Καταγγελία: τι είναι με απλά λόγια και παραδείγματα. Αρχηγοί κρατών που έχουν παραπεμφθεί ή απειληθεί με παραπομπή Ποια είναι η διαδικασία παραπομπής

© AP Photo/Eraldo Peres


© AP Photo/Eraldo Peres

26 Μαΐου 2015Κοινοβούλιο της Μαδαγασκάρης. Οι βουλευτές κατηγόρησαν τον πρόεδρο για αντιεπαγγελματισμό και παραβίαση του συντάγματος της χώρας. 121 από τα 151 μέλη της Εθνοσυνέλευσης (Κοινοβούλιο) της Μαδαγασκάρης ψήφισαν υπέρ της παραίτησης του Radzaunarimampianin. Στις 13 Ιουνίου, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Μαδαγασκάρης απέρριψε το αίτημα του κοινοβουλίου για παραίτηση του προέδρου.

Στις αρχές Ιουλίου 2012 το ρουμανικό κοινοβούλιο. Υπέρ της απομάκρυνσής του ψήφισαν 258 από τους 432 βουλευτές, κατά 114. Ο εκκινητής της διαδικασίας για την απομάκρυνση του κεντροδεξιού Μπασέσκου από το αξίωμα ήταν ο αντιπολιτευόμενος κεντροαριστερός συνασπισμός, ο οποίος ετοίμασε λεπτομερή έκθεση για τις δραστηριότητές του τις δύο τελευταίες χρόνια της θητείας του ως αρχηγού κράτους και κατηγόρησε τον πολιτικό για παραβίαση του συντάγματος.

Η χώρα διεξήγαγε δημοψήφισμα για το θέμα της παραπομπής του προέδρου, κατά το οποίο πάνω από το 87% των ψηφοφόρων ήταν υπέρ της απομάκρυνσης του αρχηγού του κράτους από τα καθήκοντά του. Ωστόσο, τα αποτελέσματα του δημοψηφίσματος κρίθηκαν άκυρα, αφού το ποσοστό συμμετοχής ήταν περίπου 46%, ενώ για να αναγνωριστεί το δημοψήφισμα έγκυρο θα πρέπει να συμμετάσχει τουλάχιστον ο μισός εκλογικός πληθυσμός. Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρουμανίας αποφάσισε να αναγνωρίσει ως άκυρο το δημοψήφισμα για την παραπομπή του προέδρου της χώρας Τροϊάν Μπασέσκου.

Τον Απρίλιο του 2007επίσης το Κοινοβούλιο της Ρουμανίας. Βουλευτές της αριστερής αντιπολίτευσης κατηγόρησαν τον Μπασέσκου για παραβίαση του συντάγματος και επίδειξη «ολοκληρωτικών τάσεων»: κατάχρηση εξουσίας, συμπεριλαμβανομένων των υποκλοπών μελών της κυβέρνησης, διαφθορά και καταστροφή της εικόνας της Ρουμανίας στη διεθνή σκηνή. Κατέληξε σε δημοψήφισμα, στο οποίο, σύμφωνα με το Κεντρικό Εκλογικό Γραφείο της Ρουμανίας, συμμετείχε λίγο πάνω από το 30% των περισσότερων από 18 εκατομμυρίων πολιτών που είχαν δικαίωμα ψήφου. Από αυτούς, το 74% ψήφισε κατά της παραπομπής. Αυτό δεν εμπόδισε τον Μπασέσκου να κερδίσει τις προεδρικές εκλογές τον Δεκέμβριο του 2009.

22 Ιουνίου 2012Γερουσία της Παραγουάης στον Πρόεδρο της χώρας Φερνάντο Λούγκο με την κατηγορία της κακής εκτέλεσης των καθηκόντων του. Αφορμή για την εξέταση της υπόθεσης ήταν μια σύγκρουση μεταξύ αστυνομίας και αγροτών στην περιοχή της πόλης Κουρουγουάτου, στο διαμέρισμα Canendiyu στα νοτιοανατολικά της χώρας. Αποτέλεσμα του επεισοδίου ήταν να σκοτωθούν 17 άνθρωποι. , κατά - 4.

Τον Απρίλιο του 2007Μετά τις προεδρικές και βουλευτικές εκλογές στη Νιγηρία, που διεξήχθησαν στις 21 Απριλίου, τα κόμματα διαφώνησαν με τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας, ο σημερινός Πρόεδρος της Νιγηρίας, Olusegun Obasanjo, αποκαλώντας τον κύριο ένοχο για τη διατάραξη των λαϊκών εκλογών στη χώρα. Την ίδια ώρα, οι αρχές της Νιγηρίας κήρυξαν έγκυρες τις εκλογές. Η προεκλογική εκστρατεία και οι εκλογές ήταν σκανδαλώδεις από την αρχή και δέχθηκαν πολλές επικρίσεις από παρατηρητές και υποστηρικτές της νιγηριανής αντιπολίτευσης. Την προηγούμενη μέρα, έγινε γνωστό το όνομα του μελλοντικού προέδρου της δημοκρατίας - ο υποψήφιος από το κυβερνών κόμμα PDP, Umaru Yar'adua, ο οποίος ήταν πάνω από δύο φορές μπροστά από τους πλησιέστερους αντιπάλους του στον αριθμό των ψήφων.

Τον Αύγουστο του 2002Η κάτω βουλή του κοινοβουλίου της Νιγηρίας ζήτησε επίσης την παραίτηση του προέδρου Olusegun Obasanjo, δίνοντάς του προθεσμία δύο εβδομάδων για να το πράξει. Διαφορετικά, οι βουλευτές υποσχέθηκαν να ξεκινήσουν τη διαδικασία παραπομπής. Ωστόσο, ο Obasanjo απέρριψε τις εκκλήσεις για παραίτηση.

6 Απριλίου 2004κοινοβούλιο της Λιθουανίας. Οι βουλευτές τον έκριναν ένοχο για τρεις κατηγορίες για χορήγηση υπηκοότητας κατ' εξαίρεση στον χορηγό της προεκλογικής του εκστρατείας, τον Ρώσο επιχειρηματία Γιούρι Μπορίσοφ, παράλειψη διασφάλισης των συνθηκών προστασίας του κρατικού απορρήτου και υπέρβαση επίσημης εξουσίας. Στη μυστική ψηφοφορία συμμετείχαν 115 βουλευτές του Sejm από τους 137. Η Επιτροπή Καταμέτρησης έλαβε 114 ψηφοδέλτια, εκ των οποίων τα 103 αναγνωρίστηκαν ως έγκυρα.

12 Μαρτίου 2004Η Εθνοσυνέλευση της Νότιας Κορέας ήταν, την οποία η αντιπολίτευση κατηγόρησε για διαφθορά και παράνομη υποστήριξη ενός φιλοκυβερνητικού κόμματος ενόψει των βουλευτικών εκλογών. Στις 14 Μαΐου 2004, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Νότιας Κορέας απέρριψε την παραπομπή της χώρας πρόεδρος, Roh Moo-hyun. Οι δικαστές αποφάσισαν ότι η απόφαση του κοινοβουλίου να απομακρύνει τον πρόεδρο της χώρας από την εξουσία ήταν παράνομη και οι εξουσίες του Roh Moo-hyun αποκαταστάθηκαν.

Τον Αύγουστο του 2003Το Ανώτατο Δικαστήριο της Ζάμπια ολοκλήρωσε τη διαδικασία σχετικά με τους ισχυρισμούς της αντιπολίτευσης να ακυρώσει τα αποτελέσματα των εκλογών του 2001 και να παραπέμψει τον σημερινό πρόεδρο της χώρας, Levy Mwanawasa, και τους απέρριψε ως αβάσιμους. Ο Mwanawasa κατηγόρησε τον προηγούμενο Πρόεδρο Frederick Chiluba και τον κύκλο του για διαφθορά και κατάχρηση δημοσίων πόρων ενώ ήταν στην εξουσία.

Το 2001Το κοινοβούλιο της Ινδονησίας ψήφισε ομόφωνα την παραπομπή του προέδρου Wahid Abdurrahman. Δεν κατάφερε να αντιμετωπίσει τις οικονομικές δυσκολίες στη χώρα και αποξένωσε διάφορες πολιτικές και θρησκευτικές ομάδες, συμπεριλαμβανομένου του στρατού. Οι προσπάθειες του Wahid Abdurrahman να παραμείνει στην εξουσία δεν έλαβαν την υποστήριξη του πληθυσμού της χώρας.

13 Νοεμβρίου 2000Η Κάτω Βουλή του κοινοβουλίου των Φιλιππίνων ψήφισε την παραπομπή του προέδρου της χώρας Τζόζεφ Εστράντα. Κατηγορήθηκε ότι έλαβε δωροδοκίες πολλών εκατομμυρίων δολαρίων από εγκληματικά συνδικάτα που εμπλέκονται σε εκβιασμό και τυχερά παιχνίδια. Τον Ιανουάριο του 2001, η διαδικασία παραπομπής του Joseph Estrada έφτασε σε αδιέξοδο - η εισαγγελία που ερευνούσε τις οικονομικές συναλλαγές του προέδρου δεν είχε πρόσβαση στους λογαριασμούς του. Αυτό προκάλεσε μαζικές διαμαρτυρίες της αντιπολίτευσης στη Μανίλα.

20 Ιανουαρίου 2001Ο Joseph Estrada παραιτήθηκε.

Τον Φεβρουάριο του 1997Το κοινοβούλιο του Ισημερινού κήρυξε τον Πρόεδρο της χώρας Abdalou Bucaram «διανοητικά ανίκανο» να κυβερνήσει το κράτος και τον απομάκρυνε από την εξουσία. Ο Abdala Bucaram κατέφυγε στον Παναμά, ο οποίος του έδωσε πολιτικό άσυλο.

29 Σεπτεμβρίου 1992Η Κάτω Βουλή του Κογκρέσου της Βραζιλίας ξεκίνησε διαδικασίες παραπομπής κατά του προέδρου Φερνάντο Κόλορ ντε Μέλο. Με ψήφους 441 κατά 38 κατά, απομακρύνθηκε από τα καθήκοντά του. Στις 29 Δεκεμβρίου 1992, λίγο πριν από την ψηφοφορία στη Γερουσία, ο Fernando Color di Melo παραιτήθηκε. Ωστόσο, η ψηφοφορία έγινε, ο Color στερήθηκε τη θέση του και το δικαίωμα να ασχοληθεί με την πολιτική για οκτώ χρόνια.

ΗΠΑ

Το 1998Ο 42ος Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, Μπιλ Κλίντον, υποβλήθηκε σε διαδικασία παραπομπής. Πολιτική μετά από πληροφορίες εμφανίστηκαν στα μέσα ενημέρωσης σχετικά με τη σχέση του προέδρου με μια νεαρή υπάλληλο του Λευκού Οίκου, τη Monica Lewinsky. Η Κλίντον κατηγορήθηκε για ψευδείς δηλώσεις σε δικαστήριο και για παρεμπόδιση της δικαιοσύνης.

Τον Δεκέμβριο του 1998η Βουλή των Αντιπροσώπων ενέκρινε ψήφισμα παραπομπής· τον Φεβρουάριο του 1999, μετά από μια μακρά δίκη στη Γερουσία, όλες οι κατηγορίες εναντίον της Κλίντον αποσύρθηκαν.

Στα τέλη Μαρτίου 1993Το Κογκρέσο των Λαϊκών Βουλευτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας προσπάθησε να απομακρύνει τον Ρώσο Πρόεδρο Μπόρις Γέλτσιν από την εξουσία και να ξεκινήσει διαδικασίες μομφής σε σχέση με την τηλεοπτική του ομιλία στις 20 Μαρτίου, αλλά οι βουλευτές δεν συγκέντρωσαν τα απαιτούμενα δύο τρίτα των ψήφων. Η αποτυχία της παραπομπής ανάγκασε τη Συνέλευση να συμφωνήσει σε δημοψήφισμα, το οποίο ορίστηκε για τις 25 Απριλίου. Ως αποτέλεσμα του δημοψηφίσματος, ο πρόεδρος (καθώς και το συνέδριο) διατήρησε τις εξουσίες του.

Τον Σεπτέμβριο του 1993, αφού ο Γέλτσιν, με το διάταγμα αριθ. του προέδρου από το γραφείο. Ανώτατος

Το Συμβούλιο ενέκρινε ψήφισμα για τον τερματισμό των προεδρικών εξουσιών. Το Χ Έκτακτο Συνέδριο των Λαϊκών Βουλευτών αποφάσισε να τερματίσει τις εξουσίες του Προέδρου Γέλτσιν. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια των γεγονότων Σεπτεμβρίου - Οκτωβρίου 1993, ο Γέλτσιν κατάφερε να διατηρήσει την πραγματική εξουσία στη χώρα.

Το 1998για τρίτη φορά, ξεκίνησε διαδικασία παραπομπής κατά του Μπόρις Γέλτσιν. Βασίστηκε σε πέντε κατηγορίες, συμπεριλαμβανομένης της κατάρρευσης της Σοβιετικής Ένωσης. πυροβολισμός του κοινοβουλίου τον Οκτώβριο του 1993. το ξέσπασμα του πολέμου στην Τσετσενία· την κατάρρευση των Ενόπλων Δυνάμεων και τη γενοκτονία του ρωσικού λαού. Για πρώτη φορά συγκροτήθηκε Επιτροπή Παραπομπής. Στις 15 Μαΐου 1999, η Κρατική Δούμα εξέτασε το ζήτημα του πρόωρου τερματισμού των εξουσιών του Ρώσου Προέδρου Γέλτσιν. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας, τα δύο τρίτα των ψήφων των βουλευτών δεν συγκεντρώθηκαν για καμία από τις κατηγορίες.

Το υλικό ετοιμάστηκε με βάση πληροφορίες από το RIA Novosti και ανοιχτές πηγές

Το ρωσικό Σύνταγμα προβλέπει πολλούς λόγους για τον τερματισμό των εξουσιών του Προέδρου.

Οι εξουσίες του αρχηγού του κράτους λήγουν ως συνήθως λόγω της λήξης της θητείας για την οποία εξελέγη, σύμφωνα με το Μέρος 1 του Άρθ. 81 του Συντάγματος, η περίοδος αυτή είναι έξι χρόνια. Το τέλος αυτής της περιόδου καθορίζεται από την ημέρα που ο νεοεκλεγείς αρχηγός του κράτους ορκιστεί.

Η συνταγματική ρύθμιση του καθεστώτος του Προέδρου παρέχει λόγους για πρόωρη παύση των εξουσιών του. Τέτοιοι λόγοι, σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθ. 92 του Συντάγματος, υπάρχουν τρία:

  • - Παραίτηση Προέδρου.
  • - αδυναμία για λόγους υγείας να ασκήσει τις εξουσίες του.
  • - απομάκρυνση του Προέδρου από τα καθήκοντά του.

Σύμφωνα με τη γενικά αποδεκτή κρατική νομική πρακτική, η παραίτηση του Προέδρου νοείται ως η οικειοθελής παραίτηση του αρχηγού του κράτους από τη θέση του.

Μια πιο περίπλοκη διαδικασία για τον τερματισμό των προεδρικών εξουσιών για λόγους υγείας. Οι κανονισμοί της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν καθορίζουν τη διαδικασία και τη διαδικασία για τη διαπίστωση του γεγονότος της μόνιμης αναπηρίας, ποια είναι τα κριτήριά της, πώς να διασφαλιστεί αυτό το είδος απόφασης και ποιος θα τη δημοσιοποιήσει.

Η διαδικασία απομάκρυνσης του Προέδρου από τα καθήκοντά του, σε αντίθεση με τους δύο προαναφερθέντες λόγους παύσης, διευκρινίζεται λεπτομερώς στο Σύνταγμα του 1993 της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η απομάκρυνση του Προέδρου από τα καθήκοντά του λειτουργεί ως μορφή κρατικής νομικής ευθύνης του αρχηγού του κράτους. Σύμφωνα με το Σύνταγμα, η βάση μιας τέτοιας απόφασης της Βουλής είναι η διάπραξη εσχάτης προδοσίας ή άλλου σοβαρού εγκλήματος από τον Πρόεδρο. Εκτός από τη γενική ευθύνη που φέρει κάθε πολίτης της Ρωσίας για τέτοιες ενέργειες, ο Πρόεδρος αντιμετωπίζει επίσης κρατική νομική ευθύνη με τη μορφή απόλυσης από τη θέση του.

Περιέχεται στο Art. 93 του Συντάγματος, οι έννοιες της «εσχάτης προδοσίας» και του «σοβαρού εγκλήματος» προσδιορίζονται στον Ποινικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με το άρθ. 275 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εσχάτη προδοσία νοείται ως κατασκοπεία, παροχή κρατικών μυστικών ή με άλλο τρόπο παροχή βοήθειας σε ξένο κράτος, ξένο οργανισμό ή εκπροσώπους τους για την εκτέλεση εχθρικών δραστηριοτήτων σε βάρος της ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας .

Η διαδικασία για την απομάκρυνση του Προέδρου από τα καθήκοντά του σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι αρκετά περίπλοκη. Η πολυπλοκότητά του καθορίζεται από τον ιδιαίτερο ρόλο του Προέδρου στον κρατικό μηχανισμό, την ανάγκη δημιουργίας συστήματος εγγυήσεων έναντι της αλόγιστης χρήσης αυτού του μέτρου ευθύνης.

Η διαδικασία για την απομάκρυνση του Προέδρου από τα καθήκοντά του εφαρμόζεται στη βάση στενής αλληλεπίδρασης μεταξύ των επιμελητηρίων της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης. Ο Πρόεδρος κατηγορείται για εσχάτη προδοσία ή άλλο σοβαρό έγκλημα από την Κρατική Δούμα. Η διαδικασία απαγγελίας κατηγοριών ρυθμίζεται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Κεφάλαιο 22 του Κανονισμού της Κρατικής Δούμας. Σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθ. 93 του Συντάγματος, ο εμπνευστής της υποβολής του ζητήματος της παραπομπής του Προέδρου μπορεί να είναι μια ομάδα βουλευτών που αριθμεί τουλάχιστον το ένα τρίτο των βουλευτών της Κρατικής Δούμας. Τα υλικά που παρουσιάζονται από την ομάδα πρωτοβουλίας υπόκεινται σε εξέταση σε συνεδρίαση του επιμελητηρίου. Σύμφωνα με το Μέρος 2 του Άρθ. 177 του Κανονισμού της Κρατικής Δούμας, μια ειδική επιτροπή εκλέγεται από την Κρατική Δούμα που αποτελείται από έναν πρόεδρο, τον αναπληρωτή του και 13 μέλη της επιτροπής. Ο πρόεδρος της επιτροπής εκλέγεται από την Κρατική Δούμα με φανερή ψηφοφορία με πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των βουλευτών της αίθουσας. Τα μέλη της επιτροπής εκλέγονται με τον ορισμό αναπληρωτών ενώσεων με γενικό κατάλογο με πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των βουλευτών της Κρατικής Δούμας. Στη συνεδρίασή της εκλέγεται ο αντιπρόεδρος της επιτροπής.

Το ειδικό συμπέρασμα υποβάλλεται από την προπαρασκευαστική επιτροπή στην Κρατική Δούμα και υπόκειται σε συζήτηση στη συνεδρίασή της. Κατά την έννοια του άρθ. 93 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προκειμένου να συνεχιστεί η διαδικασία απομάκρυνσης του Προέδρου, το πόρισμα της επιτροπής πρέπει να επιβεβαιώσει την ενοχή του και να αναφέρει την ύπαρξη λόγων απομάκρυνσης. Με βάση τα αποτελέσματα της συζήτησης του συμπεράσματος, η Κρατική Δούμα μπορεί να αποφασίσει να κατηγορήσει τον Πρόεδρο για εσχάτη προδοσία ή διάπραξη άλλου σοβαρού εγκλήματος. Η απόφαση αυτή, σύμφωνα με το άρθ. 180 του Κανονισμού της Κρατικής Δούμας, που εγκρίθηκε με τα δύο τρίτα των ψήφων του συνολικού αριθμού των βουλευτών.

Σύμφωνα με το Μέρος 1 του Άρθ. 93 του Ρωσικού Συντάγματος, η κατηγορία που ασκεί η Κρατική Δούμα πρέπει να σταλεί στο Ανώτατο Δικαστήριο και στο Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το Ανώτατο Δικαστήριο πρέπει να γνωμοδοτήσει για την παρουσία ή την απουσία ενδείξεων αντίστοιχου σοβαρού εγκλήματος στις ενέργειες του Προέδρου. Το πόρισμα του Ανωτάτου Δικαστηρίου δεν έχει νομική ισχύ ποινής· μπορεί να χρησιμοποιηθεί μόνο ως μέρος της διαδικασίας για την παύση του Προέδρου από τα καθήκοντά του.

Το Ανώτατο Δικαστήριο γνωμοδοτεί σχετικά με την ουσία των κατηγοριών που προβάλλει η Κρατική Δούμα, το Συνταγματικό Δικαστήριο - σχετικά με τη συμμόρφωση με την κατάλληλη διαδικασία για την άσκηση κατηγοριών. Το αντικείμενο ανάλυσης του Συνταγματικού Δικαστηρίου είναι οι δραστηριότητες της Κρατικής Δούμας, της ομάδας πρωτοβουλίας και της επιτροπής για την προετοιμασία πορίσματος σχετικά με την απομάκρυνση του Προέδρου από τα καθήκοντά του. Περιεχόμενα του Μέρους 1 του Άρθ. Το άρθρο 93 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας δίνει λόγους να ισχυριστεί ότι όταν το Ανώτατο Δικαστήριο καταλήξει στο συμπέρασμα ότι δεν υπάρχουν ενδείξεις εσχάτης προδοσίας ή άλλου σοβαρού εγκλήματος στις ενέργειες του Προέδρου, καθώς και όταν το Συνταγματικό

Η απόφαση για την απομάκρυνση του Προέδρου από τα καθήκοντά του, εφόσον υπάρχουν τα σχετικά έγγραφα, λαμβάνεται από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας με πλειοψηφία δύο τρίτων του συνολικού αριθμού των μελών του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου. Ταυτόχρονα, όλα τα έγγραφα που σχετίζονται με τη διαδικασία αφαίρεσης που ορίζεται στο Σύνταγμα πρέπει να συζητηθούν προσεκτικά.

Η απόφαση του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου να απομακρύνει τον Πρόεδρο από τα καθήκοντά του πρέπει να ληφθεί το αργότερο τρεις μήνες αφότου η Κρατική Δούμα ασκήσει κατηγορίες κατά του αρχηγού του κράτους. Σύμφωνα με το Μέρος 3 του Άρθ. 93 του Συντάγματος, η κατηγορία κατά του Προέδρου θεωρείται απορριπτέα εάν δεν ληφθεί απόφαση από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας εντός αυτής της προθεσμίας.

Από τη στιγμή της πρόωρης λήξης των εξουσιών του Προέδρου για τους λόγους που αναφέρονται παραπάνω μέχρι την εκλογή του επόμενου αρχηγού κράτους, πρέπει να εκτελούνται οι αντίστοιχες κρατικές λειτουργίες. Ως εκ τούτου, το Σύνταγμα της Ρωσίας του 1993 προβλέπει τη θεσμοθέτηση της προσωρινής εκτέλεσης των καθηκόντων του Προέδρου από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Μέρος 2 του άρθρου 92). Για να αποκλειστούν πιθανές προσπάθειες κατάχρησης αυτής της κατάστασης της μεταβατικής περιόδου, Μέρος 3 του Άρθ. Το 92 του Συντάγματος θεσπίζει τον κανόνα ότι είναι αδύνατον ο ασκών την προεδρία να λάβει πολλές αποφάσεις. Δεν έχει το δικαίωμα να διαλύσει την Κρατική Δούμα ή να προκηρύξει δημοψήφισμα. Και επίσης να κάνετε προτάσεις για τροποποιήσεις και αναθεωρήσεις στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

ΣΗΜΑΔΙΑ

ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΠΡΟΕΔΡΟΥ Ρ.Φ

1. Έννοια ενός κεφαλαίου

πολιτείες

Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ο αρχηγός του κράτους και επικεφαλής της εκτελεστικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, είναι ο εγγυητής του Συντάγματος και των νόμων, των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη και διασφαλίζει την αυστηρή εφαρμογή του Συντάγματος και των νόμων. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναπτύσσει την έννοια της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής του κράτους και λαμβάνει μέτρα για την εφαρμογή της. Ο Πρόεδρος, εντός των ορίων των εξουσιών που του παρέχονται από το παρόν Σύνταγμα, εκπροσωπεί τη Ρωσική Ομοσπονδία στη χώρα και στις διεθνείς σχέσεις. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ο Ανώτατος Διοικητής των Ενόπλων Δυνάμεων και λαμβάνει βίαια κάθε νομικό μέτρο που αποσκοπεί στην ενίσχυση της αμυντικής ικανότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Απαιτήσεις για τους υποψηφίους

Δεν υπάρχουν πολλές συνταγματικές απαιτήσεις για τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ως υποψήφιος μπορεί να εκλεγεί πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που είναι τουλάχιστον 35 ετών και διαμένει μόνιμα στη Ρωσική Ομοσπονδία για τουλάχιστον 10 χρόνια. Δεν απαιτείται ειδική εκπαίδευση ή εργασιακή εμπειρία και δεν υπάρχει ανώτατο όριο ηλικίας. Η απαίτηση μόνιμης διαμονής στη Ρωσική Ομοσπονδία για τουλάχιστον 10 χρόνια δεν σημαίνει ότι ένας υποψήφιος πρόεδρος δεν θα μπορούσε καθόλου να φύγει από τη χώρα για σύντομα ταξίδια· εδώ μιλάμε μόνο για συνεχή κύρια κατοικία. Ταυτόχρονα, ο νόμος ορίζει ότι οι πολίτες που ζουν εκτός Ρωσίας κατά την προετοιμασία και τη διεξαγωγή των εκλογών έχουν ίσα δικαιώματα στις εκλογές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι εκλογές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας διορίζονται από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η απόφαση για την προκήρυξη εκλογών πρέπει να ληφθεί το νωρίτερο 100 ημέρες και το αργότερο 90 ημέρες πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας. Σύμφωνα με το άρθρο 5 του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με την εκλογή του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας», η ημέρα ψηφοφορίας για τις προεδρικές εκλογές είναι η δεύτερη Κυριακή του μήνα κατά τον οποίο διεξήχθη η ψηφοφορία στις προηγούμενες γενικές εκλογές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ρωσική Ομοσπονδία και στην οποία ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξελέγη πριν από έξι χρόνια.

Οι υποψήφιοι για τη θέση του προέδρου μπορούν να προταθούν από πολιτικά κόμματα (στην περίπτωση αυτή, ένα πολιτικό κόμμα έχει το δικαίωμα να προτείνει μόνο έναν υποψήφιο), με αυτοπροβολή (στην περίπτωση αυτή, η υποψηφιότητά του πρέπει να υποστηρίζεται από ομάδα πρωτοβουλίας τουλάχιστον 500 ψηφοφόροι εγγεγραμμένοι στην Κεντρική Εκλογική Επιτροπή). Και στις δύο περιπτώσεις, είναι απαραίτητο να συγκεντρωθούν τουλάχιστον 2 εκατομμύρια υπογραφές για την υποστήριξη του υποψηφίου και δεν θα πρέπει να πέφτουν περισσότερες από 50 χιλιάδες υπογραφές σε ένα θέμα της Ομοσπονδίας.

Η εγγραφή των υποψηφίων προέδρων πραγματοποιείται από την Κεντρική Εκλογική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο Πρόεδρος της Ρωσίας εκλέγεται από πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας με καθολική, ισότιμη και άμεση ψηφοφορία με μυστική ψηφοφορία. Κάθε πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχει συμπληρώσει την ηλικία των 18 ετών την ημέρα της ψηφοφορίας έχει το δικαίωμα να εκλέξει τον Πρόεδρο της Ρωσίας (με εξαίρεση εκείνους που στερούνται ενεργού εκλογικού δικαιώματος).

Η ψηφοφορία πραγματοποιείται σε ειδικά εξοπλισμένα εκλογικά τμήματα με τον ψηφοφόρο να εισάγει στο ψηφοδέλτιο οποιαδήποτε πινακίδα στο τετράγωνο που αφορά τον υποψήφιο υπέρ του οποίου έγινε η επιλογή και στη συνέχεια να τοποθετήσει το συμπληρωμένο ψηφοδέλτιο σε σφραγισμένη σταθερή κάλπη.

Η αρχική καταμέτρηση των ψήφων διενεργείται από τις περιφερειακές εκλογικές επιτροπές, οι οποίες αποστέλλουν πρωτόκολλα για τα αποτελέσματα της καταμέτρησης στις εδαφικές εκλογικές επιτροπές. Οι εδαφικές εκλογικές επιτροπές, μετά από προκαταρκτικό έλεγχο της ορθότητας της κατάρτισης των πρωτοκόλλων των περιφερειακών επιτροπών, συντάσσουν πρωτόκολλα σχετικά με τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας στη σχετική περιοχή και τα στέλνουν στις εκλογικές επιτροπές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες με τη σειρά τους, μετά ελέγχοντάς τα, συντάσσει πρωτόκολλα για τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών στην επικράτεια των συνιστωσών οντοτήτων και τα αποστέλλει στην Κεντρική Εκλογική Επιτροπή.

Η Κεντρική Εκλογική Επιτροπή καθορίζει τα αποτελέσματα των εκλογών το αργότερο δέκα ημέρες μετά την ημέρα της ψηφοφορίας.

4. Ανάληψη καθηκόντων

Ο όρκος του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ο επίσημος όρκος που δίνεται από το πρόσωπο που εκλέγεται Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά την επίσημη τελετή ανάληψης των καθηκόντων του (εγκαινίαση).

Σύμφωνα με την καθιερωμένη παράδοση, ο Πρόεδρος ορκίζεται από τον Πρόεδρο του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσίας.

Τον όρκο δίνει ο επερχόμενος Πρόεδρος, που στέκεται σε ειδικό βήμα στο βήμα της αίθουσας του Αγίου Ανδρέα του Μεγάλου Παλατιού του Κρεμλίνου, απέναντι από τους παρευρισκόμενους, ενώ στα δεξιά του μελλοντικού Προέδρου υπάρχει Ειδικό Αντίγραφο του Συντάγματος του Ρωσική Ομοσπονδία και στα αριστερά είναι το σήμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο όρκος δίδεται με την τοποθέτηση του δεξιού χεριού στο Ειδικό Αντίγραφο του Συντάγματος. Στο βάθρο βρίσκονται επίσης η κρατική σημαία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Τυπικό του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κατά την ορκωμοσία στο βήμα, εκτός από τον επερχόμενο Πρόεδρο και τον Πρόεδρο του Συνταγματικού Δικαστηρίου, βρίσκονται ο Πρόεδρος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου, ο Πρόεδρος της Κρατικής Δούμας και ο Πρόεδρος-προκάτοχος (ο οποίος, πριν αναλάβει ο νέος Πρόεδρος ο όρκος, πραγματοποιεί σύντομη ομιλία, όπου ανακοινώνει τη μεταφορά των εξουσιών του στους νεοεκλεγμένους). Οι υπόλοιποι προσκεκλημένοι είναι στην αίθουσα.

Μετά την εκφώνηση του κειμένου του όρκου από τον εισερχόμενο Πρόεδρο, ο Πρόεδρος του Συνταγματικού Δικαστηρίου διατυπώνει μια παρατήρηση δηλώνοντας ότι ο ορκιζόμενος έχει αναλάβει το αξίωμα του Προέδρου της Ρωσίας, μετά την οποία παίζεται ο Εθνικός Ύμνος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η τελετή ολοκληρώνεται με σύντομη ομιλία του νέου Προέδρου.

Η ορκωμοσία είναι το αποκορύφωμα και το κύριο σημείο όλης της τελετής ορκωμοσίας, αφού μόνο μετά την εκφώνησή της ο εκλεγμένος Πρόεδρος αποκτά την ιδιότητα του σημερινού και αρχίζει να απολαμβάνει όλα τα δικαιώματα και όλες τις ευθύνες που του αναθέτει το Σύνταγμα και άλλα. του νόμου.

5. Εξουσίες και ευθύνες

Με βάση το τέταρτο κεφάλαιο του συντάγματος, ο Πρόεδρος της Ρωσίας ασκεί τις ακόλουθες εξουσίες:

διορίζει με την έγκριση του Δημοσίου. Δούμα του Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

έχει το δικαίωμα να προεδρεύει στις συνεδριάσεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

λαμβάνει απόφαση σχετικά με την παραίτηση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

εκπροσωπεί το κράτος Δούμα υποψήφιος για διορισμό στη θέση του Προέδρου της Κεντρικής Τράπεζας· και επίσης θέτει ενώπιον του Δημοσίου. η Δούμα το ζήτημα της απόλυσης του Προέδρου της Κεντρικής Τράπεζας από τη θέση του·

διορίζει και παύει τους αντιπροέδρους της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ομοσπονδιακούς υπουργούς·

υποβάλλει στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο υποψηφίους για διορισμό στις θέσεις των δικαστών του συνταγματικού δικαστηρίου, του Ανωτάτου Δικαστηρίου, του Ανώτατου Διαιτητικού Δικαστηρίου, καθώς και την υποψηφιότητα του γενικού εισαγγελέα·

υποβάλλει στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας πρόταση για την απόλυση του Γενικού Εισαγγελέα από τα καθήκοντά του· διορίζει δικαστές άλλων ομοσπονδιακών δικαστηρίων·

συγκροτεί και διευθύνει το Συμβούλιο Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το καθεστώς του οποίου καθορίζεται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία·

εγκρίνει το στρατιωτικό δόγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

σχηματίζει την προεδρική διοίκηση·

διορίζει και παύει εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

διορίζει και παύει την ανώτατη διοίκηση των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

διορίζει και ανακαλεί διπλωματικούς εκπροσώπους της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ξένα κράτη και διεθνείς οργανισμούς.

προκηρύσσει εκλογές Κράτος. Δούμα σύμφωνα με το σύνταγμα και τον ομοσπονδιακό νόμο.

διαλύει το Κράτος η Δούμα στις περιπτώσεις και με τον τρόπο που προβλέπει το σύνταγμα·

προκηρύσσει δημοψήφισμα με τον τρόπο που ορίζει ο ομοσπονδιακός συνταγματικός νόμος·

υπογράφει και εκδίδει ομοσπονδιακούς νόμους εντός δεκατεσσάρων ημερών από την παραλαβή·

απευθύνεται στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση με ετήσια μηνύματα για την κατάσταση στη χώρα, για τις κύριες κατευθύνσεις της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής του κράτους.

Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να χρησιμοποιήσει διαδικασίες συνδιαλλαγής για την επίλυση διαφωνιών μεταξύ κυβερνητικών οργάνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και κυβερνητικών οργάνων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και μεταξύ κυβερνητικών οργάνων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εάν δεν επιτευχθεί συμφωνημένη λύση, μπορεί να παραπέμψει τη διαφορά στο αρμόδιο δικαστήριο.

Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να αναστείλει τις ενέργειες των εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

διαχειρίζεται την εξωτερική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

διαπραγματεύεται και υπογράφει διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

υπογράφει έγγραφα επικύρωσης·

αποδέχεται διαπιστευτήρια και επιστολές ανάκλησης από διπλωματικούς εκπροσώπους που είναι διαπιστευμένοι σε αυτόν.

επιλύει ζητήματα ρωσικής υπηκοότητας και χορήγησης πολιτικού ασύλου·

απονέμει κρατικά βραβεία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, απονέμει τιμητικούς τίτλους της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους υψηλότερους στρατιωτικούς και τους υψηλότερους ειδικούς βαθμούς.

χορηγεί χάρη.

Κατά τη διαδικασία άσκησης των εξουσιών του, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκδίδει διατάγματα και διαταγές που είναι δεσμευτικές για ολόκληρη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα διατάγματα και οι εντολές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν πρέπει να έρχονται σε αντίθεση με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς νόμους.

6. Λήξη εξουσιών

Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας τερματίζει την άσκηση των εξουσιών:

Σε περίπτωση οικειοθελούς παραίτησής του·

Σε περίπτωση επίμονης αδυναμίας του για λόγους υγείας να ασκήσει τις εξουσίες του ή να απομακρυνθεί από τα καθήκοντά του

Λήξη της θητείας.

Υποστήριξε στον εαυτό της το δικαίωμα να δικάζει τους υπουργούς του βασιλιά στη Βουλή των Λόρδων, ενώ προηγουμένως αυτό το δικαίωμα ανήκε μόνο στον βασιλιά. Η διαδικασία για τις κοινότητες να ασκήσουν ποινικές διώξεις ενώπιον των αρχόντων ονομάζεται «καταγγελία». Στη βρετανική ιστορία, η τελευταία φορά που χρησιμοποιήθηκε παραπομπή ήταν στην πόλη. Από τους βρετανικούς νόμους, η έννοια πέρασε στο Σύνταγμα των ΗΠΑ, όπου κατέληξε να σημαίνει την άσκηση κατηγοριών από την κάτω βουλή ενώπιον της Γερουσίας εναντίον ομοσπονδιακού αξιωματούχου, συμπεριλαμβανομένων δικαστών και τον πρόεδρο (σε κάθε πολιτεία, θεσπίζονται παρόμοιες διαδικασίες σε κρατικό επίπεδο για τον κυβερνήτη και άλλους κρατικούς αξιωματούχους). Η πρώτη περίπτωση παραπομπής στην αμερικανική ιστορία συνέβη το 1797, όταν ο γερουσιαστής του Τενεσί Γουίλιαμ Μπλουντ κατηγορήθηκε για συνωμοσία με τους Βρετανούς. Η Άνω Βουλή, όπως και στην Αγγλία, ενεργεί εδώ ως δικαστική αρχή και ο πρόεδρος δεν έχει το δικαίωμα να δώσει χάρη στις ποινές της Γερουσίας. Έτσι, η μομφή με τη στενή έννοια είναι μόνο το πρώτο στάδιο της διαδικασίας απομάκρυνσης από το αξίωμα για ποινικές κατηγορίες, αν και στην εποχή μας (ακόμη και στις αγγλοσαξονικές χώρες) αυτή η λέξη έχει συνηθίσει να αναφέρεται σε ολόκληρη τη διαδικασία απομάκρυνσης.

Παραπομπή στις ΗΠΑ

Στη Ρωσία, η διαδικασία μομφής (αφαίρεση από το αξίωμα) κινήθηκε τρεις φορές, μία φορά σύμφωνα με το ισχύον Σύνταγμα. Σε όλες τις περιπτώσεις, στόχος ήταν ο πρώτος πρόεδρος, ο Μπόρις Γέλτσιν.

Για πρώτη φορά, το ζήτημα της παραπομπής προέκυψε τον Μάρτιο του 1993, με πρωτοβουλία του Ανώτατου Συμβουλίου και του Κογκρέσου των Λαϊκών Βουλευτών της Ρωσίας. Αν και το Σύνταγμα του 1978 της RSFSR, που ίσχυε εκείνη την εποχή (με τροπολογίες), επέτρεψε στο Κογκρέσο των Λαϊκών Βουλευτών να επιλύσει ανεξάρτητα «οποιοδήποτε ζήτημα εντός της δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας», ως αποτέλεσμα διαπραγματεύσεων μεταξύ του Ανώτατου Συμβουλίου και του Πρόεδρε, το ζήτημα των εξουσιών υποβλήθηκε σε εθνικό δημοψήφισμα, κατά το οποίο επιλύθηκε ταυτόχρονα το ζήτημα της εμπιστοσύνης στο Κογκρέσο. Ως αποτέλεσμα της έκφρασης της λαϊκής βούλησης, και οι δύο κλάδοι της κυβέρνησης διατήρησαν τις εξουσίες τους.

Το ζήτημα της παραπομπής προέκυψε για δεύτερη φορά τον Σεπτέμβριο του 1993, μετά το διάταγμα του προέδρου για τον τερματισμό του Κογκρέσου και του Ανώτατου Συμβουλίου. Την απόφαση για την παραπομπή πήραν βουλευτές που συγκεντρώθηκαν στο λεγόμενο Χ Συνέδριο, η νομιμότητα του οποίου ωστόσο δεν αναγνωρίστηκε από την εκτελεστική εξουσία. Η σύγκρουση επιλύθηκε δια της βίας κατά τα γεγονότα της 3ης-4ης Οκτωβρίου.

Το θέμα της παραπομπής εξετάστηκε για τρίτη φορά το 1998-1999. Ο Πρόεδρος Γέλτσιν κατηγορήθηκε από την Κρατική Δούμα για τέσσερις κατηγορίες: την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, το ξέσπασμα του πολέμου στην Τσετσενία, την αποδυνάμωση της αμυντικής ικανότητας και της ασφάλειας της Ρωσίας, την εκτέλεση του Ανώτατου Συμβουλίου το 1993. Το θέμα της «γενοκτονίας του ρωσικού λαού» εξετάστηκε προαιρετικά. Μια ειδική κοινοβουλευτική επιτροπή δημιουργήθηκε στην Κρατική Δούμα για να εξετάσει το ζήτημα της παραπομπής, με επικεφαλής το μέλος της παράταξης του Κομμουνιστικού Κόμματος Vadim Filimonov (πρόεδρος), Viktor Ilyukhin (Κομμουνιστικό Κόμμα Ρωσικής Ομοσπονδίας) και Elena Mizulina "YABLOKO" (αναπληρωτής πρόεδροι). Ως αποτέλεσμα της ψηφοφορίας, καμία από τις κατηγορίες δεν έλαβε την υποστήριξη της ειδικής πλειοψηφίας των βουλευτών (17 ψήφοι δεν ήταν αρκετές για να απαγγελθούν κατηγορίες για το ζήτημα του πολέμου στην Τσετσενία) και η διαδικασία περατώθηκε.

Σε άλλες χώρες

Η νομοθεσία για την παραπομπή ανώτερων αξιωματούχων υπάρχει στις περισσότερες χώρες του κόσμου, αλλά δεν χρησιμοποιείται παντού. Για παράδειγμα, στα τέλη του 20ου και στις αρχές του 21ου αιώνα, παραπέμφθηκαν οι ακόλουθοι πρόεδροι: Βραζιλίας Φερνάντο Κόλορ, Ινδονησίας Αμπντουραχμάν Ουαχίντ και Λιθουανίας Ρολάντας Πάκσας. Η παραπομπή του Paksas () έγινε η μόνη αποδεκτή παραπομπή αρχηγού κράτους στην Ευρώπη.

δείτε επίσης

  • Ψήφος δυσπιστίας

Σημειώσεις

Βιβλιογραφία

Συνδέσεις


Ίδρυμα Wikimedia. 2010.

Συνώνυμα:

Δείτε τι είναι το "Impeachment" σε άλλα λεξικά:

    - (καταγγελία) Επίσημη κατηγορία για αδίκημα. Για να κατηγορηθεί κάποιος υπάλληλος, πρέπει να κατηγορηθεί για εγκλήματα ή πλημμελήματα κατά τη διάρκεια της θητείας του. Οι διαδικασίες μομφής είναι συνήθως... Πολιτικές επιστήμες. Λεξικό.

    - [Αγγλικά] μομφή μομφή, κατηγορία] νομικός, πολιτικός. 1) ειδική διαδικασία για την προσαγωγή στη δικαιοσύνη και τη δικαστική εξέταση υποθέσεων εγκλημάτων ανώτερων υπαλλήλων · 2) στέρηση εξουσιών προσώπων που εκλέγονται στο νομοθετικό σώμα... ... Λεξικό ξένων λέξεων της ρωσικής γλώσσας

    Σύγχρονη εγκυκλοπαίδεια

    Καταγγελία- (Αγγλική παραπομπή), σε ορισμένες πολιτείες (για παράδειγμα, στο Η.Β., στις ΗΠΑ, στην Ιαπωνία) υπάρχει ειδική διαδικασία για προσαγωγή στη δικαιοσύνη, καθώς και δικαστική εξέταση υποθέσεων εγκλημάτων ανώτερων κρατικών αξιωματούχων (ο πρόεδρος της χώρας ,...... Εικονογραφημένο Εγκυκλοπαιδικό Λεξικό

    - (Αγγλική παραπομπή) ειδική διαδικασία για την εφαρμογή της ευθύνης ανώτατων αξιωματούχων σε ορισμένες ξένες χώρες. Σε ορισμένες πολιτείες με δημοκρατική μορφή διακυβέρνησης, το I. παρέχεται κυρίως για τον αρχηγό του κράτους του προέδρου σε περίπτωση... Νομικό λεξικό

    - (Αγγλική παραπομπή) σε ορισμένες πολιτείες (για παράδειγμα, ΗΠΑ, Μεγάλη Βρετανία, Ιαπωνία) υπάρχει ειδική διαδικασία για την προσαγωγή στη δικαιοσύνη και τη δικαστική εξέταση υποθέσεων εγκλημάτων ανώτερων αξιωματούχων. Στην παραπομπή, ανάληψη ευθυνών και... Μεγάλο Εγκυκλοπαιδικό Λεξικό

    ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ, ρε σύζυγο. (ειδικός.). Η διαδικασία στέρησης των εξουσιών των ανώτερων υπαλλήλων που έχουν διαπράξει κατάφωρη παράβαση του νόμου. Κοινοβουλευτική εξουσία μομφής. Επεξηγηματικό λεξικό Ozhegov. ΣΙ. Ozhegov, N.Yu. Σβέντοβα. 1949 1992… Επεξηγηματικό Λεξικό Ozhegov

    Ουσιαστικό, αριθμός συνωνύμων: 1 παραίτηση (11) Λεξικό συνωνύμων ASIS. V.N. Τρίσιν. 2013… Συνώνυμο λεξικό

    - (από το αγγλικό impeachment, έκθεση στην αμφιβολία) αγγλικά. καταγγελία Γερμανός Καταγγελία. Η διαδικασία προσαγωγής ανώτερων αξιωματούχων στη δικαιοσύνη και δίκη για αδίκημα. Αντιναζί. Εγκυκλοπαίδεια Κοινωνιολογίας, 2009 ... Εγκυκλοπαίδεια Κοινωνιολογίας

© AP Photo/Eraldo Peres


© AP Photo/Eraldo Peres

26 Μαΐου 2015Κοινοβούλιο της Μαδαγασκάρης. Οι βουλευτές κατηγόρησαν τον πρόεδρο για αντιεπαγγελματισμό και παραβίαση του συντάγματος της χώρας. 121 από τα 151 μέλη της Εθνοσυνέλευσης (Κοινοβούλιο) της Μαδαγασκάρης ψήφισαν υπέρ της παραίτησης του Radzaunarimampianin. Στις 13 Ιουνίου, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Μαδαγασκάρης απέρριψε το αίτημα του κοινοβουλίου για παραίτηση του προέδρου.

Στις αρχές Ιουλίου 2012 το ρουμανικό κοινοβούλιο. Υπέρ της απομάκρυνσής του ψήφισαν 258 από τους 432 βουλευτές, κατά 114. Ο εκκινητής της διαδικασίας για την απομάκρυνση του κεντροδεξιού Μπασέσκου από το αξίωμα ήταν ο αντιπολιτευόμενος κεντροαριστερός συνασπισμός, ο οποίος ετοίμασε λεπτομερή έκθεση για τις δραστηριότητές του τις δύο τελευταίες χρόνια της θητείας του ως αρχηγού κράτους και κατηγόρησε τον πολιτικό για παραβίαση του συντάγματος.

Η χώρα διεξήγαγε δημοψήφισμα για το θέμα της παραπομπής του προέδρου, κατά το οποίο πάνω από το 87% των ψηφοφόρων ήταν υπέρ της απομάκρυνσης του αρχηγού του κράτους από τα καθήκοντά του. Ωστόσο, τα αποτελέσματα του δημοψηφίσματος κρίθηκαν άκυρα, αφού το ποσοστό συμμετοχής ήταν περίπου 46%, ενώ για να αναγνωριστεί το δημοψήφισμα έγκυρο θα πρέπει να συμμετάσχει τουλάχιστον ο μισός εκλογικός πληθυσμός. Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρουμανίας αποφάσισε να αναγνωρίσει ως άκυρο το δημοψήφισμα για την παραπομπή του προέδρου της χώρας Τροϊάν Μπασέσκου.

Τον Απρίλιο του 2007επίσης το Κοινοβούλιο της Ρουμανίας. Βουλευτές της αριστερής αντιπολίτευσης κατηγόρησαν τον Μπασέσκου για παραβίαση του συντάγματος και επίδειξη «ολοκληρωτικών τάσεων»: κατάχρηση εξουσίας, συμπεριλαμβανομένων των υποκλοπών μελών της κυβέρνησης, διαφθορά και καταστροφή της εικόνας της Ρουμανίας στη διεθνή σκηνή. Κατέληξε σε δημοψήφισμα, στο οποίο, σύμφωνα με το Κεντρικό Εκλογικό Γραφείο της Ρουμανίας, συμμετείχε λίγο πάνω από το 30% των περισσότερων από 18 εκατομμυρίων πολιτών που είχαν δικαίωμα ψήφου. Από αυτούς, το 74% ψήφισε κατά της παραπομπής. Αυτό δεν εμπόδισε τον Μπασέσκου να κερδίσει τις προεδρικές εκλογές τον Δεκέμβριο του 2009.

22 Ιουνίου 2012Γερουσία της Παραγουάης στον Πρόεδρο της χώρας Φερνάντο Λούγκο με την κατηγορία της κακής εκτέλεσης των καθηκόντων του. Αφορμή για την εξέταση της υπόθεσης ήταν μια σύγκρουση μεταξύ αστυνομίας και αγροτών στην περιοχή της πόλης Κουρουγουάτου, στο διαμέρισμα Canendiyu στα νοτιοανατολικά της χώρας. Αποτέλεσμα του επεισοδίου ήταν να σκοτωθούν 17 άνθρωποι. , κατά - 4.

Τον Απρίλιο του 2007Μετά τις προεδρικές και βουλευτικές εκλογές στη Νιγηρία, που διεξήχθησαν στις 21 Απριλίου, τα κόμματα διαφώνησαν με τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας, ο σημερινός Πρόεδρος της Νιγηρίας, Olusegun Obasanjo, αποκαλώντας τον κύριο ένοχο για τη διατάραξη των λαϊκών εκλογών στη χώρα. Την ίδια ώρα, οι αρχές της Νιγηρίας κήρυξαν έγκυρες τις εκλογές. Η προεκλογική εκστρατεία και οι εκλογές ήταν σκανδαλώδεις από την αρχή και δέχθηκαν πολλές επικρίσεις από παρατηρητές και υποστηρικτές της νιγηριανής αντιπολίτευσης. Την προηγούμενη μέρα, έγινε γνωστό το όνομα του μελλοντικού προέδρου της δημοκρατίας - ο υποψήφιος από το κυβερνών κόμμα PDP, Umaru Yar'adua, ο οποίος ήταν πάνω από δύο φορές μπροστά από τους πλησιέστερους αντιπάλους του στον αριθμό των ψήφων.

Τον Αύγουστο του 2002Η κάτω βουλή του κοινοβουλίου της Νιγηρίας ζήτησε επίσης την παραίτηση του προέδρου Olusegun Obasanjo, δίνοντάς του προθεσμία δύο εβδομάδων για να το πράξει. Διαφορετικά, οι βουλευτές υποσχέθηκαν να ξεκινήσουν τη διαδικασία παραπομπής. Ωστόσο, ο Obasanjo απέρριψε τις εκκλήσεις για παραίτηση.

6 Απριλίου 2004κοινοβούλιο της Λιθουανίας. Οι βουλευτές τον έκριναν ένοχο για τρεις κατηγορίες για χορήγηση υπηκοότητας κατ' εξαίρεση στον χορηγό της προεκλογικής του εκστρατείας, τον Ρώσο επιχειρηματία Γιούρι Μπορίσοφ, παράλειψη διασφάλισης των συνθηκών προστασίας του κρατικού απορρήτου και υπέρβαση επίσημης εξουσίας. Στη μυστική ψηφοφορία συμμετείχαν 115 βουλευτές του Sejm από τους 137. Η Επιτροπή Καταμέτρησης έλαβε 114 ψηφοδέλτια, εκ των οποίων τα 103 αναγνωρίστηκαν ως έγκυρα.

12 Μαρτίου 2004Η Εθνοσυνέλευση της Νότιας Κορέας ήταν, την οποία η αντιπολίτευση κατηγόρησε για διαφθορά και παράνομη υποστήριξη ενός φιλοκυβερνητικού κόμματος ενόψει των βουλευτικών εκλογών. Στις 14 Μαΐου 2004, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Νότιας Κορέας απέρριψε την παραπομπή της χώρας πρόεδρος, Roh Moo-hyun. Οι δικαστές αποφάσισαν ότι η απόφαση του κοινοβουλίου να απομακρύνει τον πρόεδρο της χώρας από την εξουσία ήταν παράνομη και οι εξουσίες του Roh Moo-hyun αποκαταστάθηκαν.

Τον Αύγουστο του 2003Το Ανώτατο Δικαστήριο της Ζάμπια ολοκλήρωσε τη διαδικασία σχετικά με τους ισχυρισμούς της αντιπολίτευσης να ακυρώσει τα αποτελέσματα των εκλογών του 2001 και να παραπέμψει τον σημερινό πρόεδρο της χώρας, Levy Mwanawasa, και τους απέρριψε ως αβάσιμους. Ο Mwanawasa κατηγόρησε τον προηγούμενο Πρόεδρο Frederick Chiluba και τον κύκλο του για διαφθορά και κατάχρηση δημοσίων πόρων ενώ ήταν στην εξουσία.

Το 2001Το κοινοβούλιο της Ινδονησίας ψήφισε ομόφωνα την παραπομπή του προέδρου Wahid Abdurrahman. Δεν κατάφερε να αντιμετωπίσει τις οικονομικές δυσκολίες στη χώρα και αποξένωσε διάφορες πολιτικές και θρησκευτικές ομάδες, συμπεριλαμβανομένου του στρατού. Οι προσπάθειες του Wahid Abdurrahman να παραμείνει στην εξουσία δεν έλαβαν την υποστήριξη του πληθυσμού της χώρας.

13 Νοεμβρίου 2000Η Κάτω Βουλή του κοινοβουλίου των Φιλιππίνων ψήφισε την παραπομπή του προέδρου της χώρας Τζόζεφ Εστράντα. Κατηγορήθηκε ότι έλαβε δωροδοκίες πολλών εκατομμυρίων δολαρίων από εγκληματικά συνδικάτα που εμπλέκονται σε εκβιασμό και τυχερά παιχνίδια. Τον Ιανουάριο του 2001, η διαδικασία παραπομπής του Joseph Estrada έφτασε σε αδιέξοδο - η εισαγγελία που ερευνούσε τις οικονομικές συναλλαγές του προέδρου δεν είχε πρόσβαση στους λογαριασμούς του. Αυτό προκάλεσε μαζικές διαμαρτυρίες της αντιπολίτευσης στη Μανίλα.

20 Ιανουαρίου 2001Ο Joseph Estrada παραιτήθηκε.

Τον Φεβρουάριο του 1997Το κοινοβούλιο του Ισημερινού κήρυξε τον Πρόεδρο της χώρας Abdalou Bucaram «διανοητικά ανίκανο» να κυβερνήσει το κράτος και τον απομάκρυνε από την εξουσία. Ο Abdala Bucaram κατέφυγε στον Παναμά, ο οποίος του έδωσε πολιτικό άσυλο.

29 Σεπτεμβρίου 1992Η Κάτω Βουλή του Κογκρέσου της Βραζιλίας ξεκίνησε διαδικασίες παραπομπής κατά του προέδρου Φερνάντο Κόλορ ντε Μέλο. Με ψήφους 441 κατά 38 κατά, απομακρύνθηκε από τα καθήκοντά του. Στις 29 Δεκεμβρίου 1992, λίγο πριν από την ψηφοφορία στη Γερουσία, ο Fernando Color di Melo παραιτήθηκε. Ωστόσο, η ψηφοφορία έγινε, ο Color στερήθηκε τη θέση του και το δικαίωμα να ασχοληθεί με την πολιτική για οκτώ χρόνια.

ΗΠΑ

Το 1998Ο 42ος Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, Μπιλ Κλίντον, υποβλήθηκε σε διαδικασία παραπομπής. Πολιτική μετά από πληροφορίες εμφανίστηκαν στα μέσα ενημέρωσης σχετικά με τη σχέση του προέδρου με μια νεαρή υπάλληλο του Λευκού Οίκου, τη Monica Lewinsky. Η Κλίντον κατηγορήθηκε για ψευδείς δηλώσεις σε δικαστήριο και για παρεμπόδιση της δικαιοσύνης.

Τον Δεκέμβριο του 1998η Βουλή των Αντιπροσώπων ενέκρινε ψήφισμα παραπομπής· τον Φεβρουάριο του 1999, μετά από μια μακρά δίκη στη Γερουσία, όλες οι κατηγορίες εναντίον της Κλίντον αποσύρθηκαν.

Στα τέλη Μαρτίου 1993Το Κογκρέσο των Λαϊκών Βουλευτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας προσπάθησε να απομακρύνει τον Ρώσο Πρόεδρο Μπόρις Γέλτσιν από την εξουσία και να ξεκινήσει διαδικασίες μομφής σε σχέση με την τηλεοπτική του ομιλία στις 20 Μαρτίου, αλλά οι βουλευτές δεν συγκέντρωσαν τα απαιτούμενα δύο τρίτα των ψήφων. Η αποτυχία της παραπομπής ανάγκασε τη Συνέλευση να συμφωνήσει σε δημοψήφισμα, το οποίο ορίστηκε για τις 25 Απριλίου. Ως αποτέλεσμα του δημοψηφίσματος, ο πρόεδρος (καθώς και το συνέδριο) διατήρησε τις εξουσίες του.

Τον Σεπτέμβριο του 1993, αφού ο Γέλτσιν, με το διάταγμα αριθ. του προέδρου από το γραφείο. Ανώτατος

Το Συμβούλιο ενέκρινε ψήφισμα για τον τερματισμό των προεδρικών εξουσιών. Το Χ Έκτακτο Συνέδριο των Λαϊκών Βουλευτών αποφάσισε να τερματίσει τις εξουσίες του Προέδρου Γέλτσιν. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια των γεγονότων Σεπτεμβρίου - Οκτωβρίου 1993, ο Γέλτσιν κατάφερε να διατηρήσει την πραγματική εξουσία στη χώρα.

Το 1998για τρίτη φορά, ξεκίνησε διαδικασία παραπομπής κατά του Μπόρις Γέλτσιν. Βασίστηκε σε πέντε κατηγορίες, συμπεριλαμβανομένης της κατάρρευσης της Σοβιετικής Ένωσης. πυροβολισμός του κοινοβουλίου τον Οκτώβριο του 1993. το ξέσπασμα του πολέμου στην Τσετσενία· την κατάρρευση των Ενόπλων Δυνάμεων και τη γενοκτονία του ρωσικού λαού. Για πρώτη φορά συγκροτήθηκε Επιτροπή Παραπομπής. Στις 15 Μαΐου 1999, η Κρατική Δούμα εξέτασε το ζήτημα του πρόωρου τερματισμού των εξουσιών του Ρώσου Προέδρου Γέλτσιν. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας, τα δύο τρίτα των ψήφων των βουλευτών δεν συγκεντρώθηκαν για καμία από τις κατηγορίες.

Το υλικό ετοιμάστηκε με βάση πληροφορίες από το RIA Novosti και ανοιχτές πηγές

η κάτω βουλή του κοινοβουλίου με το απαιτούμενο όριο των 340 ψήφων. Μόνο 137 νομοθέτες δεν υποστήριξαν την παραπομπή. Σύμφωνα με τη διαδικασία, τώρα η τελική απόφαση για την απομάκρυνση της Ρούσεφ από το αξίωμα πρέπει να ληφθεί από τους βουλευτές της Γερουσίας, της άνω βουλής του κοινοβουλίου.

Το AiF.ru λέει τι είναι η παραπομπή.

Ιστορικό

Impeachment (μετάφραση από τα αγγλικά impeachment - «δυσπιστία») είναι η απομάκρυνση του αρχηγού του κράτους από τα καθήκοντά του από ειδικά εξουσιοδοτημένα όργανα, πιο συχνά το κοινοβούλιο, σύμφωνα με τη διαδικασία και τους λόγους που προβλέπει ο νόμος. Αυτή η πρακτική χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά τον 14ο αιώνα στην Αγγλία. Η διαδικασία συνίστατο στην επιβεβαίωση των κατηγοριών κατά του επικεφαλής της Βουλής των Κοινοτήτων ή των υπουργών, με ή χωρίς προκαταρκτική έρευνα. Ακολούθησε δίκη που έγινε από τη Βουλή των Λόρδων. Η τελευταία παραπομπή στη Μεγάλη Βρετανία ήταν κατά του Λόρδου Μέλβιλ το 1806.

Στο Σύνταγμα, στις Ηνωμένες Πολιτείες καθιερώθηκε για πρώτη φορά στον κόσμο μια διαδικασία που ονομάζεται «μομφή». Πολιτικοί αξιωματούχοι εκεί αντιμετωπίζουν απομάκρυνση από τα καθήκοντά τους για «σοβαρά εγκλήματα και παραπτώματα». Στρατιωτικοί αξιωματούχοι που υπόκεινται σε δίκη από στρατοδικεία δεν μπορούν να παραπεμφθούν.

Υπήρξαν μόνο τρεις απόπειρες παραπομπής προέδρων στην ιστορία των ΗΠΑ. Το 1868, μια ψήφος δεν ήταν αρκετή για να παραιτηθεί Άντριου Τζόνσον. Το 1974, Πρόεδρος Ρίτσαρντ Νίξοναπέφυγε την παραπομπή παραιτώντας εκ των προτέρων. Η παραπομπή απέτυχε επίσης Μπιλ Κλίντοντο 1998 μετά από ένα σκάνδαλο με Μόνικα Λεβίνσκι.

Παραπομπή στη Ρωσική Ομοσπονδία

Στη Ρωσία, η διαδικασία μομφής προβλέπεται στο άρθρο. 93 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Άρθρο 93 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας

1. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να ανακληθεί από τα καθήκοντά του από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο μόνο βάσει κατηγορίας που ασκήθηκε από την Κρατική Δούμα για εσχάτη προδοσία ή διάπραξη άλλου σοβαρού εγκλήματος, που επιβεβαιώνεται από το πόρισμα του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την παρουσία σημείων εγκλήματος στις ενέργειες του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και με το πόρισμα του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη συμμόρφωση με την καθιερωμένη διαδικασία για την άσκηση κατηγοριών.

2. Η απόφαση της Κρατικής Δούμας να ασκήσει κατηγορίες και η απόφαση του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου να απομακρύνει τον Πρόεδρο από τα καθήκοντά του πρέπει να εγκρίνονται με τα δύο τρίτα των συνολικών ψήφων σε κάθε αίθουσα με πρωτοβουλία τουλάχιστον του ενός τρίτου των βουλευτών της την Κρατική Δούμα και παρουσία του πορίσματος ειδικής επιτροπής που συγκροτήθηκε από την Κρατική Δούμα.

3. Η απόφαση του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου να απομακρύνει τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τα καθήκοντά του πρέπει να ληφθεί το αργότερο τρεις μήνες αφότου η Κρατική Δούμα ασκήσει κατηγορίες εναντίον του Προέδρου. Εάν δεν ληφθεί απόφαση από το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας εντός αυτής της προθεσμίας, η κατηγορία κατά του Προέδρου θεωρείται ότι έχει απορριφθεί.

Ποιος Ρώσος πρόεδρος απειλήθηκε με παραπομπή;

Το ζήτημα της απομάκρυνσης από τα καθήκοντά του έχει προκύψει επανειλημμένα σε σχέση με τον πρώτο Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας Μπόρις Γέλτσιν.

Τον Μάρτιο του 1993, με πρωτοβουλία του Ανώτατου Συμβουλίου και του Κογκρέσου των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσίας, το ζήτημα των εξουσιών του προέδρου υποβλήθηκε σε εθνικό δημοψήφισμα, ως αποτέλεσμα του οποίου ο Γέλτσιν διατήρησε τις εξουσίες του.

Το ζήτημα της παραπομπής προέκυψε για δεύτερη φορά τον Σεπτέμβριο του 1993 μετά το προεδρικό διάταγμα για τον τερματισμό της λειτουργίας του Κογκρέσου και του Ανωτάτου Συμβουλίου. Την απόφαση για παραπομπή πήραν βουλευτές που συγκεντρώθηκαν στο λεγόμενο Χ Συνέδριο, η νομιμότητα του οποίου δεν αναγνωρίστηκε από την εκτελεστική εξουσία. Ως αποτέλεσμα, η σύγκρουση επιλύθηκε με ένοπλα μέσα.

Στις 15 Μαΐου 1999, η Κρατική Δούμα εξέτασε το ζήτημα του πρόωρου τερματισμού των εξουσιών του Ρώσου Προέδρου Μπόρις Γέλτσιν, σύμφωνα με τη διαδικασία μομφής που ξεκίνησε το 1998. Βασίστηκε σε πέντε κατηγορίες, συμπεριλαμβανομένης της κατάρρευσης της Σοβιετικής Ένωσης. πυροβολισμός του κοινοβουλίου τον Οκτώβριο του 1993. το ξέσπασμα του πολέμου στην Τσετσενία· την κατάρρευση των Ενόπλων Δυνάμεων και τη γενοκτονία του ρωσικού λαού. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας, τα δύο τρίτα των ψήφων των βουλευτών δεν συγκεντρώθηκαν για καμία από τις κατηγορίες. Ως αποτέλεσμα της ψηφοφορίας, καμία από τις κατηγορίες δεν έλαβε την υποστήριξη της πλειοψηφίας των βουλευτών και η διαδικασία μομφής περατώθηκε.

Σε ποιες χώρες έχουν χάσει τις εξουσίες τους οι πρόεδροι μετά την παραπομπή;

Η παραπομπή ορίζεται στα συντάγματα πολλών χωρών σε όλο τον κόσμο, αλλά στην πράξη, η απομάκρυνση από το αξίωμα ως αποτέλεσμα αυτής της διαδικασίας συμβαίνει πολύ σπάνια. Ως αποτέλεσμα της παραπομπής, τα ακόλουθα άτομα έχασαν τις θέσεις τους:

  • το 1992 από τον Πρόεδρο της Βραζιλίας Fernando Color λόγω καταγγελιών για διαφθορά
  • το 1997, ο πρόεδρος του Ισημερινού Abdala Bucaram με την κατηγορία της «διανοητικής αναπηρίας»
  • το 2000, ο πρόεδρος των Φιλιππίνων Joseph Estrada κατηγορήθηκε για δωροδοκίες πολλών εκατομμυρίων δολαρίων από την παράνομη επιχείρηση τυχερών παιχνιδιών
  • το 2000 από τον Περουβιανό Πρόεδρο Alberto Fujimori για πολυάριθμα εγκλήματα κατά του λαού
  • το 2001, ο Πρόεδρος της Ινδονησίας Abdurrahman Wahid κατηγορείται για διαφθορά
  • το 2004, ο Λιθουανός Πρόεδρος Rolandas Paksas κατηγορείται για μεροληψία στη λήψη αποφάσεων και εξάρτηση από τρίτους.
Απάντηση του συντάκτη