα να εγκρίνει νόμους εάν συμμερίζεστε αυτήν την άποψη του Ντμίτρι Ανατόλιεβιτς, η οποία, πιθανότατα, θα είναι η εξαίρεση στον κανόνα και όχι στον κανόνα; Ας πούμε ότι στην περιοχή μας μιλήσαμε με τους βουλευτές και είπαμε ότι ο κυβερνήτης της Vologda θα εκλεγεί με άμεση ψηφοφορία του πληθυσμού.

Σεργκέι Ναρίσκιν: Σας ευχαριστώ πολύ. Η ερώτηση είναι καλή, και επειδή τίθεται λανθασμένα, αν και καταλαβαίνω τι εννοούσες. Λάθος γιατί; Διότι οποιοσδήποτε νόμος - συνάδελφοι δικηγόροι-επαγγελματίες θα με διορθώσουν - οποιοσδήποτε νόμος είναι, ας πούμε, κανόνας, ο οποίος φυσικά επηρεάζει εξίσου ολόκληρη τη σφαίρα που θα έπρεπε να ρυθμίζει και να λειτουργεί χωρίς εξαιρέσεις. . Εκτός βέβαια και αν στον ίδιο νόμο ορίζονται ρητώς εξαιρέσεις. Και ο νόμος που ανέφερες θα λειτουργήσει με τον ίδιο τρόπο. Τόσο ο κανόνας του νόμου όσο και η ουσία του νόμου είναι ότι η απόφαση για τη διάταξη λαμβάνεται από τη Νομοθετική Συνέλευση, επομένως δεν μπορούν να υπάρξουν εξαιρέσεις σε αυτό. Και οι Νομοθετικές Συνελεύσεις και των 83 περιοχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, χωρίς εξαίρεση, θα υιοθετήσουν τέτοιους νόμους. Αυτό που είχατε κατά νου, φυσικά, δεν αποτελεί εξαίρεση όσον αφορά αυτόν τον νόμο, πιθανώς εννοούσατε την περίπτωση που το νομοθετικό σώμα ενός συγκεκριμένου υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να λάβει μια απόφαση, σύμφωνα με την οποία το πρώτο πρόσωπο είναι ο επικεφαλής του αντικειμένου της Ομοσπονδίας δεν θα εκλεγεί άμεσα, σωστά; Ως εκ τούτου, συμφωνώ και μπορώ να σας διαβεβαιώσω ότι θα είναι ένας πραγματικά περιορισμένος αριθμός περιφερειών που προφανώς θα λάβουν τέτοιες αποφάσεις με βάση τα ιστορικά, εθνικά, πολιτιστικά και άλλα χαρακτηριστικά αυτής της περιοχής. Και αυτή η απόφαση εναπόκειται στη Νομοθετική Συνέλευση. Νομίζω ότι υπάρχουν μέλη της παράταξης εδώ, αρχηγοί κομματικών οργανώσεων στις περιφέρειες της Βορειοδυτικής, οι αποφάσεις, φυσικά, εναπόκεινται στις νομοθετικές συνελεύσεις και δεν ασκούμε καμία πίεση εδώ, αν και ως συνάδελφοι στο κόμμα , συνιστούμε. Πιστεύω λοιπόν ότι θα ληφθούν αποφάσεις για άμεσες εκλογές σε όλες τις περιοχές της Βορειοδυτικής.

Ο Α.Κ. Isaev: Sergey Evgenievich, προς υποστήριξη των λόγων σας - μια μικρή αναφορά. Χθες το Προεδρείο του Γενικού Συμβουλίου εξέτασε αυτό το θέμα, συζητήθηκε προκαταρκτικά στις εξέδρες. Στις 8 Σεπτεμβρίου θα έχουμε εκλογές οκτώ αρχηγών συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις 6 από αυτές συστήσαμε ανεπιφύλακτα στους συναδέλφους μας, αν και η τελική απόφαση είναι της Νομοθετικής Συνέλευσης, να πάει σε άμεσες εκλογές, σε δύο προτείναμε εξετάζοντας τη δυνατότητα εφαρμογής του δεύτερου καθεστώτος.

Sergey Naryshkin: Αγαπητοί συνάδελφοι, μπορώ μόνο να ευχαριστήσω τους συναδέλφους μου που μίλησαν, που ήταν έτοιμοι να μιλήσουν, αλλά δεν υπήρχε αρκετός χρόνος, και σας ευχαριστώ όλους για μια τόσο καλή, πραγματικά ανοιχτή, συναδελφική κομματική συζήτηση. Και θα συνεχίσουμε αυτό το έργο. Και για άλλη μια φορά θέλω να σας ευχαριστήσω, Αντρέι Κωνσταντίνοβιτς, που είστε ο εμπνευστής αυτών των ιδεών, για την επίβλεψη αυτού του μεγάλου και απαραίτητου έργου εντός του κόμματος. Σας ευχαριστώ όλους.

Στόχοι:

1. Εκπαίδευση μεταξύ των μαθητών πατριωτισμού, σεβασμός για την πατρίδα τους, τη μικρή Πατρίδα της ιστορίας της.

2. Εκλαΐκευση δημοκρατικών αρχών, κοινοβουλευτισμός.

3. Εφαρμογή της κοινωνικοποίησης των μαθητών.

Πρόοδος εκδήλωσης

Κύριος :

Κατεβάστε:

Προεπισκόπηση:

Σενάριο "Ημέρα του ρωσικού κοινοβουλευτισμού"

Στόχοι:

1. Εκπαίδευση μεταξύ των μαθητών πατριωτισμού, σεβασμός για την πατρίδα τους, τη μικρή Πατρίδα της ιστορίας της.

2. Εκλαΐκευση δημοκρατικών αρχών, κοινοβουλευτισμός.

3. Εφαρμογή της κοινωνικοποίησης των μαθητών.

Πρόοδος εκδήλωσης

Δωρητής:

Στη χώρα μας, σε διαφορετικές περιόδους της ιστορίας, υπήρχαν αντιπροσωπευτικά όργανα εξουσίας με τις δικές τους συγκεκριμένες λειτουργίες. Σήμερα, τέτοιοι φορείς έχουν δημιουργηθεί και λειτουργούν τόσο σε ομοσπονδιακό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο. Η σημερινή εκδήλωση είναι αφιερωμένη στην Ημέρα του Ρωσικού κοινοβουλευτισμού.

Βίντεο "Κοινοβουλευτικό στυλ

Ένδοξοι εκλεκτοί άνθρωποι,
Πατρίδα άξιοι γιοι,
Αυστηρά κοινοβουλευτικά θησαυροφυλάκια,
Υπάρχει εγγυητής της ηρεμίας της χώρας!

Εσείς - για να φτιάξετε τον προϋπολογισμό, να κάνετε νόμους,
Εσείς - Ρωσία - για να κρατήσετε τη μητέρα,
Ας είναι υπέροχο και δωρεάν
Ο ρωσικός μας κοινοβουλευτισμός!

Το ρωσικό κοινοβούλιο, τι γνωρίζουμε για αυτό;
Ότι έχουμε Λευκό Οίκο κάπου στη Μόσχα;
Και η ρωσική Δούμα είναι ήδη πάνω από εκατό ετών,
Υπάρχει μια απάντηση για κάθε ερώτηση.

Από την αρχαιότητα αυτή η Δούμα ήρθε σε εμάς,
Πήγε από το Novgorod Veche,
Στην εποχή μας, όπου το κοινοβούλιο έχει γίνει απαραίτητο,
Και πρέπει να υποκλιθούμε μπροστά του.

Κύριος:

ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ - ένα σύστημα πολιτικής οργάνωσης του κράτους, στο οποίο οι λειτουργίες της νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας οριοθετούνται σαφώς με την προνομιακή θέση του κοινοβουλίου. Φέτος συμπληρώνονται 113 χρόνια κοινοβουλευτικής μεταρρύθμισης στη Ρωσία. Είναι εύκολο να υπολογίσουμε ότι τα γεγονότα που θα συζητηθούν αναφέρονται στο 1905.

Ηγέτης:

Τον Οκτώβριο του 1905, εμφανίστηκε ένα νέο έγγραφο (μανιφέστο "On the Improvement δημόσια διαταγή"), το οποίο σκιαγράφησε τα θεμέλια μιας νέας συνταγματικής μορφής διακυβέρνησης στη Ρωσία:

Κύριος:

Καθιερώθηκε η Ημέρα του Ρωσικού κοινοβουλευτισμού27 Ιουνίου 2012, όταν έγιναν τροποποιήσεις στον Ομοσπονδιακό Νόμο "Στις Ημέρες της Στρατιωτικής Δόξας και των Αναμνηστικών Ημερομηνιών της Ρωσίας". Η καθιέρωση μιας νέας αργίας έχει σκοπό να συμβάλει στην προσέλκυση της προσοχής του πληθυσμού στις δραστηριότητες της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των νομοθετικών αρχών στις περιφέρειες.

Κύριος:

Επιλέχθηκε η ημερομηνία της γιορτής27 Απριλίου . Σαν σήμερα το 1906, η Κρατική Δούμα της Ρωσικής Αυτοκρατορίας ξεκίνησε τις εργασίες της - ο πρώτος δημοκρατικός θεσμός στην ιστορία της χώρας. Η Κρατική Δούμα έγινε η κάτω βουλή του κοινοβουλίου, η άνω βουλή του οποίου ήταν το Κρατικό Συμβούλιο.

βίντεο

Κύριος:

Η εμφάνιση ενός αντιπροσωπευτικού σώματος ήταν το αποτέλεσμα της επανάστασης του 1905. Μετά από αυτά τα γεγονόταΝικόλαος Β' ίδρυσε την Κρατική Δούμα.

Κύριος:

Με την έλευση των Μπολσεβίκων στην εξουσία το 1917, το πολιτικό σύστημα άλλαξε ριζικά. Ο κοινοβουλευτισμός έχει περάσει στη λήθη. Αναπτύχθηκε ένας διαφορετικός τύπος λαϊκής εκπροσώπησης - οι Σοβιετικοί. Η αρχή της διάκρισης των εξουσιών ήταν.

Κύριος:

Ωστόσο, οι βλαστοί του κοινοβουλευτισμού και της πολιτικής δημοκρατίας άνοιξαν το δρόμο τους κατά τη διαδικασία εκδημοκρατισμού του σοβιετικού συστήματος που ξεκίνησε στις αρχές της δεκαετίας του 1980 και του 1990. Μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, ένα νέο στάδιο του ρωσικού κρατισμού αρχίζει να διαμορφώνεται.

Κύριος:

Τα νομικά θεμέλια της νέας Ρωσίας κατοχυρώθηκαν στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Δεκεμβρίου 1993, που εγκρίθηκε με λαϊκή ψηφοφορία, ενέκρινε ένα νέο πολιτικό σύστημα και νέα όργανα νομοθετικής, εκτελεστικής και δικαστικής εξουσίας. Από αυτή τη στιγμή, μπορούμε να μιλάμε για επίσημη και πραγματική αναβίωση του Ρωσικού Κοινοβουλίου.

Είμαι το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας!

Μεγάλες χώρες - ο βασικός νόμος.

Ειρήνη και αρμονία και ενότητα του έθνους,

Το βασιλικό μου περιβάλλει το θρόνο!

Εγώ - στον ρωσικό λαό μου,

Ενωμένοι από μια κοινή μοίρα

Φέρω δικαιώματα, εγγυήσεις, ελευθερίες,

Και ορίζω το κρατικό σύστημα.

Θεωρώ ότι ένα άτομο είναι η υψηλότερη αξία,

Αξιοπρέπεια και ισότητα και τιμή

Είμαι έτοιμος να υπερασπιστώ για πάντα!

Και υπάρχουν πιστοί βοηθοί μαζί μου ...

Ομοσπονδιακό Συμβούλιο ένα
Και η Κρατική Δούμα είναι διαφορετική,
Υπάρχουν δύο θάλαμοι, αλλά η λειτουργία είναι δεδομένη
Ένα - έζησε έτσι ώστε η Ρωσία να είναι αγαπητή.

Εδώ φτιάχνουν νόμους
Για τον πολίτη και την ελευθερία του.
Οι βουλευτές είναι πάντα πιστοί
Πατρίδα, και δεν υπάρχει άλλη ανησυχία.

Το κοινοβούλιο είναι χαρακτηριστικό του κράτους,
Στο οποίο υπάρχει προβλεπόμενος κανονισμός?
Όλοι οι άνθρωποι περιμένουν τους σωστούς νόμους,
Μετά από όλα, λόγω τους εκεί και εκλέγουν.

Οι άνθρωποι είναι σε αυτήν την κυριαρχία
Και η δημοκρατία της χώρας είναι τεράστια,
Οδηγώντας όλα τα σερί νικών
Η μοίρα του καθενός μας...

βίντεο

Κύριος:

Επί του παρόντος, το πολιτικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει μια συνταγματικά κατοχυρωμένη αρχή της διάκρισης των εξουσιών.

Κύριος:

Τώρα, στη σύγχρονη Ρωσία, κάθε έξι χρόνια, πολίτες που έχουν συμπληρώσει την ηλικία των 18 ετών πηγαίνουν ελεύθερα στις κάλπες και συμμετέχουν στις εκλογές.

Όταν γίνεις 18, μπορείς ήδη να λάβεις μέρος σε εκλογές.

Για ειρηνική εργασία, για ώριμο αυτί

Για μια φωτεινή παιδική ηλικία στη χώρα

Και η Πατρίδα θα γίνει πιο δυνατή!

Η δύναμη της πατρίδας είναι στα χέρια σας,

Η ελπίδα της νιότης είναι μέσα τους

Η Ρωσία φημίζεται για την ενότητά της

Όλοι οι ψηφοφόροι σας

Ο δρόμος της νεολαίας μας

Σας δόθηκε το δικαίωμα να συνεχίσετε

Και, πολλαπλασιάζοντας τη ρωσική δόξα,

Ζήστε στη Ρωσία του μέλλοντος!

Είστε πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας!

Σας έχουν δοθεί μεγάλα δικαιώματα.

Είστε ο εκπρόσωπος του μεγαλύτερου έθνους

Και πατριώτης της πατρίδας του!

Επωφεληθείτε από τα δικαιώματα για να ζήσετε με δόξα!

Μην φοβάστε να αναλάβετε την ευθύνη

Για τη ζωή και την εκπαίδευση. Δικαίως είστε περήφανοι

Αυτό που πιστεύει η Πατρίδα σε σένα!

Κύριος:

Η πολιτεία μας συνδέει ελπίδες για περαιτέρω βελτίωση της ζωής, πρώτα από όλα, με νέους, δυναμικούς, έξυπνους, έντιμους και αξιοπρεπείς ανθρώπους.

Κύριος:

Η Ρωσία είναι ένα μεγάλο κράτος με μεγάλη ιστορία. Να είστε άξιοι πολίτες του κράτους σας. Σας ευχαριστώ όλους, καλή επιτυχία!

Κουίζ :

2 . Ποιο γεγονός οδήγησε στην ίδρυση της Κρατικής Δούμας της Ρωσικής Αυτοκρατορίας;(επανάσταση του 1905)

3. Πότε έγιναν οι πρώτες σύγχρονες εκλογές για την Κρατική Δούμα;(12 Δεκεμβρίου 1993 την ημέρα της λαϊκής ψηφοφορίας για το Σύνταγμα).

4. Πότε καθιερώθηκε η γιορτή - Ημέρα του ρωσικού κοινοβουλευτισμού; ( 27 Ιουνίου 2012)

5. Σε ποιο κλάδο της κυβέρνησης ανήκει η Ομοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας;

α) στο στέλεχος β) στο συστατικό

γ) στο δικαστικό σώμα δ) στο νομοθετικό (αντιπροσωπευτικό)

6. Η ρωσική νομοθεσία προβλέπει την άμεση συμμετοχή των πολιτών στην επίλυση κρατικών ζητημάτων;

α) όχι β) ναι, με τη μορφή εκλογών βουλευτών γ) ναι, με τη μορφή δημοψηφίσματος.

7. Ποια ημερομηνία γιορτάζονται τα γενέθλια του κοινοβουλευτισμού στη Ρωσία

8. Πότε ήταν η τελευταία εκλογή Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας;

9. Πότε και πώς εγκρίθηκε το ισχύον Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας; (Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγκρίθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 1993 σε δημοψήφισμα.)