Stručnjaci rusko stručno obrazovanje i osposobljavanje kvalifikovanih kadrova u sadašnjem stanju ocjenjuju problematičnim i kriznim, što je u velikoj mjeri posljedica povezanosti ovih procesa kako sa globalnim trendovima u razvoju modernog društva, tako i sa ruskim karakteristikama njegovog razvoja.
Iz članka ćete naučiti:
- Šta su savremeni problemi stručno usavršavanje;
- Koji načini postoje za rješavanje problema obuke kadrova;
- Koje stavke troškova uključuju troškove obuke?
Trenutna situacija u sistemu stručno obrazovanje, prema mišljenju stručnjaka, objašnjavaju glavne probleme stručnog usavršavanja. Pogledajmo ih u nastavku.
Problemi obuke kadrova i nedostatak vještina
Prvi problem je povezan sa oštrim deformacijama u strukturi i obimu obuke kadrova, koje očigledno ne odgovaraju stvarnim potrebama tržišta rada. Treba napomenuti da relevantna pitanja za rusko tržište rada nisu toliko manjak radne snage koliko opći nedostatak radne snage, već nedostatak vještina.
Istovremeno, pitanja ponude radne snage postaju posebno akutna. Ustanove stručnog obrazovanja proizvode 1,5 puta više tehničara specijalista i 5 puta manje kvalifikovanih radnika nego što je potrebno za Nacionalna ekonomija. Uzimajući u obzir činjenicu da je od ukupnog broja radnika sa višim kvalifikacijama u našoj zemlji ostalo svega 5 odsto (za poređenje: u SAD - 43 odsto, Nemačkoj - 56 odsto, au Japanu - preko 75 odsto).
Istovremeno, prosječna starost kvalifikovanih radnika je blizu starosne dobi prije penzionisanja - 54 godine, a u narednim godinama (otprilike 5-7 godina) kadrovski sektor domaće proizvodnje može se suočiti sa ozbiljnim kriznim pojavama. S tim u vezi, nažalost, možemo samo konstatovati da nedostatak kvalifikovanih radnika na tržištu rada postaje ozbiljna prepreka daljem razvoju zemlje.
Problemi obuke kadrova i načini njihovog rješavanja
Problemi efikasnosti obuke kvalifikovanog osoblja, povećanje produktivnosti rada, rješavanje problema i pitanja upravljanja u industrijama i saradnja između preduzeća i univerziteta postaju posebno aktuelni. Problemi obuke kadrova, prema mišljenju stručnjaka iz oblasti ekonomije, još su se pogoršali u vezi sa pristupanjem Rusije Svjetskoj trgovinskoj organizaciji. Ili će Rusija do 2020. godine postati još jedan sirovinski dodatak razvijenih zemalja, ili će naša zemlja moći da povrati svoju dostojnu poziciju u globalnom naučnom i tehnološkom razvoju. To će postati moguće pod uslovom da se problemi koji se ovdje izlažu počnu dosljedno i korektno rješavati na državnom nivou.
Jedan od ključnih problema u postojećem sistemu obuke kadrova je izolovano stanje visokotehnološke proizvodnje i visokog obrazovanja, dok samo integritet ovog sistema može zadovoljiti potrebe ruska industrija. Međutim, niko ni ne pokušava da popuni vakuum između znanja i moderne tehnologije industrijska proizvodnja. Istovremeno, univerziteti koji se bave osposobljavanjem tehničkog kadra imaju svoje probleme sa zapošljavanjem mladih ljudi za ranije prestižne specijalnosti, a značajan dio studenata svoj posao uopće ne povezuje sa zanimanjem stečenim u obrazovnim institucijama. Potrebne su hitne mjere za promjenu postojećeg stanja.
Kritične neusklađenosti na tržištu rada postoje između poslodavaca, radnika i postojećeg sistema obrazovanja i obuke. Poslodavci zahtijevaju od radnika da imaju visok nivo kvalifikacija, dok nude teške uslove rada i niske plate, a radnici, koji imaju lošu specijalnu obuku, uveliko precjenjuju njihov značaj.
Nedavno smo razgovarali o tome koje dokumente trebate pripremiti ako planirate poboljšati kvalifikacije svog osoblja u nekom od materijala.
Kako riješiti problem nedostatka osoblja
Prvi koraci ka rješavanju problema u obuci kadrova trebali bi biti otvaranje visoko produktivnih radnih mjesta. Među prioritetima su obuka konkurentnih kadrova koji mogu konkurirati na globalnom nivou i razvoj visokotehnološke inženjerske proizvodnje. Poslovne i obrazovne institucije moraju se udružiti i zajedničkim snagama početi sistematski rješavati kadrovske probleme.
Najjednostavniji pristup objašnjenju nedostatka kvalifikovanog kadra je da se kaže da su svi razlozi u nedovoljnom broju obučenih stručnjaka. Ali sadašnja situacija je zapravo mnogo ozbiljnija. U savremenim preduzećima procesi obrazovanja i obuke moraju biti kontinuirani, zasnovani na opšteprihvaćenom sistemu profesionalni standardi.
Univerzitetski programi i programi ustanova srednjeg stručnog obrazovanja danas se izgrađuju bez uzimanja u obzir stvarnih zahtjeva proizvodnje, što dovodi do kontradiktornosti između očekivanja poslodavaca i mogućnosti diplomaca. Razlog tome je nedostatak infrastrukture za odabir kadrova i traženje posla koja bi uzela u obzir praktične specifičnosti proizvodnje. Većina internet stranica i agencija za zapošljavanje u praksi nije u stanju da stvori uslove za efektivno zapošljavanje stručnih radnika, rukovodilaca lokacija, rukovodilaca radionica i smjena, te rukovodilaca proizvodnje.
Možda će vam na ovu temu biti od koristi materijal iz elektronskog časopisa Direktora ljudskih resursa: “”
Kako će profesionalni standardi pomoći u rješavanju problema stručnog usavršavanja
Nedostatak jedinstvenih zahtjeva za stručnim znanjima i vještinama kvalifikovanih stručnjaka je osnova problema u obuci kadrova. A bez općeprihvaćenih zahtjeva nemoguće je provesti sertifikaciju osoblja, odrediti prioritete programa obuke i planirati karijeru zaposlenika. Potrebno je stvoriti sistem profesionalnih standarda koji će objediniti listu potrebnih znanja, vještina i sposobnosti savremenog specijaliste. Uz pomoć profesionalnih standarda utvrdiće se obrazovni standardi, programi obuke i procedure ocjenjivanja osoblja.
Posebnu pažnju zaslužuje projekat stvaranja odeljenja za posete u preduzećima, gde bi se obuka stručnjaka mogla izvoditi direktno na radnom mestu bez prekida u proizvodnji. Od velikog interesa je i eksperiment sa uvođenjem sistema ugovora za obuku inženjerskih radnika po šemi „univerzitet-student-preduzeće“. Ne manje važna tačka je razvoj faktora socijalne podrške budućim inženjerima i radnicima. Dakle, visoko kvalificirani radnici visokotehnoloških industrija za vrijeme njihovog prolaska vojna služba poslovi moraju biti sačuvani.
Neophodno je identifikovati glavne revolucionarne tehnologije prilikom prelaska na tehnološki vektor i razviti program stručnog osposobljavanja i prekvalifikacije kvalifikovanog kadra u ovim oblastima. Pored programa potrebno je izraditi plan javnih manifestacija za promociju radnika i inženjera i sistemske motivacije.
Obuka i razvoj ljudskih resursa posebno u visokotehnološkim industrijskim sektorima (vazduhoplovstvo, radio-elektronika, brodogradnja, itd.) i njihovim pratećim industrijama treba da postanu prioriteti državne kadrovske politike.
Troškovi poslodavaca za obuku
To su troškovi preduzeća i preduzeća za obrazovanje i obuku u cilju postizanja visokih rezultata u radu obučenih i školovanih radnika. Upravo ovaj aspekt – postizanje visokih rezultata u radu stručno osposobljenih, kvalifikovanih radnika, interesuje pre svega rukovodioce preduzeća i firmi. Istovremeno, svaki vlasnik preduzeća uvijek mentalno vaga na nevidljivim vagama troškove obuke i vjerovatnoću koristi koju donosi dobro obučeno osoblje.
Obrazovanje i obuka: balans interesa |
|
|
Prednosti kompanije: |
Troškovi i rizici kompanije |
|
|
Još zanimljivije materijale na ovu temu naći ćete u odjeljku “HR budžet” na stranici.
Mnogi poslodavci, uprkos postojećim rizicima, i dalje svjesno idu na trošak obuke kadrova u svom preduzeću. Ovaj izbor povezan je sa shvaćanjem da su troškovi obuke prirodni i da poslodavci i vlasnici kompanija, zapravo, nemaju drugog načina da kontinuirano unapređuju zaposlenike kompanije i prilagođavaju poslovanje stalno promjenjivim tržišnim uvjetima. U konačnici, ušteda na obrazovanju, obuci i prekvalifikaciji kadrova neminovno dovodi do pretjeranog konzervativizma, uskogrudosti i nespremnosti da se bilo šta promijeni. A to je direktan put u stagnaciju u radu, gubitak konkurentnosti i bankrot.
UDK 342 BBK 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10011
PROBLEMI OBEZBEĐIVANJA KVALITETA OBUKE PRAVNOG OSOBLJA U SAVREMENOJ RUSIJI
Anna Aleksandrovna MASLOVA, viši inspektor Moskovskog državnog pravnog univerziteta po imenu O.E. Kutafina E-mail: aa_maslova@ mail.ru
Naučna specijalnost: 12.00.01 - teorija i istorija prava i države;
istorija doktrina o pravu i državi
Anotacija. U članku se razmatraju problemi osiguranja kvaliteta obuke pravnih kadrova u moderna Rusija. Autor detaljno analizira pomenuti problemi, identifikuje uzroke njihovog nastanka, a nudi i neke opcije za rješavanje takvih problema. Autor analizira i izvodi zaključke.
Ključne riječi: visoko obrazovanje, pravno obrazovanje, osposobljavanje stručnih kadrova, kvalitet obrazovanja, problemi školovanja kvalifikovanih kadrova, kadrovska manjka, studenti, obrazovni sistem, zakon o obrazovanju, pravne nauke, pravna praksa, provedbena praksa.
Anotacija. Ovaj članak se bavi problemima osiguranja kvaliteta obuke pravnih kadrova u savremenoj Rusiji. Autor detaljno analizira ove probleme, identifikuje uzroke njihovog nastanka i nudi neka rješenja za te probleme. Autor analizira i izvodi zaključke.
Ključne riječi: visoko obrazovanje, pravno obrazovanje, stručno osposobljavanje, kvalitet obrazovanja, problemi školovanja kvalifikovanih kadrova, kadrovski deficit, studenti, obrazovni sistem, zakon o obrazovanju, pravne nauke, pravna praksa, provedbena praksa.
Najvažniji pravac pravne politike je pravna nauka, jer se u njenim okvirima razvija ideologija prava kao društvene institucije, njegovih principa, funkcija, ciljeva, značenja i duha1. Osim toga, formiraju se nove industrije, institucije i pravne norme, novi koncepti i pravne strukture, a razvija se pravna prognoza. Istovremeno, nauka je neraskidivo povezana sa obrazovanjem, koje zauzvrat proizvodi nove kadrove za nauku2.
Trenutno se, po našem mišljenju, ne posvećuje dovoljna pažnja razvoju pravnog obrazovanja u Rusiji. Nivo stručne osposobljenosti diplomiranih studenata pravni fakulteti i visoko obrazovanje
ustanove često nisu zadovoljavajuće ni za poslodavce ni za potrošače ovih usluga. Osim toga, zemlja ima višak ljudi sa visokim pravnim obrazovanjem; kao rezultat toga, mnogi od njih ostaju nepotraženi i stoga su primorani da traže sebe u drugim profesijama. S tim u vezi, postoji problem osiguranja kvaliteta obuke pravnog osoblja u savremenoj Rusiji3.
Pravna zajednica Ruska Federacija, uključujući sudije, advokate, tužioce, pravnike, službenike Ministarstva prosvjete, danas su došli u jednoglasno mišljenje o mjerama koje je potrebno preduzeti kako bi se poboljšao ne samo kvalitet pravnog obrazovanja, već i njegov prestiž4. Dakle, zajednički zaključci stručnjaka
PRAVO I PRAVO 06-2018
com i zainteresiranih strana svode se na činjenicu da je potrebno razviti društveno relevantnu i dosljednu strategiju razvoja ruskog pravnog obrazovanja.
Prema našem mišljenju, glavni kriteriji za nisku kvalitetu pravnog obrazovanja u Ruskoj Federaciji uključuju sljedeće:
1. Diplomirani pravnici na sporednim visokoškolskim ustanovama naše zemlje. Za razliku od značajnog broja specijalnosti i oblasti osposobljavanja za visoko stručno obrazovanje, pravno obrazovanje omogućava kandidatu ulazak u javnu službu, tj. pozicije čije zanimanje pojedincima daje autoritet, ali i posebnu odgovornost. Iz tog razloga, obuka profesionalnih advokata, po svojoj prirodi, mora biti organizovana na poseban način pod bliskim nadzorom i brigom države.
Visok nivo potražnje za pravnim kadrom koji se dogodio krajem prošlog i početkom ovog veka doveo je do pojave i naglog povećanja broja nedržavnih pravnih fakulteta, kao i pravnih fakulteta na neosnovnim državnim univerzitetima, koji takođe imaju mnoge podružnice širom zemlje5. Napomenimo da su mnogi od njih djelovali kršeći rusko zakonodavstvo o obrazovanju i nakon toga su zatvoreni.
Međutim, i danas ih ima mnogo obrazovne institucije, za obuku pravnika, koji često nemaju nastavno osoblje potrebnih kvalifikacija, te kao rezultat toga proizvode loše obučene specijaliste i imaju za cilj uglavnom ostvarivanje profita prodajom plaćenih obrazovnih usluga, koje su, inače, sada lako dostupan ako osoba ima potreban iznos novca za školarinu.
2. Povećanje broja studenata koji studiraju pravo na vanbudžetskoj osnovi koji nemaju dovoljan nivo znanja. Virtuelno odsustvo konkursa za upis dovelo je do značajnog pada početnog nivoa znanja među studentima. Ovaj trend, direktno i indirektno, utiče ne samo na sadržaj i oblike nastave, već i na minimalni zahtjevi na pozitivno znanje, kao i druge parametre obrazovnog procesa.
3. Povećanje broja studenata pravnih fakulteta i visokoškolskih ustanova koji preferiraju obrazac za prepisku obuku ili tzv daljinske tehnologije u nastavi. Kvalitativna analiza učenika koji se obrazuju u ovim oblicima obrazovanja pokazala je da u praktične aktivnosti rijetko se nalaze zaposleni u pravnoj oblasti. Po našem mišljenju, nema sumnje da je efikasnost i kvalitet obuke pravnika u dopisnom i učenju na daljinu znatno niži nego u redovnom obrazovanju.
4. Uvođenje višestepenog sistema visokog stručnog pravnog obrazovanja. Zakonodavstvo Ruske Federacije ne utvrđuje listu ili kategorije pozicija koje mogu obavljati diplomirani i magistarski studenti. S tim u vezi, postoji opravdana bojazan da ovaj proces može negativno uticati na formiranje profesionalne pravne svijesti pravnika u visokoškolskim ustanovama.
5. Nizak stepen integracije pravnog obrazovanja i pravne nauke kao procesa naučne i obrazovne interakcije u okviru delatnosti visokoškolske ustanove, kao i procesa saradnje između organizacija akademske nauke i više obrazovanje u cilju povećanja efikasnosti naučnih i obrazovne aktivnosti, obuka visokokvalifikovanih stručnjaka, racionalno korišćenje finansijskih, kao i materijalno-tehničkih i ljudskih resursa.
6. Prezasićenost teorijskim predmetima tokom perioda obuke i, istovremeno, očigledan nedostatak praktično orijentisane nastave. Posebnost pravnog obrazovanja je da teorijska znanja i praktične vještine moraju biti usko povezane i stalno se ukrštati. Trenutno nastavnim planom i programom dominiraju teorijski predmeti, a očito nema dovoljno disciplina za podučavanje učenika praktičnim vještinama.
Stoga, na osnovu gore navedenih problema, čini se da je moguće izvući niz zaključaka:
1. Glavni razlog pada kvaliteta obuke specijalista iz oblasti prava i njihove nepotražnje je kriza profesionalne pravne svesti, pad prestiža prava.
PRAVO I PRAVO 06-2018
la dostupnost plaćenog visokog pravnog obrazovanja. Osim toga, sada se doživljava kao izvor visokog prihoda.
2. Obrazovni programi moraju biti u skladu sa jedinstvenim kriterijumima i standardima sadržanim u zakonodavstvu i važećim u svim obrazovnim institucijama Ruske Federacije.
3. Neophodno je, po našem mišljenju, uspostaviti pravilo po kojem će samo oni koji već rade u pravnoj oblasti, organima za provođenje zakona, kao i državnim i lokalnim organima uprave moći da se upisu na visoko pravno obrazovanje putem dopisnih i programa učenja na daljinu.
4. Kreativnost treba podsticati i podsticati svim sredstvima u svim aspektima organizacije pravnog obrazovanja i nauke, jer je pravna nauka najvažniji pravac pravne politike. U njegovim okvirima razvija se ideologija prava kao društvene institucije, njegovih principa, funkcija, ciljeva, značenja i duha. Osim toga, formiraju se nove industrije, institucije i pravne norme, novi koncepti i pravne strukture, razvija se pravna prognoza.
5. Treba maksimalno iskoristiti mogućnosti treninga orijentisanih na praksu kao jednog od oblika efektivne obuke. Istovremeno, jačanje integracije pravnog obrazovanja i prakse provođenja zakona može se postići, posebno kroz:
■ povećanje trajanja i obima praktične nastave za studente;
■ zakonodavno utvrđivanje obaveze državnih nadležnih organa da obezbede mesta za praksu studentima specijalizovanih
lizovani državni univerziteti u okviru kontingenta koji studiraju o trošku državnog budžeta;
■ unapređenje i razvoj sistema uvodnih i obučavajućih praksi, što podrazumijeva otklanjanje formalizma tokom pripravničkog staža, mogućnost izrade rolo rasporeda, kao i zaključivanje dugoročnih ugovora sa odjeljenjima koja imaju manjak kadrova;
■ uvođenje inovativnih oblika prakse.
6. U cilju poboljšanja kvaliteta visokog pravnog obrazovanja neophodno je uvođenje i aktivno korištenje novih informacionih i telekomunikacionih tehnologija u procesu učenja.
1 Kalinichenko I.A., Saudakhanov M.V. O pitanju uloge obrazovanja u osiguranju nacionalne sigurnosti Ruske Federacije // International. Journal of Psychology and Performance Pedagogy. 2017. br. 4. str. 7-9
2 Kalinichenko I.A., Saudakhanov M.V. Ustavno-pravno uređenje obrazovnog procesa i nastavne djelatnosti u Ruskoj Federaciji // Bilten ekonomske sigurnosti. 2016. br. 6. str. 75-78.
3 Berulava G.A. Metodološki aspekti razvoja sistema visokog obrazovanja u savremenom informacionom društvu // Glasnik Pedagoške akademije. 2009. br. 1. str. 32.
4 Zakoniti brak. Država namjerava poboljšati kvalitetu pravnog obrazovanja u zemlji // Ros. gas. 2009. br. 68. 17. april.
5 Metode nastave jurisprudencije u visokom obrazovanju / Osavelyuk A.M., Kazantseva L.A., Kalinichenko I.A., Eriashvili N.D., Saudakhanov M.V., Laskin A.A., Osavelyuk E.A., Ilidzhev A.A., Evseeva I.G. / Udžbenik dodatak. M.: UNITY-DANA, 2017. Str. 319.
PRAVO I PRAVO 06-2018
Savremeno pravno obrazovanje često je kritikovano.
Međutim, potrebe ruskog društva za profesionalnim pravnicima, i jednostavno za pravno pismenim osobama u budućnosti ekonomski razvojće se povećavati tokom godina.
Najvažniji faktor u osposobljavanju pravnika u tržišnim ekonomskim uslovima je kvalitet pravnog obrazovanja. Moguće je pratiti odnos između obrazovanja i profesionalna kompetencija budući advokat.
Kvalitet pravnog obrazovanja je posredovan obrazovnim standardima, kvalifikovanim nastavnim kadrom i materijalno-tehničkom bazom univerziteta.
Tradicionalne ideje o kvalitetu obrazovanja formirale su se u ruskom visokom obrazovanju.
Klasično pravno obrazovanje u Rusiji se istorijski razvijalo kao temeljna grana teorijskog univerzitetskog obrazovanja i nauke.
Fundamentalizacija znanja je postala karakteristična karakteristika obrazovanje tokom sovjetskog perioda, koje se smatralo jednim od najboljih na svetu.
Organizacija sistema obuke advokata u SSSR-u uključivala je širok spektar specijalističkih obuka. Posebna pažnja posvećena je osnovama ekonomije, nauke o menadžmentu i sociologije.
Obrazovni proces je uključivao i specijalizacije, od kojih su se kao glavne smatrale državno pravo, krivično pravo, kao i specijalizacija iz privrednog zakonodavstva, koja je neophodna diplomcu za rad u nacionalnoj privredi.
Istovremeno, teorijsko obrazovanje specijaliste definisano je kao temelj koji omogućava budućem pravniku da organski i bezbolno pređe na bilo koji primenjeni ciklus. Fundamentalizacija znanja bila je osnova specijalne obuke pravnika.
Jedan od glavnih kriterijuma za ocjenu kvaliteta obuke pravnika bila je i ostala sposobnost samostalnog sticanja znanja i korištenja u praksi.
Intenzivan razvoj odnosa s javnošću i stalno ažuriranje tržišta u savremenim uslovima postaju mnogo bogatiji od zakonskih šema propisanih propisima. Praktična delatnost advokata je pod uticajem ekonomskih promena, koje bi trebalo da budu u korelaciji sa konkretnom pravnom situacijom. Sve je veći značaj integrisanog pristupa u rešavanju zadatih problema.
Savremeni advokat je aktivan, proaktivan pravnik koji ima veštine za rad informacioni sistemi specijalista sa dobrom ekonomsko-pravnom i ekonomsko-menadžerskom obukom.
Dominantan organizacioni uticaj u uslovima sovjetske države pod kontrolom vlade, što utiče na karakteristike upravnog zakonska regulativa u svim sektorima privrede u tržišnim uslovima gubi na značaju. Advokati koji su stekli obrazovanje iz upravnog prava ili specijalizacije iz krivičnog prava, a nisu našli posao na svom profilu, ne mogu se takmičiti sa advokatima koji su imali poboljšanu građanskopravnu (ekonomsku) obuku.
Složena priroda obima primjene advokatskih vještina u savremenoj ekonomiji određuje potrebu povezivanja fundamentalizacije generalista sa posebnom obukom za praktičnu primjenu teorijskih znanja.
Posebna obuka iz oblasti poslovnog zakonodavstva treba da obuhvati primenjene kurseve. Tako su na Ekonomskom institutu u Omsku za specijalizaciju iz građanskog prava organizovani kursevi obuke na temu „Radni sporovi“, „Bankarsko pravo“, „Korporativno pravo“, „Hartije od vrednosti“, „Pravo osiguranja“. Većina ovih kurseva obuke dio je promjenjivog ciklusa stručnih disciplina. Kombinuju interdisciplinarni pristup u proučavanju pravnih i srodnih nauka (ekonomija industrija, osnove menadžmenta, itd.). U stvarnosti, zahtjevi za pravnim radom svode se na potrebu prilagođavanja karakteristikama svake vrste poslovne djelatnosti i specifične organizacije.
Specijalista se suočava sa ne samo pravnim, već i ekonomskim i menadžerskim problemima; njihov zatvoriti vezu sve jasnije dolazi do izražaja u praksi advokata.
Na sadržaj obuke advokata u velikoj meri utiče sistem prakse sprovođenja zakona, čije pravilno razumevanje određuje kvalitet razumevanja obeležja i svojstava prava.
U obrazovnom procesu Omskog ekonomskog instituta veliki značaj posvećen je proučavanju materijala iz sudske prakse. Na primjer, odsjek građanskopravnih disciplina je razvio poseban kurs „Radni sporovi“. Njegova važnost je zbog sve veće važnosti u životu društva i razvoju privrede pravnog uređenja radnih odnosa. Studenti koji studiraju nastavnu disciplinu “Radni sporovi” su neophodni za uspjeh profesionalna aktivnost, efektivna organizacija rada, obezbjeđivanje zaštite prava i interesa učesnika u radnim odnosima. Učenik mora da uči ne samo teorijska osnova pravno regulisanje rada, ali poznaju i umeju da primenjuju norme radnog zakonodavstva.
Tradicionalno se smatra da su građanski predmeti koji proizlaze iz radnih odnosa predmeti povećane složenosti, zbog težine radnog sukoba, složenosti njegovog stvarnog sastava, nedosljednosti baze dokaza, a ponekad i nejasnoće primjene pravnih normi. (Budući da je radno zakonodavstvo predmet zajedničke nadležnosti Ruske Federacije i njenih subjekata, tada se pravno uređenje radnih odnosa provodi na nivou zakona subjekata Federacije).
Osnovna područja izučavanja predmeta „Radni sporovi“ su primijenjene prirode i određena su savremenim trendovima u oblasti obrazovanja.
Ciljevi ovog kursa obuke su naučiti studente:
Razumijevanje osnova pravnog uređenja odnosa u oblasti radnih sporova u Ruskoj Federaciji;
Sposobnost identifikovanja trendova u razvoju zakonodavstva i prakse provođenja zakona u ovoj oblasti;
Formiranje vještina u pravnim postupcima za zaštitu radnih prava;
Primjena znanja prethodno stečenog u procesu učenja;
Razvijati vještinu pravilne primjene pravila materijalnog i procesnog prava;
Razvijati vještine pravno kompetentnog formulisanja i prikazivanja okolnosti slučaja, pravilno koristiti posebnu pravnu terminologiju;
Razviti vještine u izradi proceduralnih dokumenata;
Doprinesite profesionalni razvoj student.
Ciljevi predmeta „Radni sporovi“ su: ovladavanje studentima pravilima pravne tehnike u izradi parničnih procesnih isprava; obrazovanje pravilnu upotrebu norme procesnog i materijalnog prava u njihovoj pripremi.
Uslov za uspešno savladavanje discipline „Radni sporovi“ je sledeći nivo pripremljenosti studenata:
U oblasti znanja: osnovne odredbe granskih pravnih i specijalnih nauka, suština i sadržaj osnovnih pojmova, kategorije, institucije, pravni statusi subjekata, pravni odnosi u različitim granama materijalnog i procesnog prava: upravnom, građanskom, građanskom i arbitražni postupci, radno pravo.
U oblasti sposobnosti, vještine: operirati pravnim pojmovima i kategorijama; analizira pravne činjenice i pravne odnose koji nastaju u vezi s njima; analizirati, tumačiti i pravilno primjenjivati pravne norme; pravilno izraditi i izvršiti pravne dokumente; rad sa pravnim aktima.
Razumijevanje materijala predmeta “Radni sporovi” zasniva se na odredbama i zaključcima disciplina uključenih u humanitarni, društveni, ekonomski, kao i informatičko-pravni ciklus: “Filozofija”, “Ekonomija”, “Profesionalna etika”, “ Informacione tehnologije u pravnim djelatnostima”. Važna uloga U savladavanju nastavnog gradiva ulogu imaju i discipline obuhvaćene stručnim ciklusom, čijem izučavanju, prema nastavnom planu i programu, prethodi izučavanje discipline „Radni sporovi“: „Teorija države i prava“, „Ustavno pravo “, “Upravno pravo”, “Paranski postupak”, “Pravo o radu” i dr.
Zahtjevi za rezultatima savladavanja discipline „Radni sporovi“ određeni su savremenim trendovima na tržištu rada. Dakle, kao rezultat izučavanja ove discipline, studenti bi trebali
Osnovni pojmovi i pravni fenomeni koji se izučavaju u ovom predmetu, naučiti ih analizirati uzimajući u obzir zadatke koji se rješavaju;
Izvori pravne regulative industrije, karakteristike njihove primjene u obavljanju profesionalnih djelatnosti;
Pravila o parničnom postupku, Kodeksi rada RF;
Specifičnosti procesnih dokumenata, njihove vrste i postupka sastavljanja, bez obzira na oblast pravne djelatnosti u kojoj će se stečena znanja implementirati;
Analizirati sadržaj konkretnih radnih odnosa na osnovu primjene propisa,
Izraditi procesne dokumente koji se odnose na rješavanje radnih sporova (tužbe, revizije, zahtjevi za žalbu na naredbe Državne inspekcije rada) itd.,
Samostalno ažuriraju pravna znanja u uslovima ekonomskog i političkog života društva,
Pronađite, analizirajte i primenite relevantne standarde;
Formulirajte svoje misli pravno ispravno i pravilno koristite posebnu pravnu terminologiju;
Posjedovati vještinu primjene važećeg radnog zakonodavstva.
Kao rezultat izučavanja kursa „Radni sporovi“, studenti shvate karakteristike formiranja, funkcionisanja i razvoja radnog prava u savremenim uslovima; steći osnovnu teoriju i praksu donošenja pravila i primjene (primjene) normi važećeg radnog zakonodavstva; ovladati savremenim pristupima pravima zaposlenih i poslodavaca, ulozi države u sferi rada.
Navedeni obrazovni rezultati su osnova za formiranje sljedećih kompetencija učenika, smjer priprema „Pravoslovlje”:
opšte kulturne
U stanju da konstruiše logički ispravno, razumno i jasno pisani govor(OK-4);
Ima kulturu ponašanja, spreman je na saradnju sa kolegama, rad u timu (OK-5);
Sposoban da analizira društveno značajne probleme i procese (OK-9);
profesionalni
u aktivnostima donošenja pravila
Sposoban da učestvuje u izradi propisa u skladu sa profilom svoje profesionalne djelatnosti (PC-1);
u aktivnostima provođenja zakona
Sposoban da obezbijedi poštovanje zakona od strane subjekata prava (PC-3);
Sposoban da pravno ispravno kvalifikuje činjenice i okolnosti (PK-6);
Posjeduje vještine izrade pravnih dokumenata (PK-7);
u provođenju zakona
U stanju je da pravilno i potpuno odražava rezultate profesionalnih aktivnosti u pravnoj i drugoj dokumentaciji (PC-13).
Teško je sumnjati u značaj ovih kompetencija za praktičan rad advokata.
Takođe nije tajna da tradicionalno širok profil obuke advokata omogućava da u praksi koriste elemente menadžerskog rada.
Danas u državi i opštinske vlasti Glavnu ulogu imaju menadžeri specijalisti, od kojih većina ima pravno obrazovanje. Primijenjene aktivnosti u menadžmentu zahtijevaju efikasnu kombinaciju pravnih i ekonomskih znanja, što bi, po našem mišljenju, trebalo odraziti u nastavnim planovima i programima za obuku pravnika. Donošenje ekonomski optimalnih odluka zahteva obezbeđivanje neophodnih ekonomskih i menadžerskih veština, koje u savremenim uslovima zakonskog regulisanja privredne delatnosti stalno rastu.
Rješenje velikih projekata i njihova pravna podrška već je nezamislivo bez opšteg razumijevanja sistema upravljanja, strukture privrede i uticaja različitih ekonomskih faktora na razvojne procese organizacije.
U tržišnim ekonomskim uslovima, tradicionalne uloge pravnog lica u sistemu javne uprave se modernizuju, sve više unoseći u njega nove sadržajne elemente.
Neophodno je voditi računa o diversifikaciji delatnosti privrednih subjekata i korporacija koje mogu da posluju u različitim oblastima poslovanja (špediterske usluge, transport tereta, lizing delatnosti, bankarski sektor i dr.). Specifičnosti delatnosti korporacije zahtevaju uzimanje u obzir specifičnosti njene pravne podrške (porezi, rad sa administrativnim strukturama, carinskim organima neophodna je specijalizacija pravnih veština i znanja, prilagođavajući ih potrebama određene organizacije).
Ovdje je važno uzeti u obzir specifičnosti advokatskog posla, koji od modernog specijaliste zahtijeva ne samo znanje građansko pravo, prava iz socijalnog osiguranja, itd., ali i obuku menadžmenta.
Stoga smatram primjerenim da se u obrazovni proces obuke pravnika uvede disciplina „Pravna služba korporacije“, koja uključuje osnove organizacije rada pravne službe, raspodjelu ovlaštenja advokata, odnose sa drugima. strukturne podjele organizacije.
Područja djelatnosti poslovnog advokata sastoje se od određenih vrsta pravnih odnosa uz učešće modernih organizacija, koji se mogu podijeliti na interne i eksterne. Interni odnosi se razvijaju uticajem na njih građanskopravnih i radnopravnih normi (zaključivanje osnivačkog ugovora između osnivača, ugovora o radu sa zaposlenima, izrada i primjena internih propisa o radu organizacije, pravila korporativne etike). Vanjski odnosi mogu biti i građanskopravne (zaključivanje građanskih ugovora) i javnopravne prirode (računovodstveno i poresko izvještavanje, kontrola i nadzor vladine agencije, sudska zaštita prava, carinska regulativa).
Obuka“Pravna služba korporacije” će vam omogućiti da kombinujete obuku menadžmenta i međusektorsku pravnu obuku u obrazovnom procesu.
U zaključku, želio bih napomenuti da je struktura edukativni materijal a njegov sadržaj treba da usmjeri učenika na to kako i koje informacije treba dobiti da bi razumio određeno pitanje. Drugim riječima, mora biti spreman za samostalno savladavanje novih znanja, stjecanje vještina i sposobnosti koje će mu omogućiti da se prilagodi zahtjevima tržišta rada koji se stalno mijenjaju.
Bibliografija
- Dagel P.S., Ovčinnikov N.I., Reznichenko I.M. Model advokata // Pravo. - 1976. - br. 4. - Str. 82 - 89.
- Egorov N.S. Sovjetski ustav i pravno obrazovanje // Bilten Više škole. - 1978. - br. 12. - str. 4-15.
- Kirillov A.A. O obrazovanju pravnika za modernu ekonomiju // Zakonodavstvo i ekonomija. - 2009. - br. 6. - Str. 17-23.
- Ostapenko D., Tatarsky A. Pravnici za nacionalnu ekonomiju // Ekonomija i pravo. - 1980. - br. 7. - Str. 36-38.
- Eseji o istoriji pravnih naučnih institucija u SSSR-u / ur. ed. V. M. Kuritsyna, A. F. Shebanova. - M.: Nauka, 1976. - 116 str.
- Yakushev V.S. Ekonomsko-pravna specijalizacija na pravnim fakultetima (dopuna nastavnom planu i programu) // Pravo. - 1978. - br. 2. - Str. 86-93.
