Rinkėjų aktyvumas viršijo ankstesnius prezidento rinkimus. Kai rinkimai laikomi negaliojančiais Jei balsavo mažiau nei 50

Jau labai nedaug liko iki kovo 18 d., kai visoje Rusijoje vyks prezidento rinkimai. Sociologų apklausos duomenimis, daugiau nei 80% apklaustųjų eis balsuoti į rinkimų apylinkes. Šiemet rinkimuose minimalaus aktyvumo nėra.

Anksčiau Rusijoje įstatymų leidybos lygmeniu buvo nustatytas minimalus aktyvumo prezidento ar parlamento rinkimuose slenkstis. Tačiau laikui bėgant įstatymas buvo pakeistas.

Kokia yra minimali rinkėjų aktyvumo riba 2018 m. prezidento rinkimuose?

Prasidėjus rinkimams daugeliui rusų kyla klausimas, ar Rusijos įstatyme yra straipsnis dėl minimalaus rinkėjų aktyvumo rinkimų apylinkėse. Tai yra, ar rinkimai gali būti laikomi negaliojančiais, jeigu juose dalyvauja nedaug piliečių?

Norėdami apie tai tikrai žinoti, turite atidžiai išstudijuoti Rusijos Federacijos įstatymus nuo 2005 m., Neapeiti 2006 m., kuriuose įvyko piliečių teisės dalyvauti rinkimuose ir referendumuose įstatymo pakeitimai.

Iki 2006 m. įstatymas numatė minimalų rinkėjų aktyvumą rinkimuose. Kad rinkimų procesas būtų laikomas įvykusiu, į rinkimų apylinkes turėjo atvykti 50% ir daugiau rinkėjų. Jei toks skaičius nebuvo pasiektas, VRK turėjo skelbti perbalsavimą.

2006 metais Rusijos prezidentas pasirašė įstatymo dėl piliečių teisės balsuoti rinkimuose ir referendumuose pakeitimus. Jai įsigaliojus buvo panaikintas minimalus balsavimo slenkstis prezidento ir parlamento rinkimuose.

Kodėl buvo panaikintas minimalus rinkėjų aktyvumo slenkstis prezidento rinkimuose?

Dabar neįmanoma tiksliai atsakyti į klausimą, kodėl nuo 2006 metų Rusijoje buvo panaikintas minimalus prezidento rinkimų aktyvumo slenkstis. Svarstant šį įstatymo projektą, kuris buvo parengtas 2005 m., daugelis deputatų ragino už jį nebalsuoti.

Pavyzdžiui, LDPR manė, kad minimalaus rinkėjų aktyvumo slenksčio nebuvimas gali kelti abejonių dėl vyriausybės teisėtumo. Tai teigė ir opozicija, mananti, kad turi būti 50 proc. riba, kurią reikia pasiekti balsuojant.

Ekspertų teigimu, gyventojų susidomėjimo rinkimais trūkumas valdžią privertė atkreipti dėmesį į minimalų slenkstį. Žinoma, žmones būtų galima paskatinti ir galiausiai surinkti reikiamą rinkėjų skaičių, tačiau tam tektų išleisti pinigus.

Rinkimai rusams neįdomūs iki šiol. Bent jau tai rodo per parlamento ir praėjusius prezidento rinkimus paskelbti duomenys. Nors šiemet sociologai prognozuoja gausų aktyvumą artėjančiuose prezidento rinkimuose.

1. Skaičiuokite prieš visus

Kas nutiko anksčiau
Oficialiai stulpelis „prieš visus“ pasirodė balsavimo biuleteniuose
1993 m. rinkimai į Valstybės Dūmą
Po metų ji buvo įteisinta visų lygių rinkimuose. 1997 metais Valstybės Dūma patvirtino nuostatą, pagal kurią rinkimai buvo laikomi negaliojančiais, jei balsų prieš visus skaičius viršijo balsų, atiduotų už favoritą prezidento rinkimuose, skaičių. 2005 m. daugiau nei 14% rinkėjų 11 regionų regioniniuose rinkimuose balsavo „prieš visus“. Tuo pat metu regionų valdžios institucijoms buvo leista savarankiškai pasirinkti, ar įtraukti stulpelį į rinkimų biuletenį į regioninius ir vietos rinkimus.
2005 metais Centrinės rinkimų komisijos vadovas Aleksandras Vešniakovas pareiškė, kad iš biuletenių reikia išbraukti stulpelį „prieš visus“. Anot jo, piliečiai pasinaudojo šia rubrika, nes tingėjo rinktis iš didelio kandidatų sąrašo. Formos panaikinimo šalininkai tvirtino, kad tai verčia valdžią išleisti papildomų pinigų pakartotiniams rinkimams. 2006 m. Valstybės Dūma balsavo už kolonos pašalinimą. „Levada Center“ apklausa parodė, kad 18% rinkėjų mano, kad kolona „prieš visus“ yra pateisinama – taip piliečiai neturėjo galimybės pareikšti savo protestą rinkimuose.

Kas dabar
2013 m. VTsIOM apklausa parodė, kad stulpelio „prieš visus“ sugrįžimui pritarė 43 % piliečių, įskaitant 34 % Vieningosios Rusijos šalininkų. Tais pačiais metais Valstybės Dūmai buvo pateiktas įstatymo projektas dėl uniformos grąžinimo (http://www.interfax.ru/russia/352263). Deputatų iniciatyvai pritarta 2014 m., reforma grąžinti koloną įsigaliojo 2015 m. Pagal galutinį variantą regioninės valdžios institucijos gali pridėti stulpelį „prieš visus“ savivaldos rinkimuose. Iki šiol šia galimybe pasinaudojo tik šeši subjektai (http://cikrf.ru/news/relevant/2015/09/11/01.html): Karelijos ir Sachos, Belgorodo, Vologdos, Kalugos ir Tverės respublikos. regionuose.
//EdRo partija („Apgavikų ir vagių partija“), žinoma, suprato, kad su tokia gudria formuluote stulpelis „Prieš visus“ 2018 metų rinkimuose neatsiras – juk visa valdžia regionuose PZhiV rankos. Pavyzdžiui, Irkutske raudonasis gubernatorius Levčenka net negalėjo „pralaužti“ mero rinkimų. Kol Putinas bus valdžioje, Rusijos degradacija tęsis iki jos žlugimo į atskiras kunigaikštystes.

2. Minimalus dalyvavimo rinkimuose slenkstis
Minimalų aktyvumo slenkstį Putinas panaikino 2006 m. (http://www.kprf.org/showthread.php?t=63), kai žmonės pradėjo balsuoti kojomis. Slenksčio panaikinimas V. Putinui praktiškai suteikė garantiją, kad jis liks karalystėje iki gyvos galvos – valdininkai visada ateis į rinkimus ir visada balsuos taip, kaip reikia.

2013 metais buvo parengtas įstatymo projektas, pagal kurį rinkimai ar referendumas bus pripažinti įvykusiais, jei balsuoti ateis ne mažiau kaip 50% rinkėjų (http://m.ppt.ru/news/118335). Planuojama nustatyti minimalų aktyvumo slenkstį prezidento, Valstybės Dūmos deputatų rinkimuose ir referendumuose. Dabar Įstatymo projektas yra archyve // ​​Praėjo ketveri metai, o įstatymo projekto priėmimo perspektyvos miglotos. Ačiū Putinui. Leiskite man priminti rinkėjams jo „regalijas“: Pagrindinis korumpuotas pareigūnas pasaulyje 2014 m.
Rusijos liaudies priešas, laisvos spaudos priešas ir t.t., ir t.t.
Paskelbta: 2018-01-30

Prezidento rinkimų kampanijos išvakarėse (Federacijos tarybos posėdis, kuriame planuojama priimti nutarimą dėl rinkimų paskelbimo, numatytas penktadienį), 58% rusų teigia norintys eiti balsuoti. gruodžio mėnesio Levada centro apklausos duomenimis. Deklaruojamas aktyvumas susideda iš atsakymų „būtinai balsuosiu“ (28 proc.) ir „greičiausiai balsuosiu“ (30 proc.), dar 20 proc. nežino, ar balsuos, o 19 proc. kad neis balsuoti. Didžiausias aktyvumas prezidento rinkimuose Rusijoje buvo 1991 metais (76,66 proc.), mažiausias – 2004 metais (64,38 proc.), o 2012 metų rinkimuose – 65,34 proc.

Kaip suskaičiuoti rinkėjus

Realus rinkėjų aktyvumas, kaip taisyklė, yra mažesnis nei deklaruojamas ir, gruodžio mėnesio duomenimis, gali būti 52–54 proc., sako Levados centro direktorius Levas Gudkovas. Prognozei apskaičiuoti kiekvienai atsakymų kategorijai priskiriamas savas koeficientas, aiškina sociologė: 1 – už atsakymą „būtinai eisiu“, 0,7 – „greičiausiai balsuosiu“ ir 0,2 – „Nežinau, ar Balsuosiu ar ne“. Paprastai tokia prognozė daroma akcijos pabaigoje, tačiau kol kas galima prognozuoti mažiausią rinkėjų aktyvumą per visą stebėjimo laikotarpį, pabrėžia Gudkovas: „Baigiasi Krymo sindromas, auga netikrumo jausmas, medžiaga lygis mažėja, pati kampanija vangi. Visa tai mažina norą eiti balsuoti“. Kampanijos metu numatomas rinkėjų aktyvumas didės, tačiau „nėra prielaidų, kad jis viršytų 60 proc.“, – apibendrina sociologas.

Rinkėjų aktyvumas sieks nuo 60 iki 70%, teigia VTsIOM generalinis direktorius Valerijus Fiodorovas: „Sunku naršyti remiantis dabartiniais duomenimis. Putinas ką tik paskelbė apie savo kandidatūrą, o tai reiškia, kad žmonės dar tik pradėjo galvoti apie rinkimus. Klausimas yra ne jų pozicija, o tai, ar jie nori taisyti savo veiksmais. VTsIOM duomenimis, 2017 m. kovo pabaigoje į prezidento rinkimus buvo pasiruošę atvykti beveik 70% rusų (52% „tikrai“ ir 17% „greičiausiai“). Dūmos rinkimuose nebuvo tikslo didinti aktyvumą ir buvo 48 proc., primena jis: „Šį kartą bus kitaip, Centrinė rinkimų komisija dirbs kaip išprotėjusi, kad visi žinotų apie rinkimus“.

Rinkėjų aktyvumui įtakos gali turėti ir dabartinis probleminis fonas – pavyzdžiui, žiemos olimpinių žaidynių rezultatai ar naujos sankcijos Rusijai, Fiodorovas tikina: „Teoriškai rinkėjų aktyvumas bus mažesnis nei ankstesniuose rinkimuose, nes rinkėjai jaunėja, o rinkėjų aktyvumas bus mažesnis. o jaunimas ne itin mėgsta eiti balsuoti“.

Deklaruojamas aktyvumas gali būti didelis, ypač turint omenyje rinkimų reikšmę ir visuomenės patvirtintus atsakymus, sako politologas Dmitrijus Badovskis: „Reikia detaliau išanalizuoti atsakymų variantus, jų dinamiką nuo apklausos iki apklausos, vertybes įvairiose rinkimų grupės“. Deklaruojamo aktyvumo pavertimo į prognozę koeficientai artėjant rinkimams auga, – tęsia ekspertas: „Tokiais apytikriais skaičiavimais prognozuojamas aktyvumas iki aktyvios mobilizacinės kampanijos fazės pradžios yra kiek mažesnis nei 50 proc. .

Tikrasis matavimas, kuris parodys, kaip sekėsi mobilizacija, turėtų įvykti vasario pirmoje pusėje – iki to laiko kategorija „Aš tikrai eisiu“ turėtų viršyti 40 proc., Badovskis mano: „Bendras numatomas rinkėjų aktyvumas pasieks 57–60 proc., suprantant, kad daugiau Liko laiko kampanijai užbaigti.

Remiantis Levados centro duomenimis, iš 110 milijonų rinkėjų į rinkimų apylinkes ateis 64 milijonai, tačiau ketvirtadalis iš jų yra visuomenės patvirtintą atsakymą pateikę, tačiau balsuoti neis, sako politinis. mokslininkas Dmitrijus Oreškinas. Juos reikia atimti iš 64 milijonų, bet pridėkite 12 milijonų žmonių, kurie bus tarp tų, kurie balsavo tuose regionuose, kur rinkėjų aktyvumas bus „traukiamas“, mano Oreškinas. Taigi, jo skaičiavimais, į rinkimus ateis 60 mln. rinkėjų, arba 55 proc., ir jis nemato priežasties, kad rinkėjų aktyvumas viršytų 60 proc.

Kaip padidinti rinkėjų aktyvumą

Jie jau seniai rinko politinių strategų pasiūlymus, kaip padidinti rinkėjų aktyvumą, sako prezidento administracijai artimas asmuo. Kremliaus nerimą kelia ir tai, kad dėl mažo aktyvumo kai kur gali būti per didelis balsavimo procentas už Vladimirą Putiną, priduria: „Dauguma mano, kad Putinas bus išrinktas be jų ir neateis į rinkimų apylinkės. Turime dirbti su tokiomis auditorijomis, bus naudojamos mobilizacinės technologijos.

Kartu užduotis yra surengti sąžiningus rinkimus, o mobilizaciją vykdyti legaliais metodais, tikina pašnekovas: yra daug gudrybių, kurios gali padidinti rinkėjų aktyvumą grynai technologiškai – pavyzdžiui, išvalyti mirusių sielų sąrašus: kai kuriuose regionuose. tai nuo 3 iki 10% balsavusiųjų. Anot jo, regionai referendumus gali rengti savo nuožiūra, tačiau buvo nuspręsta atsisakyti loterijų, kurios buvo išbandytos gubernatorių rinkimuose.

Užduotis vykdyti absoliučiai teisėtą kampaniją yra iškelta labai griežtai, tai galioja ir aktyvumui, sako žmogus iš Centrinės rinkimų komisijos. Anot jo, VRK rinkėjų aktyvumą didins pasitelkdama išvažiuojamąjį darbą, ir tai buvo aiškiai nurodyta visuose komisijos renginiuose. Jau yra geras informacinis produktas, vyks aktyvus aiškinamasis darbas, plius apylinkių komisijos dirbs ne 10 dienų, kaip anksčiau, o 30, kas duos daugiau laiko, pavyzdžiui, išsiųsti kvietimus rinkėjams“, – priduria pašnekovas. .

Kai nėra problemų dėl rinkimų rezultatų, problema tampa rinkėjų aktyvumas, sako politikos strategas Grigorijus Kazankovas. Jį galima padidinti įvedus papildomą intrigą – pavyzdžiui, sutelkiant dėmesį į kovą dėl antrosios vietos, ekspertas pateikia pavyzdį: „Arba, tarkime, tie, kurie ateina balsuoti už Kseniją Sobčak, jei jos nebūtų buvę, nebūtų atėję. į rinkimus apskritai – tai dar keli procentai“. Taip pat bus naudojami technologiniai metodai – nuo ​​šventinės nuotaikos kūrimo iki regioninių referendumų, Kazankovo ​​nuomone: „Tačiau rinkimų teisėtumo uždavinys yra svarbesnis už aktyvumą ir rezultatus“.

„Būtina, kad prezidentas atstovautų daugumos rinkėjų interesams, todėl svarbu, kad rinkėjų aktyvumas būtų panašus į ankstesnes kampanijas“, – sako politologas Andrejus Koljadinas, vardydamas daugybę teisėtų technologinių būdų, kaip jį padidinti: „Nuo durų iki durų , profesinė ar teritorinė mobilizacija, partinė mobilizacija „1 iš 5“. Apie rinkimus informuos rinkimų komisijos“. Tačiau įtakos gali turėti ankstesnių rinkimų išdžiūvimo pasekmės, priduria A. Kolyadinas: „Pavyzdžiui, Maskvoje jie sumažino rinkėjų aktyvumą savivaldos rinkimuose, o žmones, kuriems per vienerius rinkimus buvo parodyta, kad jie nereikalingi, sunku suvilioti. Kitas."

Mažiau nei po ketvirtadalio šalis išrinks prezidentą Rusijos Federacija. Kiti rinkimai įvyks 2018 metų kovo 18 dieną. Verta išsiaiškinti kitų rinkimų sąlygas, kurios keičiasi kone kasmet.

2017 metais buvo priimta „Dėl Prezidento rinkimų“ įstatymo pataisa. Svarbiausias pakeitimas – nedalyvaujančiųjų biuletenių panaikinimas. Dabar galite balsuoti bet kurioje rinkimų apylinkėje tiesiog pateikę prašymą. Visi pagrindiniai pokyčiai buvo apgalvoti siekiant padidinti žmonių aktyvumą 2018 m.

2006 m. rinkimų įstatymai panaikino aktyvumo slenkstį. Tačiau anksčiau tam, kad rinkimai būtų pripažinti įvykusiais, juose turėjo dalyvauti ne mažiau kaip 50 proc. Taigi 2018 metais rinkimai bus laikomi įvykusiais net ir esant mažam rinkėjų aktyvumui.

Pakeltas 2018 metų Rusijos prezidento rinkimų aktyvumo slenkstis

Ekspertai mano, kad dėl naujų Prezidento rinkimų įstatymo pataisų, panaikinusių nedalyvaujančiųjų balsavimą, rinkėjų aktyvumas padidės 5 mln. Naujosiomis pataisomis panaikinami nedalyvavimo biuleteniai ir piliečiai įtraukiami į rinkėjų sąrašus pagal elektroninius prašymus, taip pat įteisinta galimybė rinkimų apylinkėse stebėti vaizdo kamerą ir supaprastinamas rinkimų stebėtojų darbas. Praėjusiuose prezidento rinkimuose 1 600 046 rusai balsavo naudodami nedalyvaujančių biuletenius. Bet galima tik įsivaizduoti, kiek žmonių iš tikrųjų norėjo balsuoti, tačiau rinkimų metu jų nebuvo savo registracijos vietoje. Tuo pačiu jie nenorėjo kištis į pravaikštų biuletenius, nes norint juos gauti, reikia įdėti daug laiko ir pastangų. Taigi, greičiausiai, visi šie supaprastinimai su „popieriais“ daugeliui žmonių padės atiduoti savo balsus kituose rinkimuose.

Tačiau tuo pat metu daugelis mano, kad rinkėjų aktyvumas vis tiek bus labai žemas ir galbūt net mažesnis nei pernai. Juk daugelis žmonių tiesiog atsisako balsuoti dėl savo priežasčių.

Taip pat specialistai mano, kad situaciją galima pakeisti gerinant sąlygas. Būtent: turime kuo daugiau informuoti visus rusus, pašalinti visas biurokratines kliūtis ir visomis priemonėmis stengtis padidinti balsavimo apylinkių prieinamumą.

Kandidatų į Rusijos prezidentus rinkimų kampanija įsibėgėja. Sociologų teigimu, šiemet rinkėjų aktyvumas rinkimų apylinkėse bus labai didelis. Tačiau tik nedaugelis piliečių žino, koks turi būti minimalus dalyvavimas, kad rinkimai būtų laikomi įvykusiais.

Rinkimų procese svarbi ne tik konkretaus kandidato pergalė rinkimuose, bet ir rinkėjų aktyvumas. Į rinkimų apylinkes atėjusių žmonių skaičius rodo piliečių susidomėjimą rinkimais ir konstitucinių teisių įgyvendinimą.

Didelis rinkėjų aktyvumas prezidento rinkimuose rodo, kad piliečiai yra pasirengę pasinaudoti savo teisėmis ir pasirinkti kandidatą, kurį laiko geresniu už kitus.

Tam, kad rinkimai būtų laikomi įvykusiais, anksčiau buvo nustatytas tam tikras rinkėjų aktyvumo procentas. Iki 2006 m. mažiausiai 50% rinkėjų visoje Rusijos Federacijoje turėjo atvykti į rinkimų apylinkes. Tik šiuo atveju rinkimai buvo laikomi galiojančiais.

Vėliau įstatymas buvo pakeistas. Ekspertai mano, kad taip atsitiko todėl, kad rinkėjų aktyvumas Rusijoje pradėjo mažėti su kiekvienu sekančiu rinkimu. To priežastis – sumažėjęs susidomėjimas rinkimų procesu.

Kad ir kaip būtų, 2006 m. Vladimiras Putinas pasirašė įstatymą, kuris panaikina minimalų aktyvumą bet kokio lygio rinkimuose, įskaitant prezidento. Šiai dienai nėra nustatyto tam tikro dalyvių skaičiaus, kad rinkimai būtų laikomi negaliojančiais.

2018 metais Rusijos prezidento rinkimuose galės balsuoti tie šalies piliečiai, kurių balsavimo metu nėra registracijos vietoje. Specialistai tikina, kad tokia įstatymo pataisa padidins piliečių aktyvumą rinkimų apylinkėse.

Turimais duomenimis, per praėjusius prezidento rinkimus daug žmonių norėjo balsuoti, bet negalėjo, nes buvo toli nuo nuolatinės registracijos vietos. Šiemet toks balsavimas bus galimas.

2018 m. vyksiančiuose Rusijos prezidento rinkimuose bus didelis aktyvumas

Šiemet sociologai prognozuoja itin didelį susidomėjimą rinkimais. Taigi, VTsIOM paskelbtais duomenimis, vasario viduryje daugiau nei 80% apklaustų piliečių yra pasiruošę vykti į rinkimų apylinkes. Sausio mėnesį aktyvių rusų procentas buvo daug mažesnis.

Sankt Peterburgo politikos fondo duomenimis, kai kuriuose Rusijos regionuose rinkėjų aktyvumas sieks arti 100 proc. Toks didelis procentas gali būti įmanomas Tuvos ir Tiumenės regionuose.