objavljeno
Ruski predsjednik Vladimir Putin potpisao je 22. prosinca 2017. dekret „O poboljšanju državnog sustava za otkrivanje, sprječavanje i otklanjanje posljedica računalnih napada na informacijske resurse Ruske Federacije“. Dokument je objavljen na službenom portalu pravnih informacija.
Prema dekretu, funkcije otkrivanja, sprječavanja i uklanjanja posljedica računalnih napada na informacijske resurse Ruske Federacije dodijeljene su Federalnoj službi sigurnosti. Informacijski resursi su informacijski sustavi, telekomunikacijske mreže i automatizirani sustavi upravljanja koji se nalaze na teritoriju Rusije, kao iu diplomatskim misijama i konzularnim uredima Ruske Federacije.
Ova je mjera poduzeta kako bi se poboljšao ruski državni sustav zaštite od cyber napada.
Ruski predsjednik Vladimir Putin potpisao je dekret "O poboljšanju državnog sustava za otkrivanje, sprječavanje i otklanjanje posljedica računalnih napada na informacijske resurse Ruske Federacije".
Prema dekretu, funkcije otkrivanja, sprječavanja i uklanjanja posljedica računalnih napada na informacijske resurse Ruske Federacije dodijeljene su Federalnoj službi sigurnosti. Informacijski resursi su informacijski sustavi, telekomunikacijske mreže i automatizirani sustavi upravljanja koji se nalaze na teritoriju Rusije, kao iu diplomatskim misijama i konzularnim uredima Ruske Federacije.
Ova je mjera poduzeta kako bi se poboljšao ruski državni sustav zaštite od cyber napada.
- pdf (242,3 Kb) 620
Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 9. svibnja 2017. N 203 odobrena je „Strategija razvoja informacijskog društva u Ruskoj Federaciji za razdoblje od 2017. do 2030. godine”. Ranije postojeća Strategija razvoja informacijskog društva u Ruskoj Federaciji, koju je odobrio predsjednik Ruske Federacije 7. veljače 2008. br. Pr-212, proglašena je nevažećom.
Definirani su ciljevi, zadaci i mjere za provođenje unutarnje i vanjske politike u području primjene informacijsko-komunikacijskih tehnologija.
Cilj Strategije je stvoriti uvjete za formiranje društva znanja u Rusiji.
Među prioritetima su formiranje informacijskog prostora uvažavajući potrebe za dobivanjem kvalitetnih i pouzdanih informacija; stvaranje i primjena ruskih informacijskih i komunikacijskih tehnologija, osiguravajući njihovu konkurentnost na međunarodnoj razini. Potrebno je osigurati nacionalne interese u području digitalne ekonomije.
- 203 pdf (2,1 Mb)
Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 6. prosinca 2016. N 646 odobrena je „Doktrina informacijske sigurnosti Ruske Federacije“. Prethodno važeća „Doktrina informacijske sigurnosti Ruske Federacije“, koju je odobrio predsjednik Ruske Federacije 9. rujna 2000. N Pr-1895, proglašena je nevažećom.
Doktrina je sustav službenih stavova o osiguravanju nacionalne sigurnosti Ruske Federacije u informacijskoj sferi.
Pod informacijskom sferom podrazumijeva se skup informacija, objekti informatizacije, informacijski sustavi, mjesta na informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži „Internet“, komunikacijske mreže, informacijske tehnologije, subjekti čije su aktivnosti povezane s formiranjem i obradom informacija, razvojem i korištenje tih tehnologija, osiguravanje informacijske sigurnosti, kao i skup mehanizama za reguliranje relevantnih društvenih odnosa.
- 646 pdf (938 Kb)
Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 31. prosinca 2015. N 683 odobrena je „Strategija nacionalne sigurnosti Ruske Federacije“. Ranije važeći Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 12. svibnja 2009. N 537 „O strategiji nacionalne sigurnosti Ruske Federacije do 2020.“ proglašen je nevažećim.
Strategija pojašnjava ciljeve i zadatke osiguranja nacionalne sigurnosti u gospodarskom području.
Strateški ciljevi su razvoj gospodarstva zemlje, osiguranje ekonomske sigurnosti, stvaranje uvjeta za osobni razvoj, prijelaz gospodarstva na novu razinu tehnološkog razvoja, ulazak Rusije u red vodećih zemalja po bruto domaćem proizvodu i uspješno suprotstavljanje utjecaju unutarnjih i vanjskih prijetnji.
Značajna pažnja u Strategiji nacionalne sigurnosti Rusije posvećena je identificiranju glavnih strateških prijetnji nacionalnoj sigurnosti u gospodarskoj sferi, što uključuje, između ostalog, nisku konkurentnost, očuvanje izvoznog modela razvoja sirovina i visoku ovisnost o inozemnoj ekonomiji. uvjeti, zaostatak u razvoju i implementaciji obećavajućih tehnologija, neuravnoteženost državnog proračunskog sustava, nedostatna sredstva za kreditiranje, nesigurnost nacionalnog financijskog sustava, kao i niz drugih izazova i prijetnji.
Usklađeni su najvažniji zadaci na koje će biti usmjereni glavni napori. Takvi zadaci su uklanjanje neravnoteže u gospodarstvu, smanjenje razine međuregionalne diferencijacije u društveno-ekonomskom razvoju konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, smanjenje ranjivosti od vanjskih negativnih čimbenika, pragmatično sudjelovanje u međunarodnoj gospodarskoj suradnji, povećanje učinkovitosti javne uprave. u gospodarskoj sferi i niz drugih zadataka.
- 683 pdf (3,3 Mb)
Segment međunarodne računalne mreže "Internet" za savezne i regionalne vlasti podređene Federalnoj službi sigurnosti Rusije transformiran je u ruski državni segment informacijske i telekomunikacijske mreže "Internet", koji je element ruskog dijela ovu mrežu.
Segment omogućuje povezivanje s internetom informacijskih sustava i informacijsko-telekomunikacijskih mreža državnih tijela namijenjenih interakciji s njim, kao i sličnih sustava i mreža organizacija stvorenih za obavljanje poslova dodijeljenih saveznim tijelima. Osim toga, osigurava postavljanje (objavu) informacija državnih agencija na internetu. Federalna sigurnosna služba Rusije odgovorna je za održavanje, rad i razvoj segmenta.
Odobren je postupak povezivanja sustava i mreža s internetom te plasiranja (objavljivanja) informacija na njemu kroz segment.
- 260 dokumenata (49,5 Kb)
Sustav je jedinstveni centralizirani, geografski raspoređeni kompleks, uključujući snage i sredstva za otkrivanje, sprječavanje i uklanjanje posljedica računalnih napada, federalno izvršno tijelo ovlašteno u području osiguranja sigurnosti kritične informacijske infrastrukture Ruske Federacije, i federalni organ izvršne vlasti nadležan za poslove stvaranja i osiguranja funkcioniranja sustava.
Sustav uključuje Nacionalni koordinacijski centar za računalne incidente osnovan u Federalnoj službi sigurnosti Ruske Federacije, koji organizira i razmjenjuje informacije o računalnim incidentima s pravnim osobama koje posjeduju, po pravu vlasništva ili drugoj pravnoj osnovi, objekte kritične informacijske infrastrukture Ruska Federacija, telekom operateri koji osiguravaju međusobnu interakciju objekata kritične informacijske infrastrukture Ruske Federacije, ovlaštena tijela stranih država, međunarodne i nevladine organizacije koje djeluju na području odgovora na računalne incidente.
- K 1274 pdf (586,6 Kb)
Identificirane su glavne zadaće državnog sustava za otkrivanje, sprječavanje i otklanjanje posljedica računalnih napada na informacijske resurse Ruske Federacije.
- 31s doc (38,5 Kb)
Pravne informacije. U njemu se navodi da je Vladimir Artamonov razriješen dužnosti državnog tajnika i zamjenika ministra obrane, izvanrednih situacija i pomoći u katastrofama. General-bojnik Sergej Voroncov smijenjen je s mjesta zamjenika načelnika Nacionalnog centra za upravljanje kriznim situacijama za odgovor na hitne situacije Ministarstva za hitne situacije.
Pukovnik pravosuđa Rim Gabdullin izgubio je dužnost prvog zamjenika šefa istražnog odjela Istražnog odbora za Baškiriju, a general bojnik Alexey Evdokimov izgubio je dužnost načelnika Istražne uprave za regiju Ulyanovsk.
Također, general-pukovnik unutarnje službe Grigorij Želudov smijenjen je s dužnosti načelnika Glavne uprave Federalne zatvorske službe za Permski teritorij, a general-bojnik unutarnje službe Sergej Kadadov smijenjen je s dužnosti ravnatelja Odjela. nadzorne djelatnosti i preventivnog rada Ministarstva za izvanredna stanja.
Osim toga, general bojnik policije Oleg Knaus, koji je bio zamjenik načelnika Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova za Irkutsku oblast, i general bojnik policije Sergej Kulyukin, koji je bio glavni inspektor Ministarstva unutarnjih poslova Irkutske regije. Ruske Federacije, izgubio je dužnost. General bojnik policije Viktor Kutylkin napustio je dužnost zamjenika načelnika Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova za regiju Kemerovo predsjedničkim dekretom.
General-pukovnik unutarnje službe Valery Maidanov smijenjen je s mjesta načelnika odjela za uredski rad i rad s apelima građana i organizacija Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije. General-pukovnik pravosuđa Jurij Popov napustio je dužnost načelnika Istražne uprave ICR-a za Rostovsku oblast, general-bojnik pravosuđa Oleg Mezrin načelnik Istražne uprave ICR-a za Republiku Sakha, Jurij Rižkov razriješen je dužnosti tužitelja Regija Kostroma, general-pukovnik unutarnje službe Daufit Hamadishin, načelnik Savezne zatvorske službe za Tatarstan, general-bojnik unutarnje službe Oleg Simchenkov, načelnik Glavne uprave Savezne zatvorske službe za Primorski teritorij.
U međuvremenu, Vladimir Putin je svojim dekretom imenovao Vladimira Burykina za zamjenika ravnatelja i načelnika odjela istražnih pritvorskih centara središnje podređenosti Federalne zatvorske službe, general bojnik unutarnje službe Oleg Volynkin na čelu je Glavne uprave Ministarstvo za izvanredne situacije za Habarovski teritorij, general bojnik policije Roman Deev imenovan je ministrom unutarnjih poslova Baškirije, pukovnik policije Andrey Demidov zamjenikom šefa Ministarstva unutarnjih poslova Baškirije.
Također, prema dekretu šefa države, Alexander Ivanov imenovan je šefom logističkog odjela Državne kurirske službe Ruske Federacije, pukovnik unutarnje službe Evgeny Lukyanets postao je načelnik FSIN odjela za organizaciju izvršenja kazni. nije povezano s izolacijom osuđenika iz društva, i general bojnik policije Dmitry Kava ministar unutarnjih poslova za Ingušetiju.
Policijski pukovnik Vasilij Petrunjin dobio je dužnost načelnika odjela unutarnjih poslova Sjeveroistočnog administrativnog okruga Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova za Moskvu, policijski pukovnik Nikolaj Savčenko načelnika odjela unutarnjih poslova Moskovskog metroa.
Predsjednik je također imenovao general-pukovnika pravosuđa Sergeja Dubrovina za voditelja istražnog odjela Istražnog odbora za Dagestan na mandat od 5 godina.
U ruskoj povijesti dekret je kao pravni akt utjecao na razvoj pravnog sustava stotinama godina. Tako su u predrevolucionarnoj Rusiji najviše zapovijedi monarha odobrene u obliku dekreta, koji su zapravo imali snagu zakona. Stoga nije slučajno da je objašnjeni rječnik V.I. Dalia tumači riječ "dekret" kao "pisanu naredbu, zapovijed suverena".
U sovjetsko doba uredbe su izdavali predsjedništva Vrhovnih sovjeta SSSR-a i saveznih republika. Neki od ovih dekreta (o zakonodavnim pitanjima) upućeni su na usvajanje sljedećoj sjednici zakonodavnih tijela.
U Ruskoj Federaciji, u skladu s Ustavom (1. dio, članak 90.), predsjednik Ruske Federacije ima pravo izdavati uredbe i naredbe. Postoji razlika između njih. Smatra se da je ukaz akt šireg, značajnog djelovanja, a naredba dokument privatnije, specifične namjene. Općenito, predsjedničke naredbe u pravilu nisu normativni pravni akti (tj. ne sadrže pravna pravila). Obično se donose o operativnim pitanjima javne uprave (formiranje radnih povjerenstava, raspodjela sredstava iz rezervnog fonda regijama itd.).
Predsjednički dekreti također nisu svi normativni pravni akti. Često se donose o određenim upravljačkim pitanjima (imenovanje na položaj, dodjela zvanja i sl.). U ovom slučaju radi se o aktima provedbe zakona. Njihova je razlika u odnosu na predsjedničke naloge donekle uvjetna i može se razmatrati (analizirati) u odnosu na svaki konkretan slučaj.
Regulatorne uredbe predsjednika imaju karakteristične značajke:
ne može biti u suprotnosti sa saveznim zakonima, ali ima prednost pred drugim podzakonskim aktima;
uređuju različite sfere javnog života;
su opće obvezujuće naravi.
dakle, regulatorni predsjednički dekret- ovo je podzakonski akt koji sadrži norme zakona kojima se uređuju različita područja javnog života i koji ima prednost u odnosu na druge podzakonske propise.
Ovisno o prirodi vlasti Predsjednik, sve njegove uredbe mogu se klasificirati:
dekretima u granice vlastite ovlasti;
uredbe na temelju ovlasti, delegiran parlament;
uredbe, predmet odobrenja Vijeće Federacije (o uvođenju izvanrednog stanja, izvanrednom stanju, prijedlozima za imenovanje sudaca Ustavnog suda, Vrhovnog suda, Vrhovnog arbitražnog suda, glavnog tužitelja).
Akti Vlade Ruske Federacije
Na temelju i u skladu s Ustavom Ruske Federacije, saveznim zakonima, regulatornim dekretima predsjednika Ruske Federacije, Vlada Ruske Federacije može izdavati uredbe i naloge. Na temelju toga, može se reći da su akti Vlade Ruske Federacije podređene, pa čak i "obvezne" prirode.
Propisi Vlade Ruske Federacije, u pravilu, su normativne, odnosno uglavnom su normativni pravni akti. Izvršenje uredbi Vlade Ruske Federacije provodi se u okviru nadležnosti i ovlasti Ruske Federacije i zajedničke nadležnosti Federacije sa svojim subjektima.
Narudžbe, u pravilu, upućeni su uskom krugu izvođača i akti su provedbe zakona.
AKTI PREDSJEDNIKA RUSKE FEDERACIJE, VLADE
RUSKE FEDERACIJE I REGULATIVNI PRAVNI AKTI
FEDERALNA IZVRŠNA TIJELA
Kako bi se postupak objave i stupanja na snagu dekreta i naloga predsjednika Ruske Federacije, uredbi i naloga Vlade Ruske Federacije, kao i regulatornih pravnih akata saveznih izvršnih tijela uskladio s Ustavom Ruske Federacije, Zakon Ruske Federacije "O državnim tajnama", Savezni zakoni "O postupku objavljivanja i stupanja na snagu saveznih ustavnih zakona, saveznih zakona, akata domova Savezne skupštine" i "O informacijama , informacijske tehnologije i zaštita informacija” izričem:
1. Dekreti i nalozi predsjednika Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: akti predsjednika Ruske Federacije), rezolucije i nalozi Vlade Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: akti Vlade Ruske Federacije) ) podliježu obveznoj službenoj objavi, osim akata ili njihovih pojedinačnih odredbi koje sadrže informacije, informacije
2. Akti predsjednika Ruske Federacije i akti Vlade Ruske Federacije podliježu službenoj objavi u roku od 10 dana od dana njihova potpisivanja u Rossiyskaya Gazeta, Zbirci zakonodavstva Ruske Federacije i na Službenom Internetski portal pravnih informacija (www.pravo.gov.ru), čije funkcioniranje osigurava Federalna služba sigurnosti Ruske Federacije.
(vidi tekst u prošlom izdanju)
Službenom objavom akata predsjednika Ruske Federacije i akata Vlade Ruske Federacije smatra se prva objava njihovih cjelovitih tekstova u Rossiyskaya Gazeta i Zbirci zakonodavstva Ruske Federacije ili prvo objavljivanje ( publikacija) na službenom internetskom portalu pravnih informacija (www.pravo.gov.ru).
(vidi tekst u prošlom izdanju)
Tekstovi akata predsjednika Ruske Federacije i akata Vlade Ruske Federacije, koje je u elektroničkom obliku distribuiralo federalno državno unitarno poduzeće "Znanstveno-tehnički centar za pravne informacije "Sustav" Federalne sigurnosne službe Rusije Federacije, kao i od strane organa državne sigurnosti, također su službeni.
(vidi tekst u prošlom izdanju)
(vidi tekst u prošlom izdanju)
3. Akti predsjednika Ruske Federacije i akti Vlade Ruske Federacije mogu se objaviti u drugim tiskanim publikacijama, kao i učiniti dostupnima javnosti na televiziji i radiju, poslati državnim tijelima, lokalnim vlastima, službenicima, poduzeća, ustanove, organizacije, prenose putem komunikacijskih kanala.
4. Nadzor nad ispravnošću i pravodobnošću objave akata predsjednika Ruske Federacije provodi Državni pravni odjel predsjednika Ruske Federacije, akata Vlade Ruske Federacije - Ured vlade Ruske Federacije.
(vidi tekst u prošlom izdanju)
5. Akti predsjednika Ruske Federacije normativne prirode stupaju na snagu istodobno na cijelom teritoriju Ruske Federacije sedam dana nakon dana njihove prve službene objave.
Ostali akti predsjednika Ruske Federacije, uključujući akte koji sadrže podatke koji predstavljaju državnu tajnu ili podatke
6. Akti Vlade Ruske Federacije koji utječu na prava, slobode i odgovornosti čovjeka i građanina, uspostavljajući pravni status saveznih izvršnih tijela, kao i organizacija, stupaju na snagu istodobno na cijelom teritoriju Ruske Federacije sedam dana nakon dana njihove prve službene objave.
Ostali akti Vlade Ruske Federacije, uključujući akte koji sadrže podatke koji predstavljaju državnu tajnu ili podatke povjerljive prirode, stupaju na snagu od dana njihova potpisivanja.
7. Akti predsjednika Ruske Federacije i akti Vlade Ruske Federacije mogu uspostaviti drugačiji postupak za njihovo stupanje na snagu.
8. Regulatorni pravni akti federalnih izvršnih vlasti koji utječu na prava, slobode i odgovornosti ljudi i građana, utvrđuju pravni status organizacija ili imaju međuresornu prirodu (u daljnjem tekstu: regulatorni pravni akti saveznih izvršnih vlasti), koji su podvrgnuti državnoj registracija pri Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije, podliježu obveznoj službenoj objavi, osim akata ili njihovih pojedinačnih odredbi koje sadrže podatke koji predstavljaju državnu tajnu ili podatke povjerljive prirode.
9. Regulatorni pravni akti saveznih izvršnih tijela podliježu službenoj objavi u roku od 10 dana od dana njihove državne registracije u Rossiyskaya Gazeta ili na službenom internetskom portalu pravnih informacija (www.pravo.gov.ru).
Službenom objavom regulatornih pravnih akata federalnih izvršnih tijela smatra se prva objava njihovih cjelovitih tekstova u Rossiyskaya Gazeta ili prvo postavljanje (objava) na Službenom internetskom portalu pravnih informacija (www.pravo.gov.ru). .
Tekstovi regulatornih pravnih akata federalnih izvršnih vlasti također su službeni, objavljeni na internetskom portalu Rossiyskaya Gazeta (www.rg.ru), čije funkcioniranje osigurava Uredništvo savezne državne proračunske institucije Rossiyskaya Gazeta.
(vidi tekst u prošlom izdanju)
10. Regulatorni pravni akti saveznih izvršnih tijela, osim akata i njihovih pojedinačnih odredbi koje sadrže informacije koje predstavljaju državnu tajnu ili informacije povjerljive prirode koje nisu prošle državnu registraciju, kao i registrirane, ali nisu objavljene na propisani način, ne povlači za sobom pravne posljedice, jer nije stupio na snagu, i ne može poslužiti kao temelj za uređenje relevantnih pravnih odnosa, primjenu sankcija prema građanima, službenicima i organizacijama zbog nepoštivanja uputa sadržanih u njemu. Na te se akte ne može pozivati prilikom rješavanja sporova.
