Impeachment: cos'è in parole semplici ed esempi. Capi di Stato che sono stati messi sotto accusa o minacciati di impeachment Qual è la procedura di impeachment

©AP Photo/Eraldo Peres


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26 maggio 2015 Parlamento del Madagascar. I parlamentari hanno accusato il presidente di mancanza di professionalità e di violazione della costituzione del Paese. 121 dei 151 membri dell'Assemblea nazionale (Parlamento) del Madagascar hanno votato per le dimissioni di Radzaunarimampianin. Il 13 giugno, la Corte Costituzionale del Madagascar ha respinto la richiesta del parlamento di dimissioni del presidente.

All'inizio di luglio 2012, il Parlamento rumeno. Su 432 deputati 258 hanno votato a favore della sua destituzione, 114 hanno votato contro. L'iniziatore della procedura per la destituzione del centrodestra Basescu è stata la coalizione di centrosinistra dell'opposizione, che ha preparato un rapporto dettagliato sulle sue attività negli ultimi due. anni del suo mandato come capo di Stato e ha accusato il politico di violare la costituzione.

Nel paese si è tenuto un referendum sulla questione dell'impeachment del presidente, durante il quale oltre l'87% degli elettori si è espresso a favore della rimozione del capo dello Stato dall'incarico. Tuttavia, i risultati del referendum sono stati dichiarati non validi, poiché la percentuale di affluenza alle urne è stata di circa il 46%, mentre affinché il referendum venga riconosciuto valido è necessario che vi partecipi almeno la metà della popolazione avente diritto di voto. La Corte Costituzionale della Romania ha deciso di riconoscere non valido il referendum sull'impeachment del presidente della Romania Troian Basescu.

Nell'aprile 2007 anche il Parlamento della Romania. I deputati dell’opposizione di sinistra hanno accusato Basescu di violare la Costituzione e di manifestare “tendenze totalitarie”: abuso di potere, comprese le intercettazioni di membri del governo, corruzione e danneggiamento dell’immagine della Romania sulla scena internazionale. Si è trattato di un referendum al quale, secondo l'Ufficio elettorale centrale rumeno, ha partecipato poco più del 30% degli oltre 18 milioni di cittadini aventi diritto al voto. Di questi, il 74% ha votato contro l’impeachment. Ciò non ha impedito a Basescu di vincere le elezioni presidenziali del dicembre 2009.

22 giugno 2012 Senato del Paraguay al presidente del paese Fernando Lugo con l'accusa di inadeguato adempimento delle sue funzioni. Il motivo dell'esame del caso è stato uno scontro tra polizia e contadini nell'area della città di Curuguatu, nel dipartimento di Canendiyu, nel sud-est del Paese. A seguito dell'incidente, 17 persone sono state uccise. , contro - 4.

Nell'aprile 2007 Dopo le elezioni presidenziali e parlamentari in Nigeria, che si sono svolte il 21 aprile, i partiti non sono stati d'accordo con i risultati del voto, l'attuale presidente della Nigeria, Olusegun Obasanjo, lo ha definito il principale colpevole dell'interruzione delle elezioni popolari nel paese. Allo stesso tempo, le autorità nigeriane hanno dichiarato valide le elezioni. La campagna elettorale e le elezioni sono state scandalose fin dall'inizio e hanno ricevuto molte critiche da parte di osservatori e sostenitori dell'opposizione nigeriana. Il giorno prima era diventato noto il nome del futuro presidente della repubblica: il candidato del partito al potere PDP, Umaru Yar'adua, che aveva più del doppio dei voti rispetto ai suoi rivali più vicini.

Nell'agosto 2002 Anche la camera bassa del parlamento nigeriano ha chiesto le dimissioni del presidente Olusegun Obasanjo, concedendogli due settimane per farlo. Altrimenti i parlamentari hanno promesso di avviare la procedura di impeachment. Tuttavia, Obasanjo ha rifiutato le richieste di dimissioni.

6 aprile 2004 Parlamento della Lituania. I parlamentari lo hanno ritenuto colpevole di tre capi d'imputazione: aver concesso la cittadinanza in via eccezionale allo sponsor della sua campagna elettorale, l'uomo d'affari russo Yuri Borisov, non aver garantito le condizioni per proteggere il segreto di Stato e aver violato l'autorità ufficiale. Allo scrutinio segreto hanno partecipato 115 deputati del Sejm su 137. La Commissione di conteggio ha ricevuto 114 schede, di cui 103 riconosciute valide.

12 marzo 2004 L'Assemblea nazionale della Corea del Sud è stata accusata dall'opposizione di corruzione e sostegno illegale a un partito filogovernativo nel periodo precedente alle elezioni parlamentari. Il 14 maggio 2004, la Corte costituzionale della Corea del Sud ha respinto l'impeachment del paese. presidente, Roh Moo-hyun. I giudici hanno deciso che la decisione del parlamento di rimuovere dal potere il presidente del paese era illegale e i poteri di Roh Moo-hyun sono stati ripristinati.

Nell'agosto 2003 La Corte Suprema dello Zambia ha concluso il procedimento sulle pretese dell'opposizione di invalidare i risultati delle elezioni del 2001 e mettere sotto accusa l'attuale presidente del Paese, Levy Mwanawasa, respingendole perché infondate. Mwanawasa ha accusato il precedente presidente Frederick Chiluba e il suo circolo di corruzione e abuso di fondi pubblici mentre era al potere.

Nel 2001 Il parlamento indonesiano ha votato all'unanimità per mettere sotto accusa il presidente Wahid Abdurrahman. Non è riuscito a far fronte alle difficoltà economiche del Paese e ha alienato vari gruppi politici e religiosi, compreso l’esercito. I tentativi di Wahid Abdurrahman di rimanere al potere non hanno ricevuto il sostegno della popolazione del paese.

13 novembre 2000 La camera bassa del parlamento filippino ha votato per mettere sotto accusa il presidente del paese Joseph Estrada. È stato accusato di aver ricevuto tangenti multimilionarie da sindacati criminali coinvolti nel racket e nel gioco d'azzardo. Nel gennaio 2001, il processo di impeachment di Joseph Estrada arrivò a un punto morto: l'ufficio del pubblico ministero che indagava sulle transazioni finanziarie del presidente non ebbe accesso ai suoi conti. Ciò ha causato massicce proteste dell'opposizione a Manila.

20 gennaio 2001 Joseph Estrada si è dimesso.

Nel febbraio 1997 Il Parlamento ecuadoriano ha dichiarato il presidente Abdalou Bucaram "mentalmente incapace" di governare lo Stato e lo ha destituito dal potere. Abdala Bucaram è fuggito a Panama, dove gli è stato concesso asilo politico.

29 settembre 1992 La Camera bassa del Congresso brasiliano ha avviato una procedura di impeachment contro il presidente Fernando Color de Melo. Con un voto di 441 contro 38 contrari, è stato rimosso dall'incarico. Il 29 dicembre 1992, poco prima del voto al Senato, Fernando Color di Melo si dimette. Tuttavia, la votazione si è svolta, Color è stato privato del suo incarico e del diritto di impegnarsi in politica per otto anni.

Stati Uniti d'America

Nel 1998 Il 42esimo presidente degli Stati Uniti, Bill Clinton, è stato sottoposto a procedura di impeachment. Dopo la politica, sui media sono apparse informazioni sulla relazione del presidente con una giovane impiegata della Casa Bianca, Monica Lewinsky. Clinton è stato accusato di aver rilasciato false dichiarazioni in tribunale e di aver ostacolato la giustizia.

Nel dicembre 1998 la Camera dei Rappresentanti ha approvato una risoluzione di impeachment; nel febbraio 1999, dopo un lungo processo al Senato, tutte le accuse contro Clinton furono ritirate.

Fine marzo 1993 Il Congresso dei deputati del popolo della Federazione Russa ha tentato di rimuovere dal potere il presidente russo Boris Eltsin e di avviare una procedura di impeachment in relazione al suo discorso televisivo del 20 marzo, ma i deputati non hanno raccolto i due terzi dei voti richiesti. Il fallimento dell’impeachment ha costretto la Convenzione ad accettare un referendum, fissato per il 25 aprile. Come risultato del referendum, il presidente (così come il congresso) hanno mantenuto i suoi poteri.

Nel settembre 1993, dopo che Eltsin, con decreto n. 1400, ordinò al Consiglio Supremo e al Congresso di interrompere l'esercizio delle loro funzioni, il Consiglio Supremo, a sua volta, dichiarò il decreto un colpo di stato costituzionale, la Corte Costituzionale lo riconobbe come base per la rimozione del presidente dall'incarico. Supremo

Il Consiglio ha adottato una risoluzione per porre fine ai poteri presidenziali. Il X Congresso straordinario dei deputati del popolo ha deciso di porre fine ai poteri del presidente Eltsin. Tuttavia, durante gli eventi del settembre-ottobre 1993, Eltsin riuscì a mantenere il potere effettivo sul paese.

Nel 1998 per la terza volta è stata avviata una procedura di impeachment contro Boris Eltsin. Si basava su cinque accuse, incluso il crollo dell'Unione Sovietica; sparatoria al parlamento nell'ottobre 1993; lo scoppio della guerra in Cecenia; il crollo delle forze armate e il genocidio del popolo russo. Per la prima volta è stato formato un comitato di impeachment. Il 15 maggio 1999, la Duma di Stato ha esaminato la questione della cessazione anticipata dei poteri del presidente russo Eltsin. Tuttavia, durante la votazione, per nessuna delle accuse sono stati ottenuti i due terzi dei voti dei deputati.

Il materiale è stato preparato sulla base delle informazioni di RIA Novosti e di fonti aperte

La Costituzione russa prevede diversi motivi per la cessazione dei poteri del Presidente.

I poteri del capo dello Stato cessano come di consueto a causa della scadenza del mandato per il quale è stato eletto, ai sensi della parte 1 dell'art. 81 della Costituzione, tale periodo è di sei anni. La fine di questo periodo è determinata dal giorno in cui il neoeletto capo dello Stato presta giuramento.

La regolamentazione costituzionale dello status del Presidente prevede motivi per la cessazione anticipata dei suoi poteri. Tali motivi, secondo la parte 2 dell'art. 92 della Costituzione, sono tre:

  • - Dimissioni del Presidente;
  • - impossibilità per motivi di salute ad esercitare i propri poteri;
  • - decadenza del Presidente dall'incarico.

Secondo la prassi giuridica statale generalmente accettata, le dimissioni del Presidente sono intese come dimissioni volontarie del capo dello Stato dal suo incarico.

Un processo più complesso per la revoca dei poteri presidenziali per motivi di salute. I regolamenti della Federazione Russa non stabiliscono la procedura e il processo per accertare il fatto dell'invalidità permanente, quali sono i suoi criteri, come garantire questo tipo di decisione e chi la renderà pubblica.

La procedura per la rimozione del Presidente dalla carica, in contrasto con i due motivi di revoca menzionati, è descritta in dettaglio nella Costituzione della Federazione Russa del 1993. La rimozione del Presidente dall'incarico costituisce una forma di responsabilità giuridica del capo dello Stato. Secondo la Costituzione, la base per una tale decisione del Parlamento è la commissione di alto tradimento o di un altro reato grave da parte del Presidente. Oltre alla responsabilità generale che ogni cittadino russo ha per tali azioni, il Presidente deve affrontare anche la responsabilità legale dello Stato sotto forma di licenziamento dalla sua posizione.

Contenuto nell'art. 93 della Costituzione, i concetti di “alto tradimento” e “crimine grave” sono specificati nel Codice Penale della Federazione Russa. Secondo l'art. 275 del Codice Penale della Federazione Russa, per alto tradimento si intende lo spionaggio, la rivelazione di segreti di Stato o il sostegno in altro modo a uno Stato estero, a un'organizzazione straniera o ai loro rappresentanti nello svolgimento di attività ostili a danno della sicurezza della Federazione Russa .

La procedura per rimuovere il Presidente dall'incarico ai sensi della Costituzione della Federazione Russa è piuttosto complessa. La sua complessità è determinata dal ruolo speciale del Presidente nel meccanismo statale, dalla necessità di creare un sistema di garanzie contro l'uso irragionevole di questa misura di responsabilità.

La procedura per la destituzione del Presidente viene attuata sulla base di una stretta interazione tra le camere dell'Assemblea federale. Il Presidente è accusato dalla Duma di Stato di aver commesso alto tradimento o di un altro grave crimine. La procedura di presentazione delle accuse è regolata dalla Costituzione della Federazione Russa e dal capitolo 22 del Regolamento della Duma di Stato. Secondo la parte 2 dell'art. 93 della Costituzione, il promotore della questione dell'impeachment del Presidente può essere un gruppo di deputati che comprenda almeno un terzo dei deputati della Duma di Stato. I materiali presentati dal gruppo di iniziativa saranno esaminati durante una riunione della Camera. Secondo la parte 2 dell'art. 177 del Regolamento della Duma di Stato, viene eletta dalla Duma di Stato una commissione speciale composta dal presidente, dal suo vice e da 13 membri della commissione. Il presidente della commissione è eletto dalla Duma di Stato con voto palese a maggioranza del numero totale dei deputati della Camera. I membri della commissione sono eletti su nomina delle associazioni dei deputati da una lista generale con la maggioranza dei voti del numero totale dei deputati della Duma di Stato. Nel corso della sua riunione viene eletto il vicepresidente della commissione.

La conclusione speciale viene presentata dalla commissione preparatoria alla Duma di Stato ed è oggetto di discussione nella sua riunione. Ai sensi dell'art. 93 della Costituzione della Federazione Russa, per proseguire il procedimento di destituzione del Presidente, la conclusione della commissione deve confermare la sua colpevolezza e indicare l'esistenza dei motivi di destituzione. Sulla base dei risultati della discussione della conclusione, la Duma di Stato può decidere di accusare il Presidente di alto tradimento o di aver commesso un altro grave reato. Questa decisione, ai sensi dell'art. 180 del Regolamento della Duma di Stato, adottato con i due terzi dei voti del totale dei deputati.

Secondo la parte 1 dell'art. 93 della Costituzione russa, l'accusa avanzata dalla Duma di Stato deve essere trasmessa alla Corte Suprema e alla Corte Costituzionale della Federazione Russa. La Corte Suprema deve pronunciarsi sulla presenza o assenza di segni di un crimine grave corrispondente nelle azioni del Presidente. La conclusione della Corte Suprema non ha valore giuridico di sentenza; può essere utilizzata solo nell'ambito della procedura di destituzione del Presidente.

La Corte Suprema si pronuncia sulla fondatezza delle accuse avanzate dalla Duma di Stato, dalla Corte Costituzionale - sul rispetto della procedura adeguata per sporgere denuncia. Oggetto dell'analisi della Corte costituzionale sono le attività della Duma di Stato, del gruppo di iniziativa e della commissione per la preparazione della conclusione sulla rimozione del Presidente dall'incarico. Contenuto della parte 1 dell'art. 93 della Costituzione della Federazione Russa dà ragione di affermare che quando la Corte Suprema conclude che non vi sono indizi di alto tradimento o di altri reati gravi nell'azione del Presidente, nonché quando la Costituzione stabilisce

La decisione di rimuovere il Presidente dall'incarico, previa disponibilità dei relativi documenti, viene presa dal Consiglio della Federazione con una maggioranza di due terzi del numero totale dei membri del Consiglio della Federazione. In questo caso, tutti i documenti relativi al processo di rimozione previsto dalla Costituzione devono essere discussi attentamente.

La decisione del Consiglio della Federazione di rimuovere il Presidente dall'incarico deve essere presa entro tre mesi dalla denuncia del Capo dello Stato da parte della Duma di Stato. Secondo la parte 3 dell'art. 93 della Costituzione, il capo d'imputazione nei confronti del Presidente si considera respinto se entro tale termine non viene presa alcuna decisione da parte del Consiglio della Federazione.

Dal momento della cessazione anticipata dei poteri del Presidente per i motivi sopra menzionati fino all'elezione del prossimo capo di Stato, devono essere esercitate le corrispondenti funzioni statali. Pertanto, la Costituzione della Russia del 1993 prevede l'istituzione dell'esercizio temporaneo delle funzioni di Presidente da parte del Presidente del Governo della Federazione Russa (parte 2 dell'articolo 92). Per escludere possibili tentativi di abusare di questa situazione del periodo di transizione, la parte 3 dell'art. 92 della Costituzione stabilisce la regola dell'impossibilità per il Presidente in carica di assumere più decisioni. Non ha il diritto di sciogliere la Duma di Stato o di indire un referendum. E avanzare anche proposte di emendamenti e revisioni alla Costituzione della Federazione Russa.

SEGNI

ISTITUTO DEL PRESIDENTE DELLA RF

1. Concetto di capitolo

stati

Il Presidente della Federazione Russa è il capo dello Stato e dirige il potere esecutivo della Federazione Russa, è il garante della Costituzione e delle leggi, dei diritti e delle libertà dell'uomo e del cittadino e garantisce la rigorosa attuazione della Costituzione e delle leggi. Il Presidente della Federazione Russa sviluppa il concetto di politica interna ed estera dello Stato e adotta le misure per attuarla. Il Presidente, nell'ambito dei poteri conferitigli dalla presente Costituzione, rappresenta la Federazione Russa nel Paese e nelle relazioni internazionali. Il Presidente della Federazione Russa è il Comandante in Capo delle Forze Armate e adotta con la forza tutte le misure giuridiche volte a rafforzare la capacità di difesa della Federazione Russa.

2. Requisiti dei candidati

Non ci sono molti requisiti costituzionali per il Presidente della Federazione Russa. Può essere eletto candidato il cittadino della Federazione Russa che abbia compiuto 35 anni e risieda stabilmente nella Federazione Russa da almeno 10 anni. Non è richiesta alcuna istruzione speciale o esperienza lavorativa e non esiste un limite massimo di età. Il requisito della residenza permanente nella Federazione Russa per almeno 10 anni non significa che il candidato alla presidenza non possa assolutamente lasciare il Paese per viaggi brevi; qui si tratta solo di residenza primaria continua; Allo stesso tempo, la legge stabilisce che i cittadini che vivono fuori dalla Russia durante la preparazione e lo svolgimento delle elezioni hanno uguali diritti nelle elezioni del Presidente della Federazione Russa.

L'elezione del Presidente della Federazione Russa viene nominata dal Consiglio della Federazione della Federazione Russa. La decisione di indire le elezioni deve essere presa non prima di 100 giorni e non oltre 90 giorni prima del giorno delle votazioni. Ai sensi dell'articolo 5 della Legge federale “Sull'elezione del Presidente della Federazione Russa”, il giorno della votazione per le elezioni presidenziali è la seconda domenica del mese in cui si è svolta la votazione nelle precedenti elezioni generali del Presidente della Federazione Russa. Federazione Russa e in cui sei anni fa è stato eletto il Presidente della Federazione Russa.

I candidati alla carica di presidente possono essere nominati dai partiti politici (in questo caso, un partito politico ha il diritto di nominare un solo candidato), mediante autocandidatura (in questo caso, la sua candidatura deve essere sostenuta da un gruppo di iniziativa di almeno 500 elettori registrati presso la Commissione elettorale centrale). In entrambi i casi è necessario raccogliere almeno 2 milioni di firme a sostegno del candidato, e su un soggetto della Federazione non dovranno cadere più di 50mila firme.

La registrazione dei candidati presidenziali viene effettuata dalla Commissione elettorale centrale della Federazione Russa.

Il Presidente della Russia è eletto dai cittadini della Federazione Russa sulla base del suffragio universale, uguale e diretto a scrutinio segreto. Ogni cittadino della Federazione Russa che ha compiuto 18 anni il giorno delle elezioni ha il diritto di eleggere il Presidente della Russia (ad eccezione di coloro che sono privati ​​del diritto di voto attivo).

La votazione avviene presso seggi elettorali appositamente attrezzati e l'elettore inserisce nella scheda un qualsiasi segno presente sulla piazza relativo al candidato a favore del quale è stata effettuata la scelta, quindi deposita la scheda compilata in un'urna fissa sigillata.

Il primo conteggio dei voti viene effettuato dalle commissioni elettorali di circoscrizione, che inviano i protocolli sui risultati dello spoglio alle commissioni elettorali territoriali. Le commissioni elettorali territoriali, dopo aver verificato preventivamente la correttezza della stesura dei protocolli delle commissioni distrettuali, redigono i protocolli sui risultati delle votazioni nel territorio interessato e li trasmettono alle commissioni elettorali delle entità costituenti della Federazione Russa, le quali a loro volta, dopo controllarli, redigere protocolli sui risultati delle votazioni sul territorio degli enti costituenti e trasmetterli alla Commissione elettorale centrale.

La Commissione elettorale centrale determina i risultati elettorali entro dieci giorni dalla votazione.

4. Assunzione dell'incarico

Il giuramento del Presidente della Federazione Russa è un giuramento solenne prestato dalla persona eletta Presidente della Federazione Russa durante la solenne cerimonia di insediamento (inaugurazione).

Secondo la tradizione consolidata, il Presidente presta giuramento davanti al Presidente della Corte Costituzionale russa.

Il giuramento viene prestato dal Presidente entrante, in piedi su un podio speciale sul podio della Sala di Sant'Andrea del Gran Palazzo del Cremlino, di fronte ai presenti, mentre alla destra del Presidente entrante si trova una Copia speciale della Costituzione del Federazione Russa, e a sinistra c'è il distintivo del Presidente della Federazione Russa. Il giuramento si presta ponendo la mano destra sulla Copia Speciale della Costituzione. Sul podio si trovano anche la bandiera dello Stato della Federazione Russa e lo stendardo del Presidente della Federazione Russa.

Sul podio prestano giuramento, oltre al Presidente entrante e al Presidente della Corte Costituzionale, il Presidente del Consiglio della Federazione, il Presidente della Duma di Stato e il Presidente-predecessore (che, prima che il nuovo Presidente presti il giuramento, fa un breve discorso, dove annuncia il trasferimento dei suoi poteri al neoeletto). Il resto degli invitati è nella sala.

Dopo la pronuncia del testo del giuramento da parte del Presidente entrante, il Presidente della Corte Costituzionale pronuncia un'osservazione in cui afferma che la persona che ha prestato giuramento ha assunto la carica di Presidente della Russia, dopodiché viene suonato l'inno nazionale della Federazione Russa.

La cerimonia si conclude con un breve discorso del nuovo Presidente.

Il giuramento costituisce il culmine e il punto principale dell'intera cerimonia di inaugurazione, poiché solo dopo la sua pronuncia il Presidente eletto acquisisce lo status di quello attuale e inizia a godere di tutti i diritti e a sopportare tutte le responsabilità attribuitegli dalla Costituzione e dalle altre legislazione.

5. Poteri e responsabilità

In base al quarto capitolo della Costituzione, il Presidente della Russia esercita i seguenti poteri:

nomina con l'approvazione dello Stato. Duma del Presidente del Governo della Federazione Russa;

ha il diritto di presiedere le riunioni del Governo della Federazione Russa;

decide sulle dimissioni del Governo della Federazione Russa;

rappresenta lo Stato Duma un candidato alla nomina alla carica di Presidente della Banca Centrale; e pone anche davanti allo Stato. alla Duma la questione della destituzione del presidente della Banca centrale;

nomina e revoca i vice primi ministri della Federazione Russa e i ministri federali;

sottopone al Consiglio della Federazione i candidati per la nomina ai giudici della Corte costituzionale, della Corte suprema, della Corte suprema arbitrale, nonché la candidatura del procuratore generale;

presenta al Consiglio della Federazione una proposta di revoca dall'incarico del Procuratore generale; nomina i giudici di altri tribunali federali;

costituisce e dirige il Consiglio di Sicurezza della Federazione Russa, il cui status è determinato dalla legge federale;

approva la dottrina militare della Federazione Russa;

costituisce l'amministrazione presidenziale;

nomina e revoca i rappresentanti autorizzati del Presidente della Federazione Russa;

nomina e revoca il Comando Supremo delle Forze Armate della Federazione Russa;

nomina e revoca i rappresentanti diplomatici della Federazione Russa negli Stati esteri e nelle organizzazioni internazionali.

indice le elezioni statali. Duma in conformità con la Costituzione e la legge federale;

scioglie lo Stato la Duma nei casi e nei modi previsti dalla Costituzione;

indice un referendum secondo le modalità stabilite dalla legge costituzionale federale;

firma e promulga le leggi federali entro quattordici giorni dal ricevimento;

si rivolge all’Assemblea federale con messaggi annuali sulla situazione nel Paese, sugli orientamenti principali della politica interna ed estera dello Stato.

Il Presidente della Federazione Russa può ricorrere alla procedura di conciliazione per risolvere le controversie tra gli organi governativi della Federazione Russa e gli organi governativi degli enti costitutivi della Federazione Russa, nonché tra gli organi governativi degli enti costituenti della Federazione Russa. Se non si raggiunge una soluzione concordata, può deferire la controversia al tribunale competente.

Il Presidente della Federazione Russa ha il diritto di sospendere gli atti degli organi esecutivi degli enti costitutivi della Federazione Russa;

gestisce la politica estera della Federazione Russa;

negozia e firma i trattati internazionali della Federazione Russa;

firma gli strumenti di ratifica;

accetta credenziali e lettere di revoca dei rappresentanti diplomatici presso di lui accreditati.

risolve le questioni relative alla cittadinanza russa e alla concessione dell'asilo politico;

assegna premi statali della Federazione Russa, assegna titoli onorifici della Federazione Russa, i più alti gradi militari e speciali più alti;

concede la grazia.

Nell'esercizio dei suoi poteri, il Presidente della Federazione Russa emana decreti e ordinanze vincolanti per l'intero territorio della Federazione Russa. I decreti e le ordinanze del Presidente della Federazione Russa non devono contraddire la Costituzione della Federazione Russa e le leggi federali.

6. Cessazione dei poteri

Il Presidente della Federazione Russa pone fine all'esercizio dei poteri:

In caso di sue dimissioni volontarie;

In caso di persistente impossibilità per motivi di salute ad esercitare i propri poteri o di decadenza dall'incarico

Scadenza del mandato.

Si arrogava il diritto di processare i ministri del re davanti alla Camera dei Lord, mentre prima questo diritto apparteneva solo al re. La procedura con cui le comunità intentano accuse penali davanti ai signori è chiamata “impeachment”. Nella storia britannica, l'ultima volta che l'impeachment è stato utilizzato è stato in città. Dalle leggi britanniche, il concetto è passato alla Costituzione degli Stati Uniti, dove ha cominciato a significare la presentazione di accuse da parte della Camera bassa davanti al Senato contro un funzionario federale, compresi i giudici. e il presidente (in ogni stato sono stabilite procedure simili a livello statale per il governatore e altri funzionari statali). Il primo caso di impeachment nella storia americana si verificò nel 1797, quando il senatore del Tennessee William Blount fu accusato di cospirazione con gli inglesi. La Camera Alta, come in Inghilterra, agisce qui come autorità giudiziaria e il presidente non ha il diritto di graziare le sentenze del Senato. Pertanto, l'impeachment in senso stretto è solo la prima fase della procedura di rimozione dall'incarico con accuse penali, sebbene ai nostri giorni (anche nei paesi anglosassoni) questa parola sia diventata consuetudine per riferirsi all'intero processo di rimozione.

Impeachment negli Usa

In Russia, la procedura di impeachment (rimozione dall’incarico) è stata avviata tre volte, la prima in conformità con l’attuale Costituzione. In tutti i casi, l’obiettivo era il primo presidente, Boris Eltsin.

Per la prima volta, la questione dell'impeachment è sorta nel marzo 1993, su iniziativa del Consiglio Supremo e del Congresso dei deputati popolari della Russia. Sebbene la Costituzione della RSFSR del 1978, allora in vigore (con modifiche), consentisse al Congresso dei deputati del popolo di risolvere in modo indipendente "qualsiasi questione di competenza della Federazione Russa", a seguito dei negoziati tra il Consiglio Supremo e il Consiglio Supremo Presidente, la questione dei poteri è stata sottoposta a un referendum nazionale, durante il quale è stata risolta contemporaneamente la questione della fiducia nel Congresso. Come risultato dell'espressione della volontà popolare, entrambi i rami del governo conservarono i loro poteri.

La questione dell’impeachment venne sollevata per la seconda volta nel settembre 1993, dopo il decreto presidenziale sullo scioglimento del Congresso e del Consiglio Supremo. La decisione sull'impeachment è stata presa dai deputati riuniti nel cosiddetto X Congresso, la cui legalità, tuttavia, non è stata riconosciuta dall'esecutivo. Il conflitto è stato risolto con mezzi armati durante gli eventi del 3 e 4 ottobre.

La questione dell'impeachment è stata affrontata per la terza volta nel 1998-1999. Il presidente Eltsin fu accusato dalla Duma di Stato di quattro capi d'accusa: crollo dell'URSS, scoppio della guerra in Cecenia, indebolimento della capacità di difesa e sicurezza della Russia, esecuzione del Consiglio Supremo nel 1993. La questione del “genocidio del popolo russo” è stata considerata facoltativamente. Alla Duma di Stato è stata creata una commissione parlamentare speciale per esaminare la questione dell'impeachment, guidata dal membro della fazione del Partito comunista Vadim Filimonov (presidente), Viktor Ilyukhin (Partito comunista della Federazione Russa) ed Elena Mizulina "YABLOKO" (deputata presidenti). In seguito alla votazione nessuna delle accuse ha ottenuto il sostegno della maggioranza qualificata dei deputati (17 voti non sono bastati per sporgere denuncia sulla questione della guerra in Cecenia) e la procedura è stata chiusa.

In altri paesi

La legislazione sull’impeachment degli alti funzionari esiste nella maggior parte dei paesi del mondo, ma non è utilizzata ovunque. Ad esempio, alla fine del XX e all’inizio del XXI secolo, i seguenti presidenti furono messi sotto accusa: il Brasile Fernando Color, l’Indonesia Abdurrahman Wahid e la Lituania Rolandas Paksas. L'impeachment di Paksas () è diventato l'unico impeachment accettato di un capo di stato in Europa.

Guarda anche

  • Voto di sfiducia

Appunti

Letteratura

Collegamenti


Fondazione Wikimedia. 2010.

Sinonimi:

Scopri cos'è "Impeachment" in altri dizionari:

    - (impeachment) Accusa formale di illecito. Per mettere sotto accusa un funzionario, è necessario essere accusato di crimini o misfatti mentre era in carica. I procedimenti di impeachment sono solitamente... Scienze Politiche. Dizionario.

    - [Inglese] impeachment censura, accusa] legale, politico. 1) una procedura speciale per assicurare alla giustizia e all'esame giudiziario dei casi di crimini di alti funzionari; 2) privazione dei poteri delle persone elette nel corpo legislativo... ... Dizionario delle parole straniere della lingua russa

    Enciclopedia moderna

    Incriminazione- (impeachment inglese), in alcuni stati (ad esempio nel Regno Unito, negli Stati Uniti, in Giappone) esiste una procedura speciale per assicurare alla giustizia, nonché l'esame giudiziario dei casi di crimini di alti funzionari statali (il presidente del paese , ... ... Dizionario enciclopedico illustrato

    - (impeachment inglese) una procedura speciale per implementare la responsabilità degli alti funzionari in un certo numero di paesi stranieri. In alcuni stati con forma di governo repubblicana, I. è previsto principalmente per il capo di stato del presidente in caso di... Dizionario giuridico

    - (impeachment inglese) in alcuni stati (ad esempio Stati Uniti, Gran Bretagna, Giappone) esiste una procedura speciale per assicurare alla giustizia e all'esame giudiziario dei casi di crimini di alti funzionari. Nell'impeachment, assumersi la responsabilità e... Grande dizionario enciclopedico

    IMPEACHMENT, eh, marito. (specialista.). La procedura per privare i poteri degli alti funzionari che hanno commesso una grave violazione della legge. Potere parlamentare di impeachment. Il dizionario esplicativo di Ozhegov. S.I. Ozhegov, N.Yu. Shvedova. 1949 1992 … Dizionario esplicativo di Ozhegov

    Sostantivo, numero di sinonimi: 1 rinuncia (11) Dizionario dei sinonimi ASIS. V.N. Trishin. 2013… Dizionario dei sinonimi

    - (dall'inglese impeachment, esposizione al dubbio) inglese. incriminazione Tedesco Incriminazione. La procedura per assicurare gli alti funzionari alla giustizia e processarli per un reato. Antinazi. Enciclopedia di sociologia, 2009... Enciclopedia della sociologia

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26 maggio 2015 Parlamento del Madagascar. I parlamentari hanno accusato il presidente di mancanza di professionalità e di violazione della costituzione del Paese. 121 dei 151 membri dell'Assemblea nazionale (Parlamento) del Madagascar hanno votato per le dimissioni di Radzaunarimampianin. Il 13 giugno, la Corte Costituzionale del Madagascar ha respinto la richiesta del parlamento di dimissioni del presidente.

All'inizio di luglio 2012, il Parlamento rumeno. Su 432 deputati 258 hanno votato a favore della sua destituzione, 114 hanno votato contro. L'iniziatore della procedura per la destituzione del centrodestra Basescu è stata la coalizione di centrosinistra dell'opposizione, che ha preparato un rapporto dettagliato sulle sue attività negli ultimi due. anni del suo mandato come capo di Stato e ha accusato il politico di violare la costituzione.

Nel paese si è tenuto un referendum sulla questione dell'impeachment del presidente, durante il quale oltre l'87% degli elettori si è espresso a favore della rimozione del capo dello Stato dall'incarico. Tuttavia, i risultati del referendum sono stati dichiarati non validi, poiché la percentuale di affluenza alle urne è stata di circa il 46%, mentre affinché il referendum venga riconosciuto valido è necessario che vi partecipi almeno la metà della popolazione avente diritto di voto. La Corte Costituzionale della Romania ha deciso di riconoscere non valido il referendum sull'impeachment del presidente della Romania Troian Basescu.

Nell'aprile 2007 anche il Parlamento della Romania. I deputati dell’opposizione di sinistra hanno accusato Basescu di violare la Costituzione e di manifestare “tendenze totalitarie”: abuso di potere, comprese le intercettazioni di membri del governo, corruzione e danneggiamento dell’immagine della Romania sulla scena internazionale. Si è trattato di un referendum al quale, secondo l'Ufficio elettorale centrale rumeno, ha partecipato poco più del 30% degli oltre 18 milioni di cittadini aventi diritto al voto. Di questi, il 74% ha votato contro l’impeachment. Ciò non ha impedito a Basescu di vincere le elezioni presidenziali del dicembre 2009.

22 giugno 2012 Senato del Paraguay al presidente del paese Fernando Lugo con l'accusa di inadeguato adempimento delle sue funzioni. Il motivo dell'esame del caso è stato uno scontro tra polizia e contadini nell'area della città di Curuguatu, nel dipartimento di Canendiyu, nel sud-est del Paese. A seguito dell'incidente, 17 persone sono state uccise. , contro - 4.

Nell'aprile 2007 Dopo le elezioni presidenziali e parlamentari in Nigeria, che si sono svolte il 21 aprile, i partiti non sono stati d'accordo con i risultati del voto, l'attuale presidente della Nigeria, Olusegun Obasanjo, lo ha definito il principale colpevole dell'interruzione delle elezioni popolari nel paese. Allo stesso tempo, le autorità nigeriane hanno dichiarato valide le elezioni. La campagna elettorale e le elezioni sono state scandalose fin dall'inizio e hanno ricevuto molte critiche da parte di osservatori e sostenitori dell'opposizione nigeriana. Il giorno prima era diventato noto il nome del futuro presidente della repubblica: il candidato del partito al potere PDP, Umaru Yar'adua, che aveva più del doppio dei voti rispetto ai suoi rivali più vicini.

Nell'agosto 2002 Anche la camera bassa del parlamento nigeriano ha chiesto le dimissioni del presidente Olusegun Obasanjo, concedendogli due settimane per farlo. Altrimenti i parlamentari hanno promesso di avviare la procedura di impeachment. Tuttavia, Obasanjo ha rifiutato le richieste di dimissioni.

6 aprile 2004 Parlamento della Lituania. I parlamentari lo hanno ritenuto colpevole di tre capi d'imputazione: aver concesso la cittadinanza in via eccezionale allo sponsor della sua campagna elettorale, l'uomo d'affari russo Yuri Borisov, non aver garantito le condizioni per proteggere il segreto di Stato e aver violato l'autorità ufficiale. Allo scrutinio segreto hanno partecipato 115 deputati del Sejm su 137. La Commissione di conteggio ha ricevuto 114 schede, di cui 103 riconosciute valide.

12 marzo 2004 L'Assemblea nazionale della Corea del Sud è stata accusata dall'opposizione di corruzione e sostegno illegale a un partito filogovernativo nel periodo precedente alle elezioni parlamentari. Il 14 maggio 2004, la Corte costituzionale della Corea del Sud ha respinto l'impeachment del paese. presidente, Roh Moo-hyun. I giudici hanno deciso che la decisione del parlamento di rimuovere dal potere il presidente del paese era illegale e i poteri di Roh Moo-hyun sono stati ripristinati.

Nell'agosto 2003 La Corte Suprema dello Zambia ha concluso il procedimento sulle pretese dell'opposizione di invalidare i risultati delle elezioni del 2001 e mettere sotto accusa l'attuale presidente del Paese, Levy Mwanawasa, respingendole perché infondate. Mwanawasa ha accusato il precedente presidente Frederick Chiluba e il suo circolo di corruzione e abuso di fondi pubblici mentre era al potere.

Nel 2001 Il parlamento indonesiano ha votato all'unanimità per mettere sotto accusa il presidente Wahid Abdurrahman. Non è riuscito a far fronte alle difficoltà economiche del Paese e ha alienato vari gruppi politici e religiosi, compreso l’esercito. I tentativi di Wahid Abdurrahman di rimanere al potere non hanno ricevuto il sostegno della popolazione del paese.

13 novembre 2000 La camera bassa del parlamento filippino ha votato per mettere sotto accusa il presidente del paese Joseph Estrada. È stato accusato di aver ricevuto tangenti multimilionarie da sindacati criminali coinvolti nel racket e nel gioco d'azzardo. Nel gennaio 2001, il processo di impeachment di Joseph Estrada arrivò a un punto morto: l'ufficio del pubblico ministero che indagava sulle transazioni finanziarie del presidente non ebbe accesso ai suoi conti. Ciò ha causato massicce proteste dell'opposizione a Manila.

20 gennaio 2001 Joseph Estrada si è dimesso.

Nel febbraio 1997 Il Parlamento ecuadoriano ha dichiarato il presidente Abdalou Bucaram "mentalmente incapace" di governare lo Stato e lo ha destituito dal potere. Abdala Bucaram è fuggito a Panama, dove gli è stato concesso asilo politico.

29 settembre 1992 La Camera bassa del Congresso brasiliano ha avviato una procedura di impeachment contro il presidente Fernando Color de Melo. Con un voto di 441 contro 38 contrari, è stato rimosso dall'incarico. Il 29 dicembre 1992, poco prima del voto al Senato, Fernando Color di Melo si dimette. Tuttavia, la votazione si è svolta, Color è stato privato del suo incarico e del diritto di impegnarsi in politica per otto anni.

Stati Uniti d'America

Nel 1998 Il 42esimo presidente degli Stati Uniti, Bill Clinton, è stato sottoposto a procedura di impeachment. Dopo la politica, sui media sono apparse informazioni sulla relazione del presidente con una giovane impiegata della Casa Bianca, Monica Lewinsky. Clinton è stato accusato di aver rilasciato false dichiarazioni in tribunale e di aver ostacolato la giustizia.

Nel dicembre 1998 la Camera dei Rappresentanti ha approvato una risoluzione di impeachment; nel febbraio 1999, dopo un lungo processo al Senato, tutte le accuse contro Clinton furono ritirate.

Fine marzo 1993 Il Congresso dei deputati del popolo della Federazione Russa ha tentato di rimuovere dal potere il presidente russo Boris Eltsin e di avviare una procedura di impeachment in relazione al suo discorso televisivo del 20 marzo, ma i deputati non hanno raccolto i due terzi dei voti richiesti. Il fallimento dell’impeachment ha costretto la Convenzione ad accettare un referendum, fissato per il 25 aprile. Come risultato del referendum, il presidente (così come il congresso) hanno mantenuto i suoi poteri.

Nel settembre 1993, dopo che Eltsin, con decreto n. 1400, ordinò al Consiglio Supremo e al Congresso di interrompere l'esercizio delle loro funzioni, il Consiglio Supremo, a sua volta, dichiarò il decreto un colpo di stato costituzionale, la Corte Costituzionale lo riconobbe come base per la rimozione del presidente dall'incarico. Supremo

Il Consiglio ha adottato una risoluzione per porre fine ai poteri presidenziali. Il X Congresso straordinario dei deputati del popolo ha deciso di porre fine ai poteri del presidente Eltsin. Tuttavia, durante gli eventi del settembre-ottobre 1993, Eltsin riuscì a mantenere il potere effettivo sul paese.

Nel 1998 per la terza volta è stata avviata una procedura di impeachment contro Boris Eltsin. Si basava su cinque accuse, incluso il crollo dell'Unione Sovietica; sparatoria al parlamento nell'ottobre 1993; lo scoppio della guerra in Cecenia; il crollo delle forze armate e il genocidio del popolo russo. Per la prima volta è stato formato un comitato di impeachment. Il 15 maggio 1999, la Duma di Stato ha esaminato la questione della cessazione anticipata dei poteri del presidente russo Eltsin. Tuttavia, durante la votazione, per nessuna delle accuse sono stati ottenuti i due terzi dei voti dei deputati.

Il materiale è stato preparato sulla base delle informazioni di RIA Novosti e di fonti aperte

la camera bassa del parlamento con la soglia richiesta di 340 voti. Solo 137 legislatori non hanno sostenuto l’impeachment. Secondo la procedura, ora la decisione finale sulla destituzione di Rousseff spetta ai deputati del Senato, la camera alta del parlamento.

AiF.ru racconta cos'è l'impeachment.

Sfondo

L'impeachment (tradotto dall'impeachment inglese - "sfiducia") è la rimozione del capo dello Stato dall'incarico da parte di organi appositamente autorizzati, molto spesso il parlamento, secondo la procedura e i motivi previsti dalla legge. Questa pratica fu utilizzata per la prima volta nel XIV secolo in Inghilterra. La procedura consisteva nella conferma delle accuse contro il capo della Camera dei Comuni o i ministri, con o senza un'indagine preliminare. È stato seguito da un processo tenuto dalla Camera dei Lord. L'ultimo impeachment in Gran Bretagna fu contro Lord Melville nel 1806.

Nella Costituzione, negli Stati Uniti, è stata istituita per la prima volta al mondo una procedura chiamata “impeachment”. I funzionari civili rischiano la rimozione dall’incarico per “gravi crimini e delitti”. I funzionari militari sottoposti a processo da tribunali militari non possono essere messi sotto accusa.

Ci sono stati solo tre tentativi di mettere sotto accusa i presidenti nella storia degli Stati Uniti. Nel 1868 non bastò un voto per dimettersi Andrea Johnson. Nel 1974, presidente Richard Nixonè sfuggito all'impeachment dimettendosi anticipatamente. Anche l’impeachment è fallito Bill Clinton nel 1998 dopo uno scandalo con Monica Lewinsky.

Impeachment nella Federazione Russa

In Russia la procedura di impeachment è prevista dall’art. 93 della Costituzione della Federazione Russa.

Articolo 93 della Costituzione della Federazione Russa

1. Il Presidente della Federazione Russa può essere rimosso dall'incarico dal Consiglio della Federazione solo sulla base dell'accusa avanzata dalla Duma di Stato di alto tradimento o di altro grave reato, confermata dalla conclusione della Corte Suprema della Federazione Russa. sulla presenza di indizi di reato nell'operato del Presidente della Federazione Russa e dalla conclusione della Corte Costituzionale della Federazione Russa sul rispetto della procedura stabilita per sporgere denuncia.

2. La decisione della Duma di Stato di sporgere denuncia e la decisione del Consiglio della Federazione di destituire il Presidente devono essere adottate con la maggioranza dei due terzi dei voti totali di ciascuna Camera su iniziativa di almeno un terzo dei deputati. la Duma di Stato e in presenza della conclusione di una commissione speciale formata dalla Duma di Stato.

3. La decisione del Consiglio della Federazione di rimuovere dall'incarico il Presidente della Federazione Russa deve essere presa entro tre mesi dalla denuncia contro il Presidente da parte della Duma di Stato. Se entro tale termine non viene presa una decisione da parte del Consiglio della Federazione, l'accusa contro il Presidente si considera respinta.

Quale presidente russo è stato minacciato di impeachment?

La questione della rimozione dall'incarico è stata ripetutamente sollevata in relazione al primo Presidente della Federazione Russa Boris Eltsin.

Nel marzo 1993, su iniziativa del Consiglio Supremo e del Congresso dei deputati popolari della Russia, la questione dei poteri del presidente fu sottoposta a un referendum nazionale, a seguito del quale Eltsin mantenne i suoi poteri.

La questione dell'impeachment è sorta per la seconda volta nel settembre 1993, dopo il decreto presidenziale che poneva fine al funzionamento del Congresso e del Consiglio Supremo. La decisione di mettere sotto accusa è stata presa dai deputati riuniti nel cosiddetto X Congresso, la cui legalità non è stata riconosciuta dall'esecutivo. Di conseguenza, il conflitto è stato risolto con mezzi armati.

Il 15 maggio 1999, la Duma di Stato ha esaminato la questione della cessazione anticipata dei poteri del presidente russo Boris Eltsin, secondo la procedura di impeachment avviata nel 1998. Si basava su cinque accuse, incluso il crollo dell'Unione Sovietica; sparatoria al parlamento nell'ottobre 1993; lo scoppio della guerra in Cecenia; il crollo delle forze armate e il genocidio del popolo russo. Tuttavia, durante la votazione, per nessuna delle accuse sono stati ottenuti i due terzi dei voti dei deputati. A seguito del voto, nessuna delle accuse ha ricevuto il sostegno della maggioranza dei deputati e la procedura di impeachment è stata chiusa.

In quali paesi i presidenti hanno perso il potere dopo l’impeachment?

L’impeachment è previsto nelle costituzioni di molti paesi in tutto il mondo, ma in pratica la rimozione dall’incarico come risultato di questa procedura avviene molto raramente. A seguito dell'impeachment, le seguenti persone hanno perso la loro posizione:

  • nel 1992 dal presidente brasiliano Fernando Color a causa di accuse di corruzione
  • nel 1997, il presidente ecuadoriano Abdala Bucaram con l'accusa di "disabilità mentale"
  • nel 2000, il presidente filippino Joseph Estrada è stato accusato di aver ricevuto tangenti multimilionarie dal settore del gioco d'azzardo illegale
  • nel 2000 dal presidente peruviano Alberto Fujimori per numerosi crimini contro il popolo
  • nel 2001, il presidente indonesiano Abdurrahman Wahid con l'accusa di corruzione
  • nel 2004, il presidente lituano Rolandas Paksas con l'accusa di parzialità nel processo decisionale e di dipendenza da terzi.
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