Kako implementirati profesionalne standarde u organizaciji. Implementacija profesionalnih standarda: odakle početi, kako provesti prve analitičke faze projekta? Osnova za naredbu za implementaciju profesionalnih standarda

Neophodan je u slučajevima kada kompanija ima radna mjesta za koje su zakonom propisani određeni standardi. Naredba se odnosi na lokalne akte kompanije, potpuno je samostalan dokument i pokreće proces uvođenja profesionalnih standarda u organizaciju.

DATOTEKE

Dokument je danas najrašireniji u državnim, opštinskim i budžetske institucije, ali se ponekad koristi u velikim komercijalnim strukturama.

Šta su profesionalni standardi

Profesionalni standardi ili, ukratko, profesionalni standardi - potpuno "svjež" koncept u Zakonu o radu Ruske Federacije. U suštini, radi se o skupu uslova u pogledu radnog iskustva, obrazovanja i radnog staža koje predstavnik određene profesije mora da ispunjava.

Lista specijalista na koje se odnose profesionalni standardi gotovo je neograničena - to su nastavnici, konobari, doktori, kadrovi, inženjeri, programeri itd.

Ranije su se koristili za utvrđivanje uslova koje zaposleni u preduzećima i organizacijama moraju ispunjavati referentne knjige kvalifikacija, podijeljen na industrije prema vrsti djelatnosti. Osnovna razlika u odnosu na profesionalne standarde koji imaju jedinstvenu strukturu je u tome što se zahtjevi koji su propisani za ista radna mjesta u profesionalnim standardima mogu razlikovati u zavisnosti od stepena obrazovanja i radnog iskustva specijaliste.

Ukoliko su profesionalni standardi za određenu kategoriju radnika obavezni, njihova primjena treba da se odvija u svim preduzećima bez izuzetka, bez obzira na njihov organizacioni i pravni status.

Ciljevi i zadaci komisije za sprovođenje profesionalnih standarda

Za implementaciju profesionalnih standarda u preduzeću odgovorna je posebno formirana komisija. Mora uključivati ​​najmanje tri osobe iz menadžmenta kompanije ili zaposlenih u kadrovskoj službi. Svi članovi komisije moraju biti upoznati sa zakonom o primjeni profesionalnih standarda, kao i sa uslovima koji se moraju poštovati prilikom njegove primjene. Osim toga, na ove informacije moraju skrenuti pažnju i drugi zaposlenici, posebno oni koji su direktno pogođeni primjenom profesionalnih standarda.

Osnovni zadatak komisije je da ocjenjuje obrazovanje, osposobljenost i profesionalne kvalitete kadrova radi utvrđivanja dalje kadrovske politike.

Procedura za procenu nivoa zaposlenih sprovodi se sertifikovanjem i analizom interne dokumentacije preduzeća. Istovremeno, zakon ne nalaže testiranje svih zaposlenih, u potpunosti je moguće uvesti čitavu grupu profesionalnih standarda, ili samo jedan njihov dio.

Rezultat rada komisije može biti izrada novih ugovora i sporazuma o radu, prilagođavanje postojećih opisa poslova, promjena uslova rada i veličine. plate, prekvalifikacija pojedinih specijalista, poboljšanje njihove kvalifikacije, prelazak na druga radna mjesta itd. Treba napomenuti da neispunjavanje profesionalnih standarda radnika ne može biti osnov za njegovo otpuštanje.

Osnova za naredbu za implementaciju profesionalnih standarda

Svaki nalog izdat u preduzeću mora imati specifičnu osnovu. U ovom slučaju radi se o Uredbi Vlade Ruske Federacije broj 584 od 27.06.2016. U narudžbi mora biti naveden link do njega.

Ko piše nalog

Naredba je dokument koji bilježi volju šefa organizacije. Istovremeno, svaki zaposlenik koji ima vještine izrade administrativne dokumentacije, na primjer, advokat, sekretar ili kadrovski službenik, može je direktno sastaviti. Ali bez obzira ko piše nalog, nakon što je završen, mora se dostaviti direktoru preduzeća na pregled i odobrenje.

Do danas ne postoji jedinstveni uzorak naredbe za implementaciju profesionalnih standarda. To znači da preduzeća i organizacije mogu pisati ovaj dokument u bilo kom obliku ili prema uzorku odobrenom u računovodstvenoj politici kompanije.

Međutim, postoje vrijednosti koje se moraju navesti u redoslijedu:

  • broj, mjesto, datum njegovog sastavljanja,
  • puni naziv kompanije u kojoj se proizvodi,
  • identifikovati ljude koji će biti uključeni u implementaciju profesionalnih standarda,
  • upisati sastav komisije,
  • naznačiti svoje ciljeve i ciljeve,
  • navesti vremenski okvir u kojem se moraju postići,
  • lice odgovorno za izvršenje (ovo može biti sam rukovodilac preduzeća ili neki drugi njemu direktno podređeni zaposleni).

Pravila za narudžbu

I u pogledu sadržaja dokumenta i njegovog dizajna, nema pravila ni ograničenja: nalog se može napisati rukom ili u štampanom obliku, na običnom A4 listu ili na memorandumu organizacije. Obrazac dokumenta nije potrebno ovjeravati pečatom, jer Od 2016. godine ovaj zakonski uslov koji je ranije važio za pravna lica je ukinut, ali na nalogu mora da stoji autogram rukovodioca preduzeća ili drugog zaposlenog ovlašćenog za potpisivanje takvih dokumenata.

Obično je naredba napisana u jednom originalnom primjerku, ali ako je potrebno možete napraviti kopije.

Kako i koliko dugo čuvati narudžbu

Propisno sastavljena, ovjerena i izdata naredba mora se čuvati kao dio druge administrativne dokumentacije cijelo vrijeme važenja, na mjestu kojem treba biti ograničen pristup. Nakon što se izgubi relevantnost, mora se prenijeti u arhivu preduzeća, gdje se mora čuvati na period utvrđen zakonom ili lokalnim propisima kompanije (ali najmanje tri godine), nakon čega se može odložiti.

MAGAZIN "KADROVSKI POSLOVI"

br. 6, jun 2016

Profesionalni standardi: šta učiniti do 1. jula da izbjegnete kazne

Anna VASENINA, izdavač časopisa „Kadrovska pitanja“, član Saveta za profesionalne kvalifikacije u oblasti upravljanja kadrovima Nacionalnog saveta pri predsedniku Ruske Federacije za profesionalne kvalifikacije

Pročitajte u članku:

    Kako saznati za koje pozicije su potrebni profesionalni standardi

    Kako preimenovati pozicije i napraviti izmjene u ugovorima o radu

    Kako izraditi plan rada na osnovu rezultata implementacije profesionalnih standarda

Zašto sva frka?

Od 1. jula 2016. godine stupa na snagu član 195.3 Zakona o radu o postupku primjene profesionalnih standarda (Zakon od 2. maja 2015. br. 122-FZ). Do ovog trenutka potrebno je da napravite radnu grupu i saznate koji su profesionalni standardi za vas obavezni, a koji ne. Ako kompanija ima pozicije za koje su standardi obavezni, pređite na implementaciju. Ako takvih pozicija nema, odlučite da li ćete primijeniti profesionalne standarde ili ne. Šta tačno treba da uradite da mirno napustite posao 30. juna uveče i ne brinete o kaznama? Naoružajte se varalicama. Analizirajmo postupke poslodavca korak po korak i objasnimo ih primjerima.

Šta znači primjenjivati ​​profesionalne standarde?

Primjena profesionalnih standarda znači uzimanje u obzir njihovih zahtjeva pri zapošljavanju, razvoju lokalnih propisa, certificiranju i obuci zaposlenih. Zakon ne daje posebne smjernice u tom pogledu. Poslodavci samostalno određuju postupak (član 8 Zakona o radu Ruske Federacije). Profesionalni standardi se mogu uvoditi postepeno, ali prije 1. jula ove godine sprovesti niz aktivnosti.

Korak 1: Kreirajte radnu grupu

Dakle, rukovodstvo Vaše kompanije odlučilo je da odredi nazive poslova i kvalifikacijske uslove za zaposlene uzimajući u obzir profesionalne standarde. Štaviše, objavljeni profesionalni standardi biće implementirani za sve pozicije, a ne samo za one za koje su obavezni.

Primenu profesionalnih standarda povjeravaju posebnoj radnoj grupi. Izdati nalog, utvrditi sastav i ovlašćenja članova radne grupe i imenovati vođu. Uzorak narudžbe je objavljen ispod. U grupu uključite kompetentne zaposlenike iz strukturnih odjela, kadrovskih službi, računovodstva i pravnih službi. Upoznati zainteresovane radnike sa nalogom uz potpis.


Preuzmite i odštampajte uzorak

Faza 2. Izraditi i odobriti plan rada za implementaciju profesionalnih standarda u organizaciji

Radna grupa izrađuje plan za implementaciju profesionalnih standarda. U njemu fiksirati pravce rada, rokove za njihov završetak, odgovorne osobe i kriterijume za postizanje rezultata. Uzorak plana je objavljen ispod.


Preuzmite i odštampajte uzorak

Odgovornost za neprimjenjivanje profesionalnih standarda

Ako su profesionalni standardi obavezni, ali ih ne primjenjujete, GIT će vas smatrati odgovornim. Kazna može biti (prvi dio člana 5.27 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije):
- upozorenje;
– novčana kazna za službena lica u iznosu od 1.000 do 5.000 rubalja, za pravna lica – od 30.000 do 50.000 rubalja.
Profesionalni standardi su obavezni u dva slučaja:
– ako položaj predviđa naknadu, beneficije ili ograničenja (stav 3, drugi dio, član 57 Zakona o radu Ruske Federacije);
– ako zakonodavstvo utvrđuje obavezne uslove za kvalifikacije zaposlenog (član 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije).
O administrativnoj odgovornosti poslodavca pročitajte članak „Kada poslodavac može snositi administrativnu odgovornost“.

Faza 3. Sprovesti aktivnosti predviđene planom

U sljedećoj fazi pristupite realizaciji aktivnosti predviđenih planom. Hajde da objasnimo svaki korak.

Korak 1. Saznajte za koje su pozicije potrebni profesionalni standardi

Svi poslodavci moraju primijeniti profesionalne standarde u dva slučaja. Prvo, kada određena pozicija pruža kompenzaciju i beneficije ili ograničenja. U takvoj situaciji, nazivi pozicija, profesija, specijalnosti i kvalifikacijski zahtjevi moraju biti u skladu sa profesionalnim standardima ili kvalifikacionim referentnim knjigama (drugi dio članka 57. Zakona o radu Ruske Federacije). Ako su nazivi radnih mjesta i zanimanja sadržani i u priručniku iu profesionalnim standardima, poslodavac sam bira šta će slijediti. Izuzetak je kada zakon direktno navodi šta treba primijeniti.

Primjer

Rad u profesiji „monter koloseka“ u metrou uključen je u radni staž, koji daje pravo na prijevremenu penziju (Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 16. jula 2014. br. 665, lista br. 2, odobren Rezolucijom Kabineta ministara SSSR-a od 26. januara 1991. br. 10). Profesija je u ETKS br. 52, odobrena naredbom Ministarstva rada Rusije od 18. februara 2013. br. 68n. Profesionalni standard „Monter staza“ odobren je naredbom Ministarstva rada Rusije od 24. februara 2015. br. 111n. Naziv profesije i kvalifikacijski uslovi za zaposlenog moraju biti u skladu sa ETKS ili profesionalnim standardom. Poslodavac može izabrati šta će prijaviti. Zakon to ne precizira.

Drugo, kada savezni zakon ili drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije utvrđuju kvalifikacijske zahtjeve (prvi dio člana 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije, sa izmjenama i dopunama od 1. jula 2016.). Drugi akti su rezolucije, naredbe Vlade Ruske Federacije, naredbe saveznih organa. Na primjer, naredbe Ministarstva saobraćaja Rusije itd. Naredbe Ministarstva rada Rusije, koje su odobrile profesionalne standarde, ne primjenjuju se na takve standarde.

Primjer

Specijalista interne revizije mora imati sertifikat o kvalifikaciji i visoko obrazovanje (član 4, 11 Zakona od 30. decembra 2008. br. 307-FZ). Poslodavac može pojasniti kvalifikacione karakteristike u profesionalnom standardu „Interni revizor“. Propisuje da zaposleni mora imati visoko obrazovanje (diploma) i dodatno stručno obrazovanje iz oblasti interne revizije (Naredba Ministarstva rada Rusije od 24. juna 2015. br. 398n).

Saznajte koji su profesionalni standardi već objavljeni. Registar profesionalnih standarda dostupan je na linku: profstandart.rosmintrud.ru. Zatim odredite za koje pozicije dostupne u vašoj kompaniji su potrebni profesionalni standardi. Napravite listu takvih pozicija. Pogledajte donju tabelu za primjer liste.

Radna mjesta, profesije i specijalnosti za koje su potrebni profesionalni standardi ili kvalifikacioni priručnik

Položaj, profesija, specijalnost

Ograničenja/kompenzacije i beneficije

Baza

Armarski radnici, betonari, vozači kipera, ložionici brodova na tečno gorivo, mašinovođe električnih lokomotiva, šefovi smjena turbinskih radnji, kovačnici, elektro i plinski zavarivači itd.

Prijevremena penzija

Član 27 Saveznog zakona od 17. decembra 2001. br. 173-FZ, čl. 30 Federalni zakon od 28. decembra 2013. br. 400-FZ

Stjuardese, inženjeri letenja, piloti posmatrači, piloti, navigatori i drugi stručnjaci za vazduhoplovno osoblje

Vozači vozila

Nije dozvoljeno upravljanje transportom ako postoje znaci određenih bolesti, konzumiranje alkohola, droga, zabranjenih droga, mamurluk, umor

Stomatolozi, epidemiolozi, medicinske sestre u rendgenskim, fluorografskim sobama i instalacijama i drugim kategorijama medicinski radnici

Skraćeno radno vrijeme, dodatni godišnji plaćeni odmor

Član 350. Zakona o radu Ruske Federacije

Rektori (prorektori), rukovodioci ispostave (instituta) državnog (opštinskog) univerziteta

Ugovori se ne mogu zaključivati ​​sa licima starijim od 65 godina

Dvanaesti dio čl. 332 Zakona o radu Ruske Federacije

Direktor škole, liceja, gimnazije, zamenik direktora, vaspitač, majstor industrijskog osposobljavanja, logoped, nastavnik-psiholog itd.

Skraćeno radno vrijeme, prijevremena starosna penzija, produženo osnovno plaćeno odsustvo, duže odsustvo do jedne godine na svakih 10 godina kontinuiranog nastavnog rada

Takođe napravite listu prihvaćenih profesionalnih standarda za sve vrste aktivnosti koje postoje u organizaciji. Uzorak je objavljen ispod.


Preuzmite i odštampajte uzorak

Korak 2. Provjerite nazive pozicija u kadrovskoj tabeli sa profesionalnim standardima i imenicima kvalifikacija

Važan materijal: "Kako raditi s profesionalnim standardima?" (tematski prilog br. 3, 2016.)

Uporedite nazive poslova u kadrovskoj tabeli sa onima navedenim u profesionalnim standardima i kvalifikacionim knjigama. Ako nije jasno koji profesionalni standard odgovara poziciji, obratite pažnju na kolonu „Glavna svrha vrste profesionalne djelatnosti“. Uporedite glavni cilj profesije prema profesionalnom standardu sa ciljem rada na poziciji u vašoj organizaciji. Zatim analizirajte kolonu „Grupa zanimanja“ u odjeljku opće informacije. Na ovaj način ćete odabrati pravi profesionalni standard za određenu poziciju.

Primjer

Postoji pozicija konsultanta za ljudske resurse u HR odjelu kompanije Gorod LLC. Radna grupa je otkrila da on analizira tržište rada i kreira zahtjeve za slobodna radna mjesta. Proučavali smo profesionalne standarde stručnjaka za upravljanje ljudskim resursima i regrutera. Uporedili smo ciljeve profesija i došli do zaključka da je profesionalni standard „Specijalist za upravljanje ljudskim resursima“ (Naredba Ministarstva rada Rusije od 6. oktobra 2015. br. 691n) prikladniji za poziciju.

Zabilježite eventualna neslaganja u zapisnik sa sastanka radne grupe, naznačite koje pozicije treba preimenovati, a koje treba ostati nepromijenjene. Uzorak protokola je objavljen ispod.


Preuzmite i odštampajte uzorak

Poslodavac može u bilo kojem trenutku uvesti nova radna mjesta u kadrovsku tabelu ili preimenovati slobodna. Ako je riječ o preimenovanju zauzetog radnog mjesta, prvo treba pribaviti saglasnost radnika i sklopiti s njim dodatni ugovor uz ugovor o radu.

Korak 3. Provjerite da li kvalifikacije radnika zadovoljavaju profesionalne standarde

Pronađi u profesionalnom standardu koji analiziraš odjeljak III “Karakteristike generaliziranih radnih funkcija”. Proučite blokove: „Nivo kvalifikacije“, „Zahtjevi za obrazovanjem i obukom“, „Uvjeti za praktično radno iskustvo“, „Posebni uslovi za prijem na posao“. Na taj način ćete odrediti kvalifikacijske uslove za zaposlenog. Uključite nepodudarnosti u isti protokol o kojem smo razgovarali u koraku 2.

Ako kvalifikacije zaposlenog ne zadovoljavaju profesionalni standard, on ne može biti otpušten. Zakon ne predviđa takav osnov za otpuštanje. Razmotrite obuku zaposlenog da svoje znanje dovede u skladu sa zahtjevima profesionalnog standarda (pogledajte korak 5).

Primjer

Sekretar rukovodioca mora imati visoko obrazovanje (diploma) ili srednju stručnu spremu, dodatno stručno obrazovanje. Uslovi za praktično radno iskustvo su najmanje dve godine sa srednjim stručnim obrazovanjem (Naredba Ministarstva rada Rusije od 6. maja 2015. br. 276n). U Luna doo sekretarica direktora ima prosjek opšte obrazovanje, radno iskustvo na poziciji dvije godine. Poslodavac ima pravo, ali ne i obavezu, da obuči zaposlenog.

Korak 4. Provjerite da li su ugovori o radu i opisi poslova u skladu sa profesionalnim standardima

Analizirajte ugovore o radu i opise poslova. Uporedite nazive poslova, kvalifikacijske zahtjeve i poslovne obaveze. Unesite sva odstupanja u isti protokol o kojem smo razgovarali u koraku 2.

Korak 5. Obavite kontakt sa zaposlenima

Kako prelazak na profesionalne standarde ne bi izazvao negativnu reakciju, o tome obavijestite tim i stvorite pozitivan stav među zaposlenicima. Da biste to učinili, održavajte sastanke, konferencije ili objavite informacije na korporativnoj web stranici. Objasnite da promjene neće automatski dovesti do promjena radnih obaveza, uslova plaćanja ili otpuštanja.

Korak 6. Preimenujte pozicije, izvršite izmjene ugovora o radu

U Zakonu o radu ne postoji takva procedura kao što je preimenovanje radnog mjesta. Ako zakon tumačimo doslovno, onda će svaka promjena naziva radnog mjesta biti premještaj. Na kraju krajeva, to znači promjenu radne funkcije zaposlenika, koja se podrazumijeva kao rad prema poziciji prema tabeli osoblja (stav 3, drugi dio, član 57, član 72.1 Zakona o radu Ruske Federacije). Transfer je siguran način za preimenovanje pozicije.

Istovremeno, postoji stav da do premeštaja ne dolazi ako sadržaj rada zaposlenog ostane isti. Radna funkcija se odnosi na odgovornosti zaposlenog. Stoga s njim možete zaključiti sporazum ne o prijenosu, već o preimenovanju pozicije (uzorak ispod).

Preuzmite i odštampajte uzorak

Zaključite dodatni sporazum u svakom slučaju, jer se uvjeti ugovora o radu zaposlenika mijenjaju (član 72. Zakona o radu Ruske Federacije). Zatim izdati nalog za premještaj ili preimenovanje radnog mjesta, izvršiti odgovarajući upis u radnu knjižicu i ličnu kartu. Više o tome pročitajte u člancima „Lekcija br. 3. Ozvaničavamo prelazak zaposlenog na drugo radno mjesto“ i „Mjenjamo naziv radnog mjesta u vezi sa usvojenim profesionalnim standardom“.

Zaposleni ima pravo odbiti premještaj ili preimenovanje pozicije. Ako zaposleni ne pristane na premještaj, nastavlja raditi na istoj poziciji. Poslodavac nema pravo jednostranog premještaja zaposlenog.

Ako zaposleni odbije da promeni naziv radnog mesta, poslodavac može primeniti član 74. Zakona o radu. Zaposleni se pismeno obaveštava o promeni uslova ugovora o radu najkasnije dva meseca unapred. Ako odbije da nastavi rad i pređe na drugi odgovarajući posao, otkazuje mu se ugovor o radu iz stava 7. dijela prvog člana 77. Zakon o radu. Prihvatljivost ovakvog pristupa potvrđuje i sudska praksa (žalbena odluka Vrhovnog suda Republike Komi od 22. jula 2013. godine u predmetu br. 33-3857/2013).

Kako izvršiti promjene u opisi poslova, pročitajte članak "Kako ažurirati opise poslova uzimajući u obzir profesionalne standarde."

Ne uključujte nove poslove u dokumentima osoblja kao kopije. Razmotrite izazove sa kojima se suočava organizacija i konkretni zaposlenici. Na primjer, ako kompanija nema korporativne socijalne programe, nemojte uključivati ​​klauzulu o njihovom razvoju u opis posla stručnjaka za ljudske resurse.

Korak 7. Napravite izmjene u tabeli osoblja

Raspored osoblja možete promijeniti na dva načina:

– odobrava novi dokument;
– izdati naredbu za izmjene postojećeg kadrovskog sastava.

Ako su podešavanja mala, izvršite promjene po redoslijedu (uzorak ispod). Kada se planiraju velike promjene, zgodnije je odobriti novo “osoblje”. Sastavite nalog za izmjene u bilo kojem obliku. U njemu navedite razloge i suštinu prilagođavanja, datum implementacije. Upoznati nalog sa odgovornim izvršiocima.


Preuzmite i odštampajte uzorak

Korak 8. Pripremiti nacrt izmjena i dopuna lokalnih akata

Ako odlučite da uzmete u obzir profesionalne standarde prilikom utvrđivanja zahtjeva za kvalifikacijom zaposlenika, to odrazite u internim dokumentima. Promjene će uticati na odredbe o strukturne podjele i opisi poslova, lokalni akti o izboru, nagrađivanju, sertifikaciji i obuci osoblja.

U pravilniku o strukturnim podjelama i opisima poslova precizirati kvalifikacione uslove i radne obaveze za radna mjesta u skladu sa profesionalnim standardima. U svojoj politici zapošljavanja navedite da se profesionalni standardi uzimaju u obzir prilikom oglašavanja slobodnih radnih mjesta, obavljanja intervjua i odabira kandidata.

U lokalnim zakonima o naknadama i bonusima izgraditi sistem nagrađivanja uzimajući u obzir nivoe kvalifikacija navedene u profesionalnim standardima. Reći ćemo vam kako to učiniti koristeći primjere u sljedećim izdanjima.

Ukoliko nemate radna mjesta za koja su obavezni profesionalni standardi, zabilježite to u zapisnik radne grupe. Ostali događaji se možda neće održati.

Da biste procenili nivo kvalifikacija zaposlenih, moraćete da izvršite sertifikaciju. Odraziti u propisima o certifikaciji da će se vještine radnika ocjenjivati ​​uzimajući u obzir profesionalne standarde. Ako želite da obrazovanje zaposlenih dovedete u skladu sa zahtjevima standarda, dopunite obuku i prilagodite plan obuke. To se može uraditi kasnije, u koraku 5.

Faza 4. Sumirajte aktivnosti radne grupe

Sastavite izvještaj o učinku i predočite ga generalnom direktoru na odobrenje (uzorak ispod). U izvještaju navesti koje mjere treba preduzeti prema zaposlenima (poimenično), te dati opšte preporuke.


Preuzmite i odštampajte uzorak

Faza 5. Izraditi i odobriti plan rada na osnovu rezultata implementacije profesionalnih standarda

Na osnovu rezultata implementacije profesionalnih standarda izraditi plan daljih aktivnosti. Organizujte sertifikaciju i pošaljite zaposlene na obuku.

U slučajevima predviđenim zakonom, poslodavac je dužan da organizuje obuku (deo četvrti člana 196. Zakona o radu Ruske Federacije). Tako se ljekari svakih pet godina šalju na usavršavanje. Ako se to ne učini, kompanija se suočava s administrativnom odgovornošću (članovi 14.1, 19.20 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije). U drugim slučajevima, poslodavci sami određuju njihovu potrebu za obukom osoblja.

Uslovi za stručno osposobljavanje, prekvalifikaciju i usavršavanje utvrđuju se ugovorom, kolektivnim ugovorom ili ugovorom o radu. Služba za ljudske resurse prikuplja informacije od šefova odjela i izrađuje plan obuke. Generalni direktor odobrava plan. Pogledajte uzorak ispod.


Preuzmite i odštampajte uzorak

Vizuelna varalica: kako implementirati profesionalne standarde

Poslodavac ima pravo da uporedi stručne kompetencije zaposlenih sa zahtjevima profesionalnih standarda i izvrši izmjene plana obuke. Više o tome pročitajte u broju 5, 2016.

Normativna osnova

Dokument

Pomoći će ti

Shvatite šta je profesionalni standard

Naredba Ministarstva rada Rusije od 12. aprila 2013. br. 147n „O odobravanju Izgleda profesionalnog standarda

Saznajte kakvu strukturu ima profesionalni standard

Pročitajte objašnjenja ruskog Ministarstva rada o primjeni profesionalnih standarda

Important Takeaways

1. Do 1. jula 2016. godine napravite radnu grupu i saznajte da li u kompaniji postoje pozicije za koje su profesionalni standardi obavezni. Ako postoje, implementirajte standarde.
2. Učinite potrebne izmjene ugovora o radu i opisa poslova zaposlenih, rasporeda osoblja i lokalnih propisa.
3. Ako nemate radna mjesta za koja su obavezni profesionalni standardi, zabilježite to u zapisnik. Ostali događaji se možda neće održati.

Dodatni članci iz časopisa

    Kako uvesti profesionalne standarde u rad organizacije: algoritam korak po korak, „Kadovski poslovi“ br. 6, 2016;

    Profesionalni standardi: šta učiniti do 1. jula da izbjegnete kazne, „Kadovski poslovi“ br. 6, 2016;

    Kako ažurirati opise poslova uzimajući u obzir profesionalne standarde, „Kadovski poslovi“ br. 6, 2016;

    Kako obučiti kadrovske službenike da ispunjavaju profesionalne standarde?, „Kadovski poslovi“ br. 6, 2016;

    Kako će profesionalni standardi uticati na radne odnose?, „Kadovski poslovi“ br. 5, 2016;

    Kako primijeniti profesionalne standarde na poslu?, „Kadovski poslovi“ br. 5, 2016;

    Naziv radnog mjesta ne odgovara profesionalnom standardu: šta raditi, „Kadovski poslovi“ br. 4, 2016;

    Kako se pripremiti za prelazak na profesionalne standarde, „Kadovski poslovi“ br. 2, 2016;

    Profesionalni standardi: kako ih implementirati u svojoj kompaniji. Šta učiniti ako se pokaže da im osoblje ne izlazi u susret, “Direktor ljudskih resursa” br. 6, 2016. razvijen Kako o trošku poslodavca... rad radna grupa i odobri izvještaj o rezultate implementacija profesionalni standardi. Plan-raspored implementacija standardi Pitanje iz prakse: Kako nacrtati plan ...

  1. O rezultate aktivnosti obrazovnog sistema

    Dokument

    Za organizacione svrhe implementacija Profstandarta nastavnik pod rukovodstvom... By problem „Informaciona bezbednost i kompjuterska zavisnost“, u rezultat rad koji razvijen ... razvijati plan događaji By unapređenje ugostiteljstva; By ...

  2. Projekti realizovani u oblasti obrazovanja na teritoriji Habarovska 2015. godine

    Esej

    Obrazovni rezultateškolarci: formativno ocjenjivanje Kako procjena za učenje; Organizacija rad By dizajn... Profstandarta nastavnik na KBP 2017 2018 Razvijen promjene osnovnog obrazovnog programa, obuke planove, implementacija ...

  3. Grad Čita "Odobreno"

    Analiza

    ... By zdravstvene grupe. rezultate organizacije racionalnu ishranu U predškolskoj obrazovnoj ustanovi razvijen ... Plan pedagoško vijeće 1. Izvještaj o obavljenom radu rad u predškolskoj obrazovnoj ustanovi, By implementacija mape puta implementacija Profstandarta... "Mete Kako rezultat savladavanje OOP-a PRIJE...

Dana 1. jula 2016. godine, čl. 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije, a upotreba profesionalnih standarda postaje obavezna za poslodavce svih oblika vlasništva. Kakav je raspored implementacije profesionalnih standarda u organizaciji i njen uzorak? Kako početi sa uvođenjem novog pristupa znanju i iskustvu zaposlenih, koga se to prvo tiče?

Primjena standardnih profesionalnih standarda

Profesionalni standard je lista uslova za stepen obrazovanja, znanja i iskustva radnika u određenoj profesiji. On ovog trenutka Odobreno je više od 800 takvih dokumenata. Među njima su zanimanja u metalurškoj, drvoprerađivačkoj, nuklearnoj industriji i dr. Ali pored predstavnika ozbiljnih industrija, tu su i nastavnici, programeri, sportisti, računovođe, pa čak i kadrovski stručnjaci.

Ispravni nazivi radnih mjesta u kadrovskoj tabeli ranije su bili veoma važni, posebno za one kategorije radnika koji su imali beneficije ili ograničenja u vezi sa radom. Usklađenost sa ECTS ili industrijskim imenikom bio je glavni zahtjev u ovom slučaju (2. dio člana 57. Zakona o radu Ruske Federacije). Novi dokument – ​​profesionalni standard, koji je izradilo i odobrilo Ministarstvo rada Ruske Federacije, na kraju bi trebao u potpunosti zamijeniti ECTS.

Važno: upotreba profesionalnih standarda je obavezna u sljedećim slučajevima:

  • U državnim agencijama i preduzećima - za sve dostupne specijalnosti.
  • U komercijalnim i drugim organizacijama - za profesije povezane sa štetnim ili opasnim uslovima rada i pružanje pogodnosti u vezi s tim.

U praksi, poslodavac se mora rukovoditi profesionalnim standardima kako prilikom odabira kandidata za posao tako i utvrđivanja stepena usklađenosti svojih zaposlenih sa postojećim zahtjevima. Neispunjavanje profesionalnih standarda od strane zaposlenog nije razlog za njegovo otpuštanje, već dobar razlog za povećanje njegovog nivoa kvalifikacija. U skladu sa čl. 196. Zakona o radu Ruske Federacije, potrebu za obukom utvrđuje poslodavac.

Kako sastaviti raspored za implementaciju profesionalnih standarda

Izrada rasporeda profesionalnih standarda (profesionalnih standarda) je obavezna za vladine institucije, u nastavku ćemo dati uzorak takvog plana. Komercijalne organizacije bi ga trebale sastaviti za pozicije koje uključuju ograničenja pristupa ili beneficija. Za ostale specijalnosti, profesionalni standardi su savjetodavne prirode (dio 2 člana 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije).

Prvo morate odabrati radnu grupu i odrediti odgovorne. Zatim sastavite listu aktivnosti u rasporedu za implementaciju profesionalnih standarda, vodeći se glavnim ciljevima:

  • Utvrditi prisustvo u kadrovskoj tabeli pozicija koje spadaju u postojeće profesionalne standarde. Štaviše, naziv pozicije nije glavna stvar;
  • Provjerite usklađenost kvalifikacija vaših zaposlenika sa zahtjevima profesionalnog standarda.
  • Planirajte obuku zaposlenih ako je potrebno.
  • Odredite da li je potrebno izvršiti izmjene opisa poslova i ugovora o radu.
  • Uporedite nazive pozicija u organizaciji i profesionalne standarde, preimenujte ako je potrebno.
  • Navesti datume za svaku stavku u rasporedu implementacije profesionalnih standarda.

Kao što vidite, pred nama je puno posla i to će potrajati. Bolje je urediti raspored profesionalnih standarda u obliku tabele sa konkretnim zadacima, rokovima i odgovornim osobama. Dokument i sastav radne grupe moraju biti odobreni nalogom preduzeća.

Važno: ako u vašoj organizaciji nema profesija na postojećoj listi odobrenih profesionalnih standarda, ne treba preduzimati nikakve radnje dok odgovarajući odobreni profesionalni standardi ne postanu dostupni. U ovom slučaju, morate se voditi trenutnim ECTS ili industrijskim imenicima.

Kako popuniti raspored za uvođenje profesionalnih standarda u organizaciju

Prvo morate odrediti ciljeve i ciljeve događaja. I također dodijelite nekoga odgovornog za svaku fazu rada. Uzorak rasporeda za implementaciju profesionalnih standarda treba podijeliti na blokove: pripremne i glavne aktivnosti. To može uključivati:

  • izdavanje naredbe o imenovanju radne grupe
  • utvrđivanje usklađenosti nivoa kvalifikacija zaposlenih sa profesionalnim standardima
  • izrada plana obuke
  • identifikaciju dokumenata koji zahtijevaju izmjene
  • preimenovanje pozicija ako je potrebno, itd.

Štaviše, svaki blok može imati stupce:

Što su detaljnije i pristupačnije navedene aktivnosti u planu implementacije profesionalnih standarda, to će biti jasnije i lakše njihovo sprovođenje.

Izbjegavanje primjene rasporeda profesionalnih standarda u slučajevima predviđenim čl. 57 Zakona o radu Ruske Federacije i čl. 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije, može rezultirati izdavanjem naloga poslodavcu, ili čak dovođenjem do administrativne odgovornosti prema čl. 5.27 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Uzorak rasporeda za implementaciju profesionalnih standarda

Naš uzorak će vam pomoći da implementirate profesionalne standarde što je brže moguće. Preuzmite dokument sa donje veze i ispunite ga prema primjeru. Za 30 minuta obavit ćete posao koji će vam pomoći u implementaciji u narednim mjesecima.

Da li su profesionalni standardi neophodni u organizaciji?

Član 195.1 Zakona o radu Ruske Federacije sadrži koncepte kvalifikacija zaposlenih i profesionalnih standarda. Kvalifikacija se obično podrazumijeva kao nivo znanja i vještina zaposlenog. Profesionalni standard, zauzvrat, jeste Detaljan opis kvalifikacije potrebne za određenu vrstu posla, uključujući i obavljanje određene radne funkcije.

Član 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije sadrži pojašnjenja u vezi sa obaveznom upotrebom profesionalnih standarda. Ako se za obavljanje određenih funkcija zakonom ili drugim aktima utvrđuju strogi zahtjevi za nivo kvalifikacija, iskustva i znanja zaposlenog, profesionalni standardi su obavezni za korištenje bez obzira na oblik vlasništva ili vrstu djelatnosti organizacije.

Član 57. Zakona o radu Ruske Federacije zahtijeva korištenje profesionalnih standarda ako zaposlenik po položaju ima pravo na određene beneficije ili su mu nametnuta određena ograničenja.

Ukoliko su ispunjeni uslovi iz čl. 57 i 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije nisu primjenjivi na radno mjesto, dozvoljeno je koristiti standarde za njega kao osnovu za utvrđivanje kvalifikacionih zahtjeva pri odabiru radnika.

Za naknadno uvođenje profesionalnih standarda poslodavcima se preporučuje da odmah preduzmu sljedeće radnje:

  1. Utvrditi, prema kadrovskom rasporedu, listu zanimanja i radnih mjesta za koja će primjena standarda biti obavezna.
  2. Utvrditi potrebu usklađivanja dokumenata sa standardima, kao i organizovati obuku zaposlenih i po potrebi izvršiti kadrovske promjene.

Ove akcije zajedno će biti uključene u plan implementacije profesionalnih standarda u organizaciji.

Detaljne informacije o prihvaćenim standardima, kao i projekti mogu se naći na internetskom resursu Ministarstva rada Rusije http://profstandart.rosmintrud.ru/.

Spisak aktivnosti za implementaciju profesionalnih standarda

Pre nego što usvojite profesionalni standard u svojoj organizaciji i počnete da radite u skladu sa njim, trebalo bi da završite akcioni plan za implementaciju profesionalnih standarda:

  1. Formirajte komisiju koja će biti odgovorna za proučavanje i implementaciju standarda, a takođe će i sastaviti plan implementacije profesionalnih standarda u organizaciji.
  2. Pažljivo proučite profesionalni standard i na osnovu personalni sto, utvrditi listu pozicija koje je potrebno uskladiti sa profesionalnim standardima. Ukoliko su potrebne bilo kakve kadrovske promjene, potrebno je pripremiti odgovarajuće naredbe io tome obavijestiti zaposlene u zakonom utvrđenom roku.
  3. Napravite listu ljudi koji podliježu profesionalnom standardu.
  4. Sprovesti provjeru nivoa kvalifikacija navedenih zaposlenika. To se može uraditi na 2 načina:
    • korištenje usluga posebnih centara za obuku;
    • formiranjem posebne interne certifikacijske komisije.
  5. Obavijestiti zaposlene čije su pozicije podložne profesionalnom standardu.
  6. Pripremiti dokumente koji će biti promijenjeni kao rezultat uvođenja profesionalnog standarda. To može biti:
    • lokalni propisi;
    • dodatni ugovori uz ugovore o radu;
    • položaji jedinica;
    • opisi poslova.
  7. Omogućiti slobodan pristup profesionalnim standardima, kao i formirati konsultantsku grupu koja će zaposlenima pružiti sve potrebne informacije o ovom pitanju.
  8. Upoznati relevantne zaposlene sa novim propisima, dopunama i izmjenama istih.

Za koga je prelazak na profesionalne standarde obavezan?

Osim slučajeva navedenih u čl. 57 i 159.3 Zakona o radu Ruske Federacije, upotreba profesionalnih standarda je obavezna za nastavnike (član 331 Zakona o radu Ruske Federacije, član 46 Federalnog zakona „O obrazovanju u Ruska Federacija" od 29. decembra 2012. br. 273-FZ).

Vlada Ruske Federacije je Rezolucijom br. 584 od 27. juna 2016. godine (Rezolucija br. 584) utvrdila specifičnosti primjene profesionalnih standarda za sljedeće organizacije:

  • državni vanbudžetski fondovi;
  • državne i opštinske institucije;
  • državna ili opštinska unitarna preduzeća;
  • državne korporacije;
  • preduzeća ili privredni subjekti čiji je 50% udela u državnom ili opštinskom vlasništvu.

Organizacije podataka moraju biti spremne za različite konfliktne situacije, jer se djelimičnim ili potpunim (za sva radna mjesta) uvođenjem profesionalnih standarda može javiti potreba za složenim kadrovskim promjenama.

Kako ne bi došlo do zabune, poslodavcima se savjetuje da sastave raspored implementacije profesionalnih standarda.

Uzorak rasporeda rada za implementaciju profesionalnih standarda

Unified uzorak rasporeda za implementaciju profesionalnih standarda br. Dozvoljeno je sastavljanje u slobodnom obliku na memorandumu kompanije. Plan mora odobriti rukovodilac preduzeća potpisivanjem i pečatom direktno na dokumentu ili izdavanjem odgovarajućeg naloga.

Uzimajući u obzir stav 1. Rezolucije br. 584, raspored treba da sadrži:

  • spisak profesionalnih standarda za implementaciju;
  • informacije o potrebi za unapređenjem kvalifikacija zaposlenih;
  • faze primjene standarda;
  • spisak lokalnih akata koje je potrebno izmijeniti.

Za svaki od standarda koji se implementiraju možete kreirati poseban grafikon u obliku tabele:

  • serijski broj događaja;
  • naziv događaja koji je neophodan za uvođenje profesionalnog standarda;
  • lice imenovano odgovornim za njegovo izvršenje;
  • period izvršenja;
  • oznaka izvršenja;
  • potpis odgovornog lica.

Uzorak ovog dokumenta možete preuzeti slijedeći link: Raspored implementacije profesionalnih standarda - uzorak.

Plan za prelazak na profesionalne standarde je strukturirani dokument koji odobrava rukovodilac organizacije i koji sadrži spisak mjera neophodnih za uvođenje profesionalnih standarda u preduzeću. Prihvatljivo je sastaviti ovaj dokument u slobodnom obliku.

Od 2016. godine profesionalni standardi su obavezni za upotrebu u brojnim organizacijama. Jedno od najkontroverznijih pitanja je procedura implementacije ovih dokumenata u preduzeću. Zbog činjenice da su standardi inovacija u domaćem zakonodavstvu, proces njihove implementacije nije uvijek jednostavan. Preporučljivo je slijediti dostavljena uputstva korak po korak u dokumentovanju relevantnosti standarda.

Razlozi za uvođenje profesionalnih standarda u organizacije

Od 1. jula 2016. čl. 195 Zakona o radu Ruske Federacije. Ovaj članak opisuje postupak primjene profesionalnih standarda.

Dakle, profesionalni standard se podrazumijeva kao specijalizovani standard koji postavlja zahtjeve za zaposlenike u kontekstu njihovih profesionalnih vještina i radnog iskustva. Odnosno, dokument reguliše skup radnih funkcija koje zaposlenik mora obavljati na određenom radnom mjestu.

I danas, imenici kvalifikacija, koji su prethodnici profesionalnih standarda, nastavljaju sa radom. Očekuje se da će u bliskoj budućnosti standardi zamijeniti referentne knjige. Međutim, dok se ovi dokumenti službeno ne ponište, korištenje priručnika kao savjetodavnih standarda nije protivzakonito.

Osnova za uvođenje profesionalnih standarda je postojanje potrebne pozicije, koja je fiksirana u dokumentu, kao i rad u određenoj industriji za koju je standard predviđen.

Osobine implementacije profesionalnih standarda u preduzeću

Unošenje ovih standarda je složena procedura koja zahtijeva proučavanje zakonodavstva. Posebno su karakteristike implementacije standarda otkrivene u pismu Ministarstva rada Ruske Federacije „Odgovori na standardna pitanja“ od 4. aprila 2016.

Dakle, karakteristike implementacije takvih dokumenata uključuju sljedeće:

Plan implementacije profesionalnih standarda - šta je to?

Da bi uspješno implementirao profesionalne standarde u organizaciji, menadžer mora slijediti tačke unaprijed nacrtanog plana. Takvi planovi moraju biti izrađeni na osnovu RF PP br. 584 od 27. juna 2016. godine.

Forma dokumenta nije regulisana zakonom. Praksa pokazuje da se takvi planovi najčešće izrađuju u obliku tabele. Na osnovu PP br. 584, akcioni plan za implementaciju profesionalnog standarda treba da odražava sledeće informacije:

  • spisak standarda koji se koriste u organizaciji;
  • postupak uvođenja ovih standarda;
  • informacije o potrebnim prilagodbama u lokalnim propisima;
  • podatke o potrebi za dodatnim obrazovnim programima za zaposlene koji ne ispunjavaju uslove stručnog standarda.

Korak po korak uputstva za implementaciju profesionalnih standarda

Proces uvođenja ovih dokumenata u organizaciju prolazi kroz sljedeće faze:

Naredba o sprovođenju profesionalnih standarda

Naredba menadžera je polazna tačka u procesu uvođenja profesionalnih standarda u preduzeće. Trenutno ne postoji propisani obrazac za ovu narudžbu. Međutim, ova naredba, kao i sve druge, mora biti usklađena opšti zahtjevi izrada lokalnih naloga:

  1. Na zvaničnom memorandumu kompanije, na vrhu lista, treba da stoji naziv dokumenta i naslov. Dakle, na obrascu mora biti navedeno: „Naredba o uvođenju profesionalnih standarda“.
  2. U uvodnom dijelu dokumenta potrebno je prikazati pravni okvir koji je postao osnova za uvođenje ovakvih dokumenata.
  3. Glavni tekst predstavlja volju menadžera. Posebno je potrebno formulisati naredbu o formiranju specijalizovane komisije. Potrebno je dostaviti kompletan spisak članova komisije, njihova imena i pozicije.
  4. Zatim se piše odredba u skladu sa kojom se odobrava plan uvođenja profesionalnih standarda.
  5. Po potrebi, upravnik nalaže i formiranje atestne komisije.
  6. Završni dio glavnog teksta je oznaka osobe odgovorne za izvršenje naloga.
  7. Na kraju, upravnik svojim potpisom ovjerava nalog.

Po završetku narudžbe, ona se mora evidentirati u Dnevniku naloga. Tamo se dokument dodjeljuje lični broj i naznačen je datum njegove registracije.

Sve osobe navedene u nalogu moraju se uz prijem upoznati sa tekstom dokumenta.

Nijanse koje prate uvođenje profesionalnih standarda u organizacijama

Sa novim zakonima, uvijek postoji mnogo pitanja. Razmotrimo najčešće problematične aspekte uvođenja profesionalnih standarda u preduzeću.

Dakle, uobičajena nijansa je pitanje neslaganja između naziva određene pozicije u praktične aktivnosti i njeni nazivi u profesionalnom standardu. Odluči se ovaj problem moguće korištenjem sljedećih opcija:

  1. Podnesite odgovarajući zahtjev lokalnom ogranku Ministarstva rada Ruske Federacije, tražeći preporuke po ovom pitanju.
  2. Primijeniti odredbe dokumenta u situacijama kada to nije u suprotnosti sa zakonom. Na primjer, ako zaposleni u kompaniji treba da uzme odsustvo za prijevremeno penzionisanje, onda će vladine agencije pregledati referentne knjige o kvalifikacijama. To znači da upotreba odredbi profesionalnog standarda prije registracije penzije ne bi trebala biti u suprotnosti sa podacima iz imenika.

Također, goruće pitanje je otpuštanje zbog neusklađenosti zaposlenika sa zahtjevima profesionalnog standarda. Dakle, prije otpuštanja, menadžer mora pružiti sljedeće opcije:

  1. Omogućavanje lakšeg položaja zaposlenom.
  2. Upućivanje na kurseve napredne obuke. Na primjer, ljekari potvrđuju relevantnost svog znanja svakih pet godina.

Istovremeno, otpuštanje radnika u ovim okolnostima moguće je samo na osnovu činjenice ponašanja, kao i njegovog pristanka na otkaz ako ne želi da pređe na drugi posao ili da se dodatno obrazuje.

Između ostalog, ako rukovodilac privrednog društva ne primenjuje profesionalne standarde tamo gde je takva potreba utvrđena zakonom, preduzeće snosi odgovornost.

Konkretno, odredbe čl. 5/27 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije:

  1. Kazna za službenike iznosit će od 1.000 do 5.000 rubalja.
  2. Kazna za privatne poduzetnike također će se kretati od 1.000 do 5.000 rubalja.
  3. Kazna za kompanije je ozbiljnija - od 30.000 do 50.000 rubalja.

Ako se otkrije primarni prekršaj, novčana kazna nije striktno obavezna. Legalno je izdati upozorenje. U slučaju ponovljenog prekršaja, menadžer će neminovno biti kažnjen novčanom kaznom.

Dakle, uvođenje profesionalnih standarda je neophodna procedura koja ima mnogo nijansi. Da biste ih uspješno riješili, preporuča se proučiti pravnu osnovu ovog pitanja, a također, ako je moguće, dobiti savjet od zaposlenika Ministarstva rada Ruske Federacije.