публикувани
На 22 декември 2017 г. президентът на Русия Владимир Путин подписа указ „За усъвършенстване на държавната система за откриване, предотвратяване и ликвидиране на последствията от компютърни атаки срещу информационните ресурси на Руската федерация“. Документът е публикуван на официалния портал за правна информация.
Съгласно указа функциите по разкриване, предотвратяване и ликвидиране на последствията от компютърни атаки срещу информационните ресурси на Руската федерация са възложени на Федералната служба за сигурност. Информационните ресурси са информационни системи, телекомуникационни мрежи и автоматизирани системи за управление, разположени на територията на Русия, както и в дипломатически мисии и консулски служби на Руската федерация.
Тази мярка е предприета за подобряване на руската държавна система за защита от кибератаки.
Руският президент Владимир Путин подписа указ „За усъвършенстване на държавната система за откриване, предотвратяване и ликвидиране на последиците от компютърни атаки срещу информационните ресурси на Руската федерация“.
Съгласно указа функциите по разкриване, предотвратяване и ликвидиране на последствията от компютърни атаки срещу информационните ресурси на Руската федерация са възложени на Федералната служба за сигурност. Информационните ресурси са информационни системи, телекомуникационни мрежи и автоматизирани системи за управление, разположени на територията на Русия, както и в дипломатически мисии и консулски служби на Руската федерация.
Тази мярка е предприета за подобряване на руската държавна система за защита от кибератаки.
- pdf (242,3 Kb) 620
С указ на президента на Руската федерация от 9 май 2017 г. N 203 беше одобрена „Стратегия за развитие на информационното общество в Руската федерация за 2017 - 2030 г.“. Съществуващата по-рано Стратегия за развитие на информационното общество в Руската федерация, одобрена от президента на Руската федерация на 7 февруари 2008 г. № Pr-212, беше обявена за невалидна.
Определят се целите, задачите и мерките за осъществяване на вътрешната и външната политика в областта на приложението на информационните и комуникационни технологии.
Целта на стратегията е да създаде условия за формиране на общество на знанието в Русия.
Сред приоритетите са формиране на информационно пространство, отчитащо потребностите от получаване на качествена и надеждна информация; създаване и прилагане на руски информационни и комуникационни технологии, осигуряващи тяхната конкурентоспособност на международно ниво. Необходимо е да се гарантират националните интереси в областта на цифровата икономика.
- 203 pdf (2,1 Mb)
С указ на президента на Руската федерация от 6 декември 2016 г. N 646 е одобрена „Доктрината за информационна сигурност на Руската федерация“. Действащата преди това „Доктрина за информационна сигурност на Руската федерация“, одобрена от президента на Руската федерация на 9 септември 2000 г. N Pr-1895, беше обявена за невалидна.
Доктрината е система от официални възгледи за осигуряване на националната сигурност на Руската федерация в информационната сфера.
Информационната сфера се разбира като съвкупност от информация, обекти на информатизация, информационни системи, обекти в информационната и телекомуникационна мрежа „Интернет“, комуникационни мрежи, информационни технологии, субекти, чиято дейност е свързана с формирането и обработката на информация, развитието и използване на тези технологии, осигуряващи информационна сигурност, както и набор от механизми за регулиране на съответните социални отношения.
- 646 pdf (938 Kb)
С указ на президента на Руската федерация от 31 декември 2015 г. N 683 беше одобрена „Стратегията за национална сигурност на Руската федерация“. Действащият преди това указ на президента на Руската федерация от 12 май 2009 г. N 537 „За стратегията за национална сигурност на Руската федерация до 2020 г.“ беше обявен за невалиден.
Стратегията изяснява целите и задачите за осигуряване на националната сигурност в икономическата сфера.
Стратегическите цели са развитие на икономиката на страната, осигуряване на икономическа сигурност, създаване на условия за личностно развитие, преход на икономиката към ново ниво на технологично развитие, навлизане на Русия сред водещите страни по брутен вътрешен продукт и успешно противодействие на влиянието на вътрешни и външни заплахи.
Значително внимание в Стратегията за национална сигурност на Русия се отделя на идентифицирането на основните стратегически заплахи за националната сигурност в икономическата сфера, които включват, наред с други неща, ниската конкурентоспособност, запазването на модела на развитие на износа на суровини и високата зависимост от външната икономика условия, изоставане в разработването и внедряването на перспективни технологии, дисбаланс на националната бюджетна система, недостатъчни ресурси за кредитиране, несигурност на националната финансова система, както и редица други предизвикателства и заплахи.
Коригирани са най-важните задачи, върху които ще бъдат насочени основните усилия. Такива задачи са премахване на дисбаланси в икономиката, намаляване на нивото на междурегионална диференциация в социално-икономическото развитие на съставните образувания на Руската федерация, намаляване на уязвимостта от външни негативни фактори, прагматично участие в международното икономическо сътрудничество, повишаване на ефективността на публичната администрация. в икономическата сфера и редица други задачи.
- 683 pdf (3,3 Mb)
Сегментът на международната компютърна мрежа "Интернет" за федерални и регионални органи, подчинени на Федералната служба за сигурност на Русия, се трансформира в руски държавен сегмент на информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет", който е елемент от руската част на тази мрежа.
Сегментът осигурява връзка към Интернет на информационни системи и информационни и телекомуникационни мрежи на държавни агенции, предназначени да взаимодействат с него, както и подобни системи и мрежи на организации, създадени за изпълнение на задачи, възложени на федерални органи. В допълнение, той осигурява разполагането (публикуването) на информация от държавните агенции онлайн. Федералната служба за сигурност на Русия отговаря за поддръжката, експлоатацията и развитието на сегмента.
Одобрена е процедурата за свързване на системи и мрежи към Интернет и поставяне (публикуване) на информация върху него чрез сегмент.
- 260 документа (49,5 Kb)
Системата е един централизиран, географски разпределен комплекс, включващ сили и средства за откриване, предотвратяване и премахване на последствията от компютърни атаки, федерален орган на изпълнителната власт, упълномощен в областта на осигуряването на сигурността на критичната информационна инфраструктура на Руската федерация, и федерален изпълнителен орган, упълномощен в областта на създаването и осигуряването на функционирането на системата.
Системата включва Националния координационен център за компютърни инциденти, създаден във Федералната служба за сигурност на Руската федерация, който организира и обменя информация за компютърни инциденти с юридически лица, които притежават на право на собственост или на друго правно основание обекти на критичната информационна инфраструктура на Руската федерация, телекомуникационни оператори, които осигуряват взаимодействието на обекти на критичната информационна инфраструктура на Руската федерация помежду си, упълномощени органи на чужди държави, международни и неправителствени организации, работещи в областта на реагирането на компютърни инциденти.
- K 1274 pdf (586,6 Kb)
Идентифицирани са основните задачи на държавната система за откриване, предотвратяване и премахване на последствията от компютърни атаки срещу информационните ресурси на Руската федерация.
- 31с doc (38,5 Kb)
Правна информация. В него се казва, че Владимир Артамонов е освободен от поста държавен секретар и заместник-министър на отбраната, извънредните ситуации и бедствията. Генерал-майор Сергей Воронцов беше отстранен от поста заместник-началник на Националния център за управление при кризи за реагиране при извънредни ситуации към Министерството на извънредните ситуации.
Полковник от правосъдието Рим Габдулин загуби поста си на първи заместник-ръководител на следствения отдел на Следствения комитет на Башкирия, а генерал-майор Алексей Евдокимов загуби поста си на началник на Следственото управление на Уляновска област.
Също така генерал-лейтенант от вътрешната служба Григорий Желудов беше отстранен от длъжността началник на Главна дирекция на Федералната пенитенциарна служба за Пермския край, а генерал-майор от вътрешната служба Сергей Кададов беше отстранен от длъжността директор на управлението. на надзорната дейност и превантивната работа на Министерството на извънредните ситуации.
Освен това генерал-майор от полицията Олег Кнаус, който беше заместник-началник на Главната дирекция на МВР за Иркутска област, и генерал-майор от полицията Сергей Кулюкин, който беше главен инспектор на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, загуби поста си. Генерал-майор от полицията Виктор Кутилкин напусна поста си като заместник-началник на Главното управление на Министерството на вътрешните работи за Кемеровска област с президентски указ.
Генерал-лейтенант от вътрешната служба Валерий Майданов беше отстранен от поста началник на отдела за деловодство и работа с призиви на граждани и организации на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Генерал-лейтенант на правосъдието Юрий Попов напусна поста ръководител на Следствения комитет на Следствения комитет на Ростовска област, генерал-майор на правосъдието Олег Мезрин, ръководител на Следствения комитет на Следствения комитет на Република Саха, Юрий Рижков беше освободен от поста му като прокурор на Костромска област, генерал-лейтенант от вътрешната служба Дауфит Хамадишин, ръководител на Федералната пенитенциарна служба за Татарстан, генерал-майор от вътрешната служба Олег Симченков, началник на Главна дирекция на Федералната пенитенциарна служба за Приморския край.
Междувременно Владимир Путин със свой указ назначи Владимир Бурикин за заместник-директор и началник на отдела за следствени арести на централното подчинение на Федералната служба за изпълнение на наказанията, генерал-майор от вътрешната служба Олег Волинкин оглави Главното управление на Министерството на извънредните ситуации на Хабаровския край, генерал-майор от полицията Роман Деев е назначен за министър на вътрешните работи на Башкирия, полковник от полицията Андрей Демидов е заместник-началник на Министерството на вътрешните работи на Башкирия.
Също така, с указ на държавния глава, Александър Иванов е назначен за началник на отдела за логистика на Държавната куриерска служба на Руската федерация, полковник от вътрешната служба Евгений Лукянец става началник на отдела за организация на изпълнението на присъдите на FSIN. не е свързано с изолирането на осъдените от обществото, и генерал-майор от полицията Дмитрий Кава министър на вътрешните работи за Ингушетия.
Полковник от полицията Василий Петрунин получи поста началник на отдела за вътрешни работи на Североизточния административен район на Главното управление на МВР за Москва, полковник от полицията Николай Савченко - началник на отдела за вътрешни работи на Московското метро.
Президентът също така назначи генерал-лейтенант на правосъдието Сергей Дубровин за началник на следствения отдел на Следствения комитет на Дагестан за срок от 5 години.
В руската история указът като правен акт оказва влияние върху развитието на правната система в продължение на много стотици години. Така в предреволюционна Русия висшите заповеди на монарха бяха одобрени под формата на укази, които всъщност имаха силата на закон. Ето защо не е случайно, че обяснителният речник на V.I. Далия тълкува думата „указ“ като „писмена заповед, заповед на суверена“.
В съветско време укази се издаваха от Президиумите на Върховните съвети на СССР и съюзните републики. Някои от тези укази (по законодателни въпроси) бяха представени за одобрение на следващата сесия на законодателните органи.
В Руската федерация, в съответствие с Конституцията (част 1, член 90), президентът на Руската федерация има право да издава укази и заповеди. Между тях има разлика. Смята се, че указът е акт с по-широко, значимо действие, а заповедта е документ с по-лична, специфична цел. Като цяло президентските заповеди като правило не са нормативни правни актове (т.е. не съдържат правни норми). Те обикновено се приемат по оперативни въпроси на държавната администрация (създаване на работни комисии, разпределяне на средства на регионите от резервния фонд и др.).
Президентските укази също не са всички нормативни правни актове. Те често се приемат по конкретни управленски въпроси (назначаване на длъжност, присвояване на длъжност и др.). В случая това са правоприлагащи действия. Различието им от президентските заповеди е донякъде условно и може да се разглежда (анализира) във връзка с всеки конкретен случай.
Регулаторните укази на президента имат отличителни черти:
не могат да противоречат на федералните закони, но имат предимство пред други подзаконови актове;
регулират различни сфери на обществения живот;
са с общозадължителен характер.
по този начин регулаторен президентски указ- това е подзаконов акт, който съдържа правни норми, които регулират различни сфери на обществения живот и имат предимство пред други подзаконови актове.
В зависимост от характера на власттаПрезидентът, всички негови укази могат да бъдат класифицирани:
постановява в границисобствени правомощия;
постановления, основани на правомощия, делегиранпарламент;
укази, подлежи на одобрениеСъвет на федерацията (за въвеждането на военно положение, извънредно положение, предложения за назначаване на съдии от Конституционния съд, Върховния съд, Върховния арбитражен съд, Главния прокурор).
Актове на правителството на Руската федерация
Въз основа и в изпълнение на Конституцията на Руската федерация, федералните закони, нормативните укази на президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация може да издава постановления и заповеди. Въз основа на това може да се каже, че актовете на правителството на Руската федерация имат подчинен и дори „задължителен“ характер.
НаредбиПравителствата на Руската федерация по правило са нормативни, тоест в по-голямата си част те са нормативни правни актове. Изпълнението на постановленията на правителството на Руската федерация се извършва в рамките на юрисдикцията и правомощията на Руската федерация и съвместната юрисдикция на федерацията с нейните субекти.
Поръчки, като правило, са адресирани до тесен кръг от изпълнители и са правоприлагащи актове.
АКТОВЕ НА ПРЕЗИДЕНТА НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ, ПРАВИТЕЛСТВО
НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ И НОРМАТИВНИ ПРАВНИ АКТОВЕ
ФЕДЕРАЛНИ ИЗПЪЛНИТЕЛНИ ОРГАНИ
С цел привеждане на процедурата за публикуване и влизане в сила на укази и заповеди на президента на Руската федерация, укази и заповеди на правителството на Руската федерация, както и регулаторни правни актове на федералните изпълнителни органи в съответствие с Конституцията на Руската федерация, Закона на Руската федерация „За държавната тайна“, Федералните закони „За реда за публикуване и влизане в сила на федерални конституционни закони, федерални закони, актове на камарите на Федералното събрание“ и „За информацията , информационни технологии и защита на информацията” постановявам:
1. Укази и заповеди на президента на Руската федерация (наричани по-долу актове на президента на Руската федерация), постановления и заповеди на правителството на Руската федерация (наричани по-долу актове на правителството на Руската федерация) ) подлежат на задължително официално публикуване, с изключение на актове или техните отделни разпоредби, съдържащи информация, информация
2. Актовете на президента на Руската федерация и актовете на правителството на Руската федерация подлежат на официално публикуване в рамките на 10 дни след деня на подписването им в "Российская газета", Сборника на законодателството на Руската федерация и в официалния Интернет портал за правна информация (www.pravo.gov.ru), чието функциониране се осигурява от Федералната служба за сигурност на Руската федерация.
(виж текста в предишното издание)
Официалното публикуване на актове на президента на Руската федерация и актове на правителството на Руската федерация се счита за първото публикуване на пълните им текстове в "Российская газета" и Сборника на законодателството на Руската федерация или първото им поставяне ( публикация) на официалния интернет портал за правна информация (www.pravo.gov.ru).
(виж текста в предишното издание)
Текстовете на актове на президента на Руската федерация и актове на правителството на Руската федерация, разпространявани в електронен вид от федералното държавно унитарно предприятие „Научно-технически център за правна информация „Система“ на Федералната служба за сигурност на Руската федерация Федерация, както и от органите за държавна сигурност, също са официални.
(виж текста в предишното издание)
(виж текста в предишното издание)
3. Актовете на президента на Руската федерация и актовете на правителството на Руската федерация могат да бъдат публикувани в други печатни издания, както и да бъдат предоставени на обществеността по телевизията и радиото, изпратени до държавни органи, местни власти, длъжностни лица, предприятия, институции, организации, предавани чрез канали за комуникация.
4. Контролът върху правилността и навременността на публикуване на актовете на президента на Руската федерация се извършва от Държавния правен отдел на президента на Руската федерация, актовете на правителството на Руската федерация - от кабинета на правителството. на Руската федерация.
(виж текста в предишното издание)
5. Актовете на президента на Руската федерация, които имат нормативен характер, влизат в сила едновременно на цялата територия на Руската федерация седем дни след деня на първото им официално публикуване.
Други актове на президента на Руската федерация, включително актове, съдържащи информация, представляваща държавна тайна или информация
6. Актовете на правителството на Руската федерация, засягащи правата, свободите и отговорностите на човека и гражданина, установяващи правния статут на федералните изпълнителни органи, както и на организациите, влизат в сила едновременно на цялата територия на Руската федерация седем дни след деня на първото им официално публикуване.
Други актове на правителството на Руската федерация, включително актове, съдържащи информация, представляваща държавна тайна или информация с поверителен характер, влизат в сила от датата на тяхното подписване.
7. Актовете на президента на Руската федерация и актовете на правителството на Руската федерация могат да установят различна процедура за влизането им в сила.
8. Нормативни правни актове на федералните изпълнителни органи, засягащи правата, свободите и отговорностите на хората и гражданите, установяващи правния статут на организации или имащи междуведомствен характер (наричани по-нататък регулаторни правни актове на федералните изпълнителни органи), които са претърпели държавна регистрация в Министерството на правосъдието на Руската федерация, подлежат на задължително официално публикуване, с изключение на актове или техните отделни разпоредби, съдържащи информация, представляваща държавна тайна или информация с поверителен характер.
9. Регулаторните правни актове на федералните изпълнителни органи подлежат на официално публикуване в рамките на 10 дни след деня на тяхната държавна регистрация в "Российская газета" или на официалния интернет портал за правна информация (www.pravo.gov.ru).
Официалното публикуване на регулаторни правни актове на федералните изпълнителни органи се счита за първото публикуване на пълните им текстове в "Российская газета" или първото поставяне (публикуване) на официалния интернет портал за правна информация (www.pravo.gov.ru). .
Текстовете на регулаторните правни актове на федералните изпълнителни органи също са официални, публикувани на интернет портала на "Российская газета" (www.rg.ru), чието функциониране се осигурява от федералната държавна бюджетна институция Редакционна колегия на "Российская газета".
(виж текста в предишното издание)
10. Регулаторните правни актове на федералните изпълнителни органи, с изключение на актове и техните отделни разпоредби, съдържащи информация, представляваща държавна тайна или информация от поверителен характер, която не е преминала държавна регистрация, както и регистрирани, но не публикувани по предписания начин, не пораждат правни последици, тъй като не са влезли в сила и не могат да служат като основа за регулиране на съответните правоотношения, налагане на санкции на граждани, длъжностни лица и организации за неизпълнение на съдържащите се в него указания. Тези актове не могат да се позовават при разрешаване на спорове.
